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(安徽省)南陵县人民政府工作报告(2021年12月28日)

  为实现上述目标,我们将着力抓好以下工作:

  一、扩大有效投资,夯实高质量发展支撑力。牢固树立“项目为王”理念,扩大有效投入、优化投资结构、提高投资效益,为经济发展夯实基础、积蓄后劲。

  加码加力推进重大项目。全年初步安排实施重点项目230个,年度计划投资120亿元,其中省、市重点项目85个,年度计划投资90亿元以上。严格落实分层分级和“三重”调度机制,全力推进韵达(南陵)快递物流综合产业园、中科微至智能装备产业园二期、永杰铜业铜材料精加工等重大项目建设。加大征地拆迁和闲置工业土地清理力度,自建一批标准化厂房,为项目提供便利化要素保障,最大程度节约集约用地。力争全年新开工亿元以上项目80个以上、竣工50个以上。

  齐心齐力攻坚“双招双引”。坚持“三有一讲”标准,突出投资速度、科技含量、亩均税收等关键指标,严格执行产业规划符合性、技术先进性、财务可行性论证等预审评估和重大招商项目“一事一议”,把好项目质量源头关。计划全年引进亿元以上项目75个,其中5亿元以上项目10个、10亿元以上项目5个,力争引进50亿元以上项目1个。实施“筑梦春谷”人才发展计划,实体化运营县人才发展集团,全面升级招才引智政策,力争全年引进高层次科技人才团队4个、高端人才12名。

  用情用力优化投资环境。纵深推进“放管服”改革,持续开展“四送一服”“纾企困、惠民生”遍访活动,推深做实“办好一件事”投资体制和园区“标准地”改革。引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持,新增担保贷款10亿元以上。聚焦技术、能源、用工、物流、税费等关键环节,拓展深化“1%工作法”,持续为企业“瘦身减负”。建成企业服务中心,打造政策直达平台,建立惠企政策“一键确认”“免申即享”直兑模式,构建“端对端”一键通、一站式新型政企服务体系。

  二、提升产业能级,锻造高质量发展核心力。聚力打造“一首四新”新兴产业体系,做大做强首位产业、改造升级传统产业、谋划布局未来产业,抢占发展制高点。

  做大做强首位产业。全力推动顺丰科技、京东装备、极兔速递等头部企业和重大项目落地,加速培育产业集聚强劲动能,打造全国快递物流智能装备产业新地标。锚定快递快运快消冷链“三快一冷”智能设备行业热点,牢固稳住智能分拣设备制造产业基本盘。着重发力立体仓配、AGV等智能仓储领域设备制造,完善机械精加工、电机、辊筒等产业配套,重点培育分拣、仓储、配送、绿色包装“三主一辅”产业链条。谋划建设邮政博物馆、无人邮局。依托国邮产业技术研究院,建成行业工业互联网平台二级节点,以科技创新引领“南陵智造”,奋力打造“中国邮谷”。

  培育壮大战新和优势传统产业。深入实施工业发展“天地”行动三年计划,围绕电子电器信息、高性能新材料、绿色低碳环保产业,培育一批带动力强的龙头企业、行业骨干企业、高成长企业。大力推广绿色建筑,加快建设装配式建筑产业园。做深做精矿产品产业链条,启动硅基、铜基、钙基新材料为主导的矿产品深加工产业基地建设,力争玄武岩纤维材料产业园、正威集团铜导线制造、高端林品深加工等重大项目落地。持续壮大企业规模,力争培育年产值亿元以上企业20家,新增规上工业企业21家,实施技改项目65个。

  集聚发展现代服务业。深化服务业供给侧结构性改革,着力发展检验检测、工业设计、数字信息、电子商务、服务外包、知识产权等高新技术服务业。立足消费结构升级,重点发展教育医疗、健康养老、休闲旅游、文化体育四大生活性服务业。繁荣假日经济、夜游经济、直播经济,启动建设城东综合产业园、老一小周边等特色商业街区,积极培育消费新动能。依托皖南山水风韵,串连6个镇及沿线5个A级以上景区,大力发展乡村民宿、乡村营地、共享农庄、康养基地等新业态,筑强“一镇一节”系列特色节庆文化活动品牌。

  三、加速动能转换,增强高质量发展源动力。充分凸显创新在现代化建设全局中的核心地位,坚持平台驱动创新、改革推进谋新、市场引领革新,形成良性循环、互促互进新局面。

  加速平台载体创新。谋划打造许镇综合水域片区众创空间,引导各镇围绕特色产业与高校院所共建研发平台。组建长三角绿肥(紫云英)产业技术研究院,推进舜富产业研究院、快递物流装备产业研究院建设,开展“卡脖子”技术和关键零部件制造联合攻关,实施一批关键共性技术研发项目,实现产业创新上台阶。

  推动体制机制创新。探索实施“管委会+公司”管理体制改革,实施“大部制”“扁平化”管理,让开发区“瘦身强体”回归本位。完成国企改革三年行动任务,推动国资平台功能化改造、分业性运营。加快构建“技术赋能+全程孵化+投资驱动+市场链接”的全新产业孵化体系,建立“孵化在外地、转化在南陵”合作模式,争创省级以上众创空间和孵化器1家。

  支持市场主体创新。强化企业创新主体地位,支持龙头企业牵头联合高校院所组建创新联合体,建立实训基地和应用型研发平台,承担国家及省市重大科技项目。实施创新型企业培育工程,支持初创型、成长型科创企业。力争新增高新技术企业15家、专精特新企业5家、科技型中小企业15家以上,争取省市各类科技项目10个以上。

  四、统筹城乡一体,提升高质量发展承载力。充分把握建设人民城市契机,推进梯次结构分明、功能配置互补、城乡协调融合,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

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