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(安徽省)太和县人民政府工作报告(2022年1月7日)

  各位代表!五年强基立业,五年成果丰硕。这些成绩的取得,得益于上级党委、政府和县委的坚强领导,凝聚着县人大、县政协和社会各界的支持和智慧,离不开全县人民的务实苦干。在此,我谨代表县人民政府,向为脱贫攻坚、疫情防控等作出突出贡献的广大基层干部、医护工作者、社区工作者、志愿者,向辛勤工作在全县各条战线上的广大工人、农民、知识分子,向武警官兵、政法干警、民兵预备役人员和驻太各单位,向各位人大代表、政协委员,向老领导、老同志、民主党派人士、工商联、无党派人士和人民团体,向所有关心支持太和建设与发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  各位代表,站在新起点、肩负新使命,我们必须认真面对存在的问题:一是与先发地区相比,在思想解放、政策创新、环境营造上还有差距;二是发展的质量和效益还不高,人均生产总值偏低,城乡居民收入增长还不够快,民生社会事业还存在短板;三是部分干部工作作风还需进一步转变,营商环境还需进一步优化,纠治形式主义、官僚主义仍然需要久久为功;四是招商引资氛围还不够浓厚,部分干部抓经济工作的本领有待进一步提升。对于存在的问题,我们将增强紧迫感,忠诚履职,采取更加有力有效措施,认真加以解决,决不辜负全县人民的期望。

  未来五年及2022年工作安排

  今后五年,是太和战略叠加的机遇期、转型发展的突破期,我们要充分认清挑战,牢牢把握机遇,以更加昂扬的斗志,奋进新征程。今后五年全县经济社会发展的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记考察安徽及阜阳重要讲话指示精神,弘扬伟大建党精神,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,把握新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,更好满足人民日益增长的美好生活需要,聚焦全面强化“两个坚持”、全面实现“两个更大”,统筹发展和安全,促进共同富裕,深入推进“四化同步”,突出抓好“两化一推”,凝心聚力、勇担使命,奋力建设现代化美好太和。

  今后五年经济社会发展的主要任务和目标是:

  聚力科技创新,加快产业转型升级步伐。以建设省级创新型县为引领,加快传统产业改造升级和新兴产业发展步伐,推动信息化和工业化、制造业和现代服务业融合发展。优化科技创新资源布局,促进创新链、产业链、供应链、人才链、资金链、政策链多链融合,推动产业高质量发展。到2026年,地区生产总值年均增长8%左右,力争达到880亿元,战略性新兴产业产值占规上企业比重达到56%,研究经费投入年均增长15%,每万人高价值发明专利拥有量达到3件,高新技术企业达到110个。

  聚力统筹协调,着力推进城乡融合发展。围绕建设中型城市,实施城市更新行动,加快商贸业发展,拓展城市发展空间,提升综合承载能力,积极争创省级文明城市。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快补齐城乡基础设施短板,实施农村人居环境整治提升行动。统筹城镇和村庄规划建设,科学布局建设一批中心镇、特色村。到2026年,常住人口城镇化率达到55%,城区人口达到35万人,城镇居民人均可支配收入年均增长8%,农村居民人均可支配收入年均增长10%。

  聚力绿色转型,持续改善生态环境质量。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,以实现减污降碳协同增效为总抓手,紧盯“碳达峰、碳中和”目标,强化能源消费总量和强度“双控”,加大生态补偿、保护修复,深入推进河长制、林长制、田长制,努力建设天蓝、水清、地绿的大美太和。到2026年,单位GDP能耗下降率、碳排放、城市空气质量优良天数比例、地表水质量好于Ⅲ类水体比例等达到省市下达目标。

  聚力改革开放,全面提高开放型经济水平。持续推进思想解放,树立大开放意识,统筹两个市场、两种资源,努力把太和打造成长三角地区产业转移的重要集聚地,积极引进一批重大项目和关联配套企业。以国家级电子商务进农村综合示范县建设和电商产业园运营为抓手,优化电商公共服务,不断推进商贸流通现代化。加强外贸市场主体培育,优化进出口产品结构,大力发展开放经济。扎实推进重点领域改革,推动发展活力动力加速迸发,加快开发区“管委会+公司”模式改革。到2026年,进出口总额年均增长5%,累计利用外资达到3亿美元。

  聚力共享发展,努力提升群众幸福指数。牢固树立以人民为中心的发展思想,尽力而为、量力而行,持续加大民生投入力度。实施就业优先战略,扩大就业容量、提升就业质量。加强公共服务供给,全面发展社会事业,提高社会保障水平,促进共同富裕。统筹发展和安全,提升社会治理能力。到2026年,每千名老人拥有养老床位数达到50张,每千人口拥有执业(助理)医师数达到2.8人,城镇调查失业率低于5.5%。

  按照上述总体要求,综合研判形势,2022年发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%;一般公共预算收入增长7%;社会消费品零售总额增长14%;固定资产投资增长16%;规模以上工业增加值增长10%;进出口总额增长10%;城镇常住居民人均可支配收入增长9%;农村常住居民人均可支配收入增长10%;城镇调查失业率全年控制在5.5%以内;研究与试验发展经费投入强度1.1%左右;粮食产量、碳排放、能耗及生态环境质量指标完成市下达年度目标任务。

  围绕上述目标,2022年重点抓好六项工作:

  围绕加快新型工业化,着力推进产业高质量发展。紧紧扭住工业突破“牛鼻子”,狠抓优质企业引育、主导产业发展、传统产业升级,推进数字赋能制造业,推动信息化和工业化深度融合,不断增强产业动能。

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