2025年主要工作安排
做好今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，按照省委十五届七次全会、省委经济工作会议，市委五届七次全会暨市委经济工作会议，县委十六届十次全会暨县委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，按照县委“1353”总体工作思路，以“文旅美县、生态名县”为目标，聚力打造美丽中国建设先行地、江西绿色大健康产业承载地、南昌都市圈旅游度假首选目的地，推动文旅消费提振跃升、工业实力提级跃升、对外开放提效跃升、城乡融合提质跃升、民生福祉提优跃升，统筹生态保护和资源开发、高质量发展和高水平安全、从严管理监督和鼓励担当作为，确保“十四五”规划圆满收官，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写中国式现代化靖安篇章。
今年全县经济社会发展的主要预期目标是：全县地区生产总值增长5.5%左右，固定资产投资增长6%左右，规模以上工业增加值增长8.2%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，城镇居民人均可支配收入增长5%左右，农村居民人均可支配收入增长6.5%左右。约束性指标控制在市政府下达的责任目标范围之内。完成节能减排任务。
为实现上述目标，我们将重点推进“五聚焦五行动”：
一、聚焦高质量发展，实施产业提质行动，在增强综合实力上久久为功。坚持把发展的着力点放在实体经济上，持之以恒推项目、兴产业、促发展，打好一二三产发展“组合拳”，构建特色鲜明的产业体系。
强攻生态工业。树牢“无工不富”理念，以最强决心、最大力度推动工业实力提级跃升，全力打造江西绿色大健康产业承载地。加快洪屏抽水蓄能电站二期建设。推动华医药业、万利纺织、老冰匠、沁东药业等项目投产，促进一批医疗器械项目在CDMO平台落地生效，提升首位产业聚集度。推进制造业“智转数改”提升数字化水平，力争数字化升级改造L6级以上企业20家，打造4户标杆企业。推动滕王阁食品等重点签约项目落地，南开盛电力、高成科技等一批企业竣工投产。做大数字核心产业规模，实现年度数字核心产业营收突破20亿元。加大高成长性企业培育力度，新增省级“专精特新”企业6户、国家高新技术企业3户。启动健康医疗产业园基础设施项目建设。进一步完善园区“餐饮、娱乐、休闲”等商业配套。用好亩产综合评价体系，持续清理盘活闲置和低效土地，推动“腾笼换鸟”，不断提高园区承载力和投入产出水平。积极与江西中医药大学、南昌大学食品学院、南昌交通学院等对接，深化产学研合作，打造校企成果转化中心。
培优精品农业。紧紧围绕特色农业，做深做实“土特产”文章，唱响“靖品·净安”区域公用品牌，推动更多优质农产品“出村进城”“出靖进昌”，不断提高市场占有率和知名度。实施靖安茶叶“育繁推”一体化提升项目，打造特种茶种质资源库;拓展开发靖安红茶、靖安老白茶、新式茶饮等，进一步提高茶产业综合效益;争取江西省茶产业高质量发展项目。推广绿色健康养殖，成立靖安石鸡行业协会，新增养殖基地5个以上，年产量达50万斤，产值达6000万元。大力发展食用菌产业，新增示范基地4个，年产能达300万棒。积极注册“靖安早白”证明商标，申报“靖安香菇”地理标志。大力发展林下经济，实施全省竹产业高质量发展项目。加大力度引进涉林加工企业，推进竹产业全链条发展。新增富硒市级标准化基地1个、龙头企业2家、产品认证2个。加快农业项目“外引内培”力度，争取培育4个超亿元龙头企业。支持易成农产品、顺然食品等电商企业发展，力争全县农产品网络销售额突破3000万元。严守耕地保护红线和粮食安全底线，改造提升高标准农田5000亩，确保粮食生产面积19.7万亩、产量8.56万吨以上;秋冬种面积10.1万亩，油菜面积5万亩，努力让每块耕地都成为丰收沃土。
做靓特色文旅。积极策应省会引领战略和建设文旅美县要求，做长链条、做强引擎、做活业态、做旺营销，推动文旅消费提振跃升，全力打造南昌都市圈旅游度假首选目的地。做好“景区”文章，加速三爪仑国家级5A旅游景区创建工程，加快二级游客中心、年仑温泉度假村建设，启动虎啸峡、观音岩核心景区改造，争取全省排位靠前。做强“冰雪”文章，全面推进中源国家级旅游度假区创建工程，推动“冰雪+温泉+住宿+餐饮+购物”一站式体验，打造靖安冬季旅游核心竞争力。做活“水上”文章，谋划建设以罗湾水库为核心的综合水上旅游度假区，以仁首陈家畲、宝峰香樟林等河段为核心的高品质水上运动基地。围绕躺溪新玩法，填补高品质水上桨板、滑板、皮划艇等业态，培塑靖安溯溪品牌。做深“研学”文章，深化研学产品体验，加快完成香氛农文旅、大鲵文创产业园、非遗展示馆建设，全力支持大鲵文创产业园创建国家4A级旅游景区、黑陶制作技艺申报国家级非遗项目，推进黑陶国际标准编制。规划设计“走江湖”等不同类型的精品研学路线，打造靖安研学品牌。做足“宣传”文章，加大引人引流力度，办好2025靖安生活节，持续唱响“有一种生活叫靖安”品牌。围绕避暑、滑雪、民宿等主题，加强与南昌、长沙、武汉等客源市场合作，开发系列精品旅游路线，实现引客入靖。
二、聚焦高能级驱动，实施改革攻坚行动，在激发发展活力上勇立潮头。坚持靠改革破题、靠开放破局，用好改革关键一招，推动对外开放提效跃升，持续激发靖安发展活力。
深化重点领域改革。高质量编制“十五五”规划。高位推动生态文明体制改革，着力打通“两山”转化通道，让生态名县唱得更响，走得更远。深化集体林权制度改革先行区建设，确保顺利通过全省改革成效评估。深入实施园区“双百”行动，持续推进县工业园区管理体制改革，稳慎推进农村宅基地改革，加快乡村民宿产业改革。深化国资国企改革，推动县属国有企业做大做强。持续深化“高效办成一件事”改革，实现企业群众办事“一次办好”。积极推进婚丧领域移风易俗改革，引领社会文明新风尚。
持续扩大开放提升。开展精准招商、以商招商，力争全年新签约项目30个以上，其中亿元以上项目10个，10亿元项目1个以上。促进与省民革主委会等战略合作纵深推进，加快推动南昌交通学院数智五金产业园项目。支持三林科技、北河园、雨田园艺、恒茂金罗湾等企业引入外资。鼓励外贸企业积极开拓新兴市场，着力引进实体外贸企业。实施提振消费专项行动，积极培育首发经济、银发经济等新兴业态，不断做大服务消费、热点消费、网络消费。着力扩大农村消费。做优人才发展环境，积极“引才入靖”，持续唱响“靖悦远来”人才品牌。
全面优化营商环境。开展新一轮营商环境提升行动，落实工作责任清单，实现全县营商环境位次、实效、影响力“三提升”。严格落实涉企收费事项清单和收费标准，以及企业“安静生产期”制度。规范涉企执法行为，落实入企检查“备案制”。依法依规推行“首违不罚”“轻微免罚”等柔性执法措施，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益，真正让干部放心履职、企业理解配合。深化企业信用分级分类监管，依据风险高低实施差异化监管。持续做好常态化、全时段、无障碍政企沟通联系机制，依法依规、实事求是解决企业合理诉求，做到无事不扰、有事必应。纵深推进公平竞争审查制度落实落细，坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，助力全国统一大市场建设。
三、聚焦高水平融合，实施协同共进行动，在提升形象魅力上务求实效。坚持城乡并重，完善功能，补齐短板，提升品位，推动城乡融合提质跃升，让城乡各美其美、美美与共。
加快城市更新步伐。注重完善老城区功能与品质，全面完成清湖河水系综合治理项目建设。推进固废综合处理中心和排污、供水、燃气管网改造等项目建设。积极开展“好社区”示范建设，实施老旧居民区微改造。加大存量资产盘活力度，将古街打造成“慢生活”特色街区。高标准打造城北新区，推进市民中心、文化艺术青少年活动中心建设。启动城北排水、排污管网等工程建设。实施河北村梨树园等区域综合基础设施提升改造工程。启动府前路、月山路南段、教育路南段和市民中心、马洲花园、塔上花园周边道路建设。全面推广居民小区“碳中和”经验做法。大力开展志愿服务、新时代文明实践活动，持续巩固文明城市创建成果。保持房地产市场平稳健康发展。
建设美丽宜居乡村。深入学习运用“千万工程”经验，加快全省“四融一共”先行县建设步伐，新建10个省级先行村，谋划推进“五好两宜”和美乡村建设，整县推进美丽乡村建设。深入推进农村“厕所革命”，新改建厕所397个，打造3-5个示范点，全县卫生厕所普及率达96%以上。高标准完成美丽乡镇建设五年行动验收工作。大力实施“百千万工程”，打造“白云深处，靖安人家”乡村民宿公用品牌IP形象，新增星级乡村民宿5家，运营好2个以上乡村民宿集群，力争全县乡村民宿达到1000家。开工建设双溪南外至熊家县道升级改造项目。加快中源古竹至澡溪杨坪项目建设进度。启动石梅灌区项目建设。全面建成城乡供水一体化项目(一期)，抓好农饮工程管护，切实提升农村供水保障水平。
厚植绿色生态底蕴。持续巩固深化“两山”转化成果，全力打造美丽中国建设先行地。大力推进“四尘三烟三气”防治，持续改善空气环境质量。加强饮用水源保护和水污染防治工作，坚决整治河道非法采砂、倾倒建筑垃圾等现象。不断加强农村污水处理设施运维管理力度。持续推进“河长+警长+检察长+庭长”模式，加大河湖保护力度，不断改善水生态环境。持续推进造林绿化示范点建设三年行动，完成人工造林4200亩，封山育林2000亩，退化林修复12000亩。扎实做好生态环保督察反馈问题和交办信访件整改。推动九岭山国家级、大鲵省级自然保护区通过国家、省级生态环境保护成效评估。鼓励金融机构创新绿色信贷产品，为企业提供多元化融资渠道。围绕“两山”平台升级，实现闲置资源资产交易15宗以上。
四、聚焦高品质生活，实施民生可感行动，在书写民生答卷上彰显温度。坚持以人民为中心的发展思想，以实现美好生活为目的，把群众“需求清单”作为政府“办事清单”，把政府“服务清单”转化成群众“满意清单”，推动民生福祉提优跃升。
健全完善社会保障。持续开展全民参保精准扩面攻坚行动。稳步提高企业职工养老保险“两率”水平。健全分层分类社会救助体系，兜牢低保、特困供养等重点困难群体保障工作。实施就业服务提质工程，统筹抓好高校毕业生、退役军人、农民工、脱贫劳动力等重点群体就业。扎实做好拥军优抚工作。持续开展防止返贫监测帮扶工作，坚决守住不发生规模性返贫底线。集中整治群众身边不正之风和腐败问题，重点抓好“校园餐”、医保、社保、殡葬、养老等领域问题专项整治。
优化公共服务供给。抓好全省民宿管家考试发证基地申报工作。持续推进靖安中学二期改扩建项目。加快城东学校建设进度，确保秋季开学投入使用。紧盯“一老一小”，启动城乡养老服务设施改造提升、官庄区域中心敬老院建设;支持未成年人救助保护机构建设，持续推进托育服务发展。深入推进紧密型县域医共体建设，不断提升群众就医体验感和满意度。落实落细“两癌”免费筛查、适龄女生HPV疫苗免费接种等事项。全力降低物流成本，继续推进“快递进村”。广泛开展系列体育赛事活动，推动学校、机关企事业单位体育场地限时向公众开放。配合做好靖樟高速开工建设工作，密切对接昌修高速线路规划工作，更好融入南昌都市圈。
夯实社会治理根基。持续推进安全生产治本攻坚三年行动，强化重点行业领域安全监管，坚决防范遏制重特大事故发生。以深入开展基层治理突出问题重点地区排查整治专项行动为切入口，常态化推进扫黑除恶斗争，依法严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪行为，确保人民群众生命财产安全。以教育宣传、关爱帮扶为抓手，积极做好防范未成年人违法犯罪工作，更加重视关心下一代工作。以“平安靖邻”品牌调解为枢纽，构建覆盖县乡村三级人民调解网络。深入推进信访工作法治化，坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，强化信访问题源头治理，依法化解各类社会矛盾纠纷。加强劳动者权益保障，着力构建和谐稳定的劳动关系。打好“八五”普法收官战，持续提升全民法治素养。加强各类重大风险防范化解工作，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
各位代表!民有所盼，政有所为。今年，我们继续按照“切口小、可落地、受众广”的方向，同时坚持“尽力而为、量力而行”的原则，遴选了12件民生实事，提交各位代表审议票决，确定重点实施的10件民生实事。县政府将加强组织领导、狠抓工作落实，并接受县人大代表和社会各界监督、检查，确保把民生事办好、办实。
五、聚焦高效能建设，实施能力提升行动，在打造人民满意政府上竭尽全力。坚持发扬自我革命精神，进一步加强思想作风、学风、工作作风、生活作风、领导作风建设，主动顺应时代要求和人民期盼，打造对人民负责、受人民监督的服务型政府。
坚决筑牢政治忠诚。把对党忠诚铸入灵魂、融入血脉，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握大势、胸怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把“上级有部署、靖安见行动”贯穿政府工作全过程，用实干实绩实效践行忠诚、检验忠诚，让忠诚成为政府最淳厚的底色。
深入推进依法行政。全面贯彻落实习近平法治思想，树牢法治思维，推进法治政府建设，用法治给权力定规矩、划界线。严格规范行政决策程序，落实合法性审查制度，提高决策科学化水平。主动接受县人大法律监督、县政协民主监督和社会舆论监督，强化审计监督、统计监督。高质量办好人大代表建议和政协提案。全面推进政务公开，推动政府工作法治化、规范化、制度化，让依法行政成为政府最基本的要求。
锤炼担当实干作风。牢固树立和践行正确政绩观，坚决落实好市委、县委关于“强作风、促发展”系列部署要求，以改革创新、舍我其谁、善作善成的责任担当，将好作风弘扬在新时代，以好作风凝聚正能量，全面营造“团结共事、精心谋事、踏实干事、廉洁成事”的干事创业氛围，努力干出“第一等”工作，创造“第一等”业绩。持续深化拓展整治形式主义为基层减负，让广大干部更好轻装上阵，更好干事创业，让担当实干成为政府最鲜明的特征。
永葆清正廉洁本色。坚决扛起全面从严治党主体责任，加强政府系统党风廉政建设和政府作风建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”、树新风，认真落实党政机关习惯过紧日子要求，严控一般性支出和“三公”经费;加强巡视、巡察、审计等发现问题整改，强化风险管控，加强制度建设，坚决查处违法乱纪行为，以清正廉洁的党风政风引领向上向善的社风民风，让遵规守纪成为政府最自觉的行动。
各位代表!实干成就梦想，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府，市委、市政府和县委的坚强领导下，锚定建设“文旅美县、生态名县”目标，按照“1353”工作思路，坚定信心、攻坚克难，以更加饱满的热情、更加务实的作风，全力以赴把各项工作做得更好，奋力谱写中国式现代化靖安新篇章!