(五)聚焦民生需求，建设百姓富、治理好的现代化巢湖。坚定不移走人民至上、共同富裕之路，在高质量发展中创造高品质生活，增进人民群众幸福感、获得感、安全感。提高城乡居民收入水平。健全促进就业长效机制，登记失业率控制在较低水平。大力发展民营经济，培育壮大旅游、康养、物流等现代服务业，创造更多工作岗位。盘活农村地区和城市社区闲置资产，增加城乡居民经营性、财产性收入。规范企业用工行为，维护劳动者合法权益。扩大优质公共服务供给。办好人民满意的教育，全面落实“双减”政策，优化教育布局，推动各类教育高质量内涵式发展，创建全国义务教育优质均衡发展县。实施“健康巢湖”行动，深化“三医”联动改革，建设市中医院。健全重大疾病防控机制，提升医疗卫生机构标准化水平。积极应对人口老龄化，落实“三孩”生育配套政策，优化养老托幼服务供给，促进人口长期均衡发展。保护好、利用好巢湖红色文化、特色地域文化资源，繁荣发展文化事业和文化产业。广泛开展全民阅读、全民健身等活动。构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社保体系，健全分层分类的救助体系。优化保障性住房供给，促进房地产市场健康发展和良性循环。推进治理体系和治理能力现代化。统筹发展与安全，加强防灾减灾救灾能力、应急体系和公共安全体系建设，全方位防控各领域重大风险。坚持法治巢湖、法治政府、法治社会一体化建设，创建省法治政府建设示范县。完善矛盾纠纷多元化解机制，持续化解信访积案。深化平安巢湖建设，常态化推进扫黑除恶，促进社会和谐稳定、人民安居乐业。

　　三、锐意进取的开局之年

　　2022年是新一届政府履职的开局之年，是喜迎党的二十大胜利召开之年，做好政府工作意义重大、影响深远。我们要按照中央、省、合肥市和市委的决策部署，把“开局就是决战、起步就要冲刺”作为政府工作主旋律，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，冲锋冲刺、决战决胜，在新征程上迈好第一步，展现新气象。

　　综合考虑，建议经济社会发展预期目标：地区生产总值增长9%，全社会固定资产投资增长10%，规模以上工业增加值增长15%，一般公共预算收入增长10%，社会消费品零售总额增长9%，城乡居民人均可支配收入增长9%以上，节能减排完成下达任务。

　　围绕上述目标，我们将着力抓好七个方面工作：

　　(一)更实举措推进工业立市，着力厚植产业集聚新优势。接续推进“工业立市”三年倍增行动计划，培育壮大以新材料和光学电子为重点的战新产业，做强存量、做优增量、做大总量，筑牢工业经济坚实基础。壮大工业实力。实施企业培优育强行动，新增规上工业企业40家、合肥市级以上“专精特新”企业5家。落实“链长制”和“四个一”机制，推动电子信息、新材料和高端装备制造产业向链条化、规模化、高端化发展，培育战新企业10家，力争战新产业产值增长100%，达到120亿元。鼓励传统产业企业加大技术创新投入，实施重点技改项目29个。支持龙头企业打造工业互联网平台，新建数字化车间3个、智能工厂1个。优化支持建筑业高质量发展政策，规划建设建筑产业园，培育甲级资质企业2家，实现建筑业总产值108亿元。强化创新驱动。新增高新技术企业16家，入库科技型中小企业100家，力争高新技术产业产值增长超50%。发挥企业创新主体作用，引导皖维、富煌、欧菲光等龙头企业加大研发投入，创建省市级企业技术创新中心。放大中科智城创新孵化效应，打造科创型企业集聚地。主动对接安徽科技大市场、安徽创新馆、中科大，争取更多创新资源转移嫁接。构建“政产学研用金”六位一体创新体系，实施产学研项目15个，技术合同成交额1亿元。大力“双招双引”。围绕电子信息、新材料等主导产业，加大建链延链补链强链力度，引进亿元以上项目20个，其中5亿元以上项目5个。推动先锋智能物流、欧菲光玻璃镜片、明飞汽车零配件等在谈项目签约落地。借智基金公司、咨询公司、行业协会等中介机构，提升以商招商、基金招商等专业化水平。开展“百企千才”专项行动，引育一批产业需求、企业渴求的高科技人才和创新创业团队。建强园区载体。推动居巢经开区创新发展，集聚壮大镁基新材料、高端装备制造等主导产业，规上工业增加值增长15%以上，在全省开发区考核中争先进位。完善园区功能配套，推进标准化厂房、亚父园区供电工程、前进路延伸段、夏阁河路污水提升泵站建设，建成交付清怡公园。推进“僵尸企业”处置，开展闲置土地、低效用地清理，为新兴产业预留广阔空间。以“园区事园区办”为目标，明确职能边界，扩大赋权范围，促进财权事权统一，打造更高水平服务型园区。

　　(二)更大力度融入“双循环”，着力锻造经济增长新引擎。牢牢把握扩大内需这个战略基点，加快构建全方位开放发展格局，让“三驾马车”齐驱并进激发活力。强化有效投资支撑。坚持管行业必须管投资，强化“四督四保”“三个走”项目工作机制，实行扁平化、闭环式调度，高效推进政府投资项目和省市重点项目。全链条服务40个亿元以上工业项目，力促利安科技二期、云海轻量化铝挤压型材、极兔巢湖智慧供应链等签约项目开工建设，新思考、今辰药业等在建项目竣工投产，宝玛克一期、云海方向盘骨架等投产项目达产达效，工业投资增长15%。落实房地产市场长效机制，促进房地产投资合理增长。推进光电新能源、镁基新材料、烔炀智能制造三大产业园等专项债项目，积极申报发行专项债。释放消费市场潜力。实施内贸流通提升计划，新增限上商贸服务业企业7家。加快构建城区“5分钟便利店、10分钟农贸市场、15分钟超市”便民生活服务圈。利用老街区、老厂区打造特色夜市，发展假日经济、直播经济、“宅经济”等新业态。试点“智慧农超”，培育电商特色产业园和电商强镇，打造电子商务进农村综合示范“升级版”。提档升级姥山岛、银屏山景区，争创尖山湖逸趣园3A景区，打造网红打卡点10个，年接待人次、旅游收入分别增长10.5%、12.5%。提升对外开放水平。加强与长三角区域、合肥都市圈交流合作。服务保障明巢高速、岳武高速、G329改扩建、白鹤滩-江苏特高压输变电等重大项目。支持外商企业发展，完成外商直接投资1亿美元。鼓励本地企业“走出去”开拓“一带一路”沿线国家和地区市场，实现外贸进出口增速超全国平均水平。