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(安徽省)滁州市琅琊区人民政府工作报告(2021年12月28日)

  (二)牢牢抓住长三角一体化,着力提升区域竞争力

  主动接轨长三角。紧扣滁州市建设长三角中心区现代化城市,加快建立与上海市山阳镇、南京市鼓楼区、镇江市润州区等重点区域常态化联络机制,举办长三角产才对接系列活动,力争引进沪苏浙地区亿元以上项目15个以上。加大教育高质量发展合作力度,打造区域教育创新共同体。挖掘古城文化等优质资源,搭建文化交流平台,不断扩大区域知名度。发挥“左右逢源”区位优势,加快融入“双圈”同城化建设,最大程度共享发展红利。

  深化重点领域改革。深化要素市场化配置改革,加快园区管理体制、绩效管理等领域改革,推动平台公司薪酬制度改革,完成国企改革三年行动任务,推进财政预算管理一体化,完善信用示范园区建设,破除体制机制障碍。深化农村综合改革,加快农村“三变”改革成果转化,推进宅基地“三权分置”改革,引导集体建设用地入市,助推省级乡村振兴先行示范区建设。深化全国居家和社区养老服务改革、省级智慧社区建设等试点成果,争取上级更多改革试点落户琅琊。

  坚持创新驱动发展。稳步推进开发区争创省级高新技术产业园,扶持启迪之星创建省级科技企业孵化器,推动金春无纺布研发中心、霞客无染彩技术创新中心投入使用,省级农业科技园区建设取得突破性进展。加大高新技术产业培育力度,新认定高新技术企业6家以上、科技型中小企业20家以上,高新技术产业产值增长19%以上。鼓励企业加大研发投入,全社会研发经费支出占比提高到1.4%以上,新增省级以上研发平台2个,万人有效发明专利拥有量12.8件。

  积极融入“双循环”。推动“一主两副”三大商圈消费市场提质扩容,加快传统商业数字化转型,支持发展直播带货、网红经济等新业态,力争扶持一批商贸流通企业、培育一批人气消费示范点、提升一批“老字号”。围绕特色餐饮街区,打造夜间经济示范商圈。新增限上商贸企业(单位)20家以上,网络零售额突破50亿元。鼓励企业参加各类国际展销会,助力企业开拓“一带一路”等多元化市场。外贸进出口总额增长8%以上,实际利用外资增长5%以上。

  擦亮营商环境品牌。深化“放管服”改革,推进政务服务标准化和政务流程再造。政务服务事项平均承诺时限压缩30%,平均提交材料数减少20%。常态化开展“四送一服”,落实新的减税降费政策,推行顶格服务企业机制,构建亲清政商关系,对企业做到“好时不扰、难时出手”。健全企业家关怀“五个一”机制,让更多企业家扎根琅琊创新创业。新增市场主体3000个以上,民营经济增加值占GDP比重52%以上。

  (三)牢牢抓住人民至上,着力提升居民生活品质

  加快城市能级提升。跟踪滁州市国土空间规划,推动104国道改线,启动将军山路北延建设和永阳路改造,提升空间承载力。老城区加快有机更新,改造老旧小区7个,整治背街小巷50个,开工建设正阳府、西涧花园四期安置房,推动西涧路立体交通、天长路东延下穿、北站货场建设。规范支持既有住宅增设电梯。有序推进1.9平方公里城市更新示范区建设。政务新区按照“东连、西延、南跨、北拓”战略,加快扬子路以北、宝山路以西两个片区成片开发,实施全民健身中心等6个服务配套项目,完成城市易涝积水点整治,保障将军山路桥建设和宝山路桥、菱溪路上跨桥建成通车。产城融合区以“一体两翼”为重点,主园区做优存量,推进劣质项目清理置换和“僵尸企业”退出;拓展区做大增量,完成安庆路以北1.2平方公里路网、场地平整建设,加快新型产业园二期、三期建设,完善建材园基础设施配套。

  加快城市管理提档。坚持网格化、智慧化、精细化管理,深化街巷长、楼栋长等治理模式,建立网格化指挥调度平台,健全网格化闭环管理机制,逐步实现“多网融合”“一网统管”。常态化推进市容环境综合整治,扩大生活垃圾分类覆盖面,落实物业联席会议制度,推行志愿服务长效化,积极争创全国文明典范城市。推动老城区闲置土地盘活,着力解决停车难问题,新增停车泊位1000个以上。有序推进城市生命线安全工程建设。

  加快民生保障提质。加大重点群体就业扶持力度,城镇登记失业率控制在4.4%以内。基本养老保险和基本医疗保险应保尽保,社会保障覆盖面稳步扩大,常态化落实被征地农民和退役军人进保衔接。紧盯“一老一小”,优化养老服务三级中心运营管理,开展家庭照护床位试点,创成全国智慧健康养老应用试点示范基地;实施普惠托育项目2个,提升婴幼儿照护管理服务水平。建成未成年人保护指导中心,争创全国未成年人保护示范区。完善残疾人之家、残疾人工作站建设,推进精神、智力、重度肢体残疾人居家托养扩面提标。

  加快社会事业提效。持续打造“学在琅琊”品牌,加快五中扩建、紫薇小学二期等重点工程建设,确保宝山学校小学部建成招生。推进学前教育普及普惠,稳步提升基础教育教学质量。认真落实“双减”政策,深化新时代教育评价改革,有序推进义务教育优质均衡创建工作。高质量推进卫生服务中心与市级医院开展医联体建设,建成妇幼保健院,扬子医院投入运营,标准化改造社区(村)卫生服务机构11个。落实全面放开三孩政策配套措施,提高优生优育水平。加强传统文化挖掘、传承、保护,推进市民文化乐园等阵地建设。积极承办省十五运武术散打、速度轮滑两项赛事。统筹推进退役军人服务管理、国防动员、民兵预备役、双拥、人防、外事、地震、气象、科协、红十字会等事业,支持民族宗教、侨务、慈善、工会、共青团、妇联、工商联、关心下一代等工作。

  (四)牢牢抓住乡村振兴,着力提升农业农村现代化水平

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