政府工作报告

　　——2025年1月6日在宁都县第十九届

　　人民代表大会第五次会议上

　　常务副县长  王勇亮

　　各位代表，同志们：

　　现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席的同志提出意见。

　　一、2024年工作回顾

　　过去一年，面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，坚决贯彻省委省政府、市委市政府决策部署，按照“聚力五个建设、实现八大突破”①目标路径，全力以赴拼经济、稳增长、促发展，较好完成全年目标任务，高质量发展迈出坚实步伐。预计全年实现地区生产总值294亿元，增长6%;规模以上工业增加值增长12%;固定资产投资增长8%;社会消费品零售总额增长8%;城镇、农村居民人均可支配收入分别为35000元、18000元，增长5%、7%。完成一般公共预算收入10.1亿元，增长0.6%。

　　——这一年，我们拓链条、强实体，工业基础更加坚实。深入实施“4320”行动计划②，完成能源电子、新能源和新能源电池产业发展规划，因地制宜发展新质生产力。加大招大引强力度，全年签约引进项目30个、资金141.6亿元，新亿科技、一鸣科技、花花食界等项目建成投产，净增规模以上工业企业11家、总数达110家，预计规上工业总产值增长11.8%、主营业务收入增长14.6%。永通科技入选国家级专精特新“小巨人”企业，获评省级企业技术中心、江西省智能制造标杆企业，鑫龙食品、惠大实业等6家企业入选省级专精特新中小企业，犀瑞制造获评省级企业技术中心。工业园区创新发展，推行“管委会+公司”运营模式，内生动力进一步增强;改造提升水东大道、长胜路、新竹路等园区道路，扩建第二污水处理厂，基础设施和功能服务日趋完备;处置闲置低效土地13宗，盘活工业用地617亩，发展空间持续拓宽。

　　——这一年，我们夯基础、创特色，农业发展扬优成势。坚定扛起耕地保护政治责任和“赣南粮仓”使命担当，新增耕地2923亩，建成高标准农田7万亩，完成粮食播种面积110.95万亩。种植油菜8万亩、设施蔬菜6万亩、脐橙29.5万亩，年出笼黄鸡1亿羽、出栏生猪70万头。坚持以工业化理念发展现代农业，与中国农科院合作成立赣南农产品(客家预制菜)加工研发中心，引进落地农产品精深加工项目12个，培育食品加工类规上企业17家，获评全国现代设施农业创新引领区、省级现代农业产业园、省级米制品产业重点县。认证绿色有机农产品96个，入选全国名特优新农产品10个、“赣鄱正品”9个、江西农产品“企业产品品牌百强榜”2个，粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地增至14个，“圳品”农产品增至5个，“宁都黄鸡”纳入全国农业品牌精品培育名单。新增富硒产业示范基地5个，连续两年获评省级富硒功能重点县。成功承办第三届赣南脐橙国际博览会，全省区域性水稻良种示范、罗霄山高山蔬菜产业关键技术研究应用示范现场会在我县召开。

　　——这一年，我们扩投资、兴文旅，发展潜力不断释放。聚焦“两重”“两新”③，积极争取各类资金65.06亿元、重大项目53个。28个省大中型项目、5个省重点项目加快推进，国道236与龙溪路立交互通、省道448宁都城区段公路改建项目竣工通车，“交通强国”试点项目全部完成。县道386招江至湛田段、乡道476谢家坊至石垄段等农村公路建成投用，获评全省“四好农村路”示范县。梅江灌区最大干渠建成试通水，水系连通及水美乡村项目建设主体完工。出台兴文旅、促消费、稳地产等政策措施，现代服务业蓬勃发展。翠微峰景区部分恢复开放，宁都革命烈士纪念馆、小布无线电初心教育基地建成投用，宁都起义暨红五军团历史陈列馆即将对外开放，宁都州城文化综合体、高技能人才公共培训基地投入使用。建成“城市书房”“文化驿站”等新型文化空间11处，成功举办全国第二届革命文物保护利用智汇论坛、红医革命精神学术研讨会、宁都红色马拉松赛、非遗文化周等系列活动，激发旅游经济新活力，预计全县接待旅游人次、旅游收入分别增长65.9%、64.2%。消费增速平稳、活力凸显，新增市场主体4723家，商品房销售面积31万平方米，预计限额以上商贸零售额增长20%。

　　——这一年，我们抓建设、优环境，城乡面貌明显改善。国土空间总体规划获批实施。完成桥背、熊屋山等老旧小区改造，建设保障性住房667套，泛华、东门农贸市场投入使用，城西、复兴、西厢农贸市场开工建设。畅通崇文路西延、宝塔路等13条“丁字路”，改造提升赣江源大道、翠微西路、宁都四中南侧支路。建成口袋公园3个，新(改)建城区公厕12座、排污管网8.2公里，新增智慧停车位560个。启动“四融一共”④和美乡村建设，统筹整合涉农资金2.99亿元，完成新农村建设点180个，创建美丽乡镇3个、美丽村庄29个，新(改)建农村户厕2000个。持续推进农村环卫一体化、村庄“乱”象整治，生活垃圾无害化处理率达100%。以第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改为主抓手，持续打好蓝天碧水净土保卫战，生态环境质量稳居全省、全市前列。完成生态清洁型小流域综合治理54.58平方公里，修复历史遗留废弃矿山52个203公顷。实施赣江源区生态综合治理1.5万亩，改造松材线虫病疫区1500亩、低质低效林7.63万亩，新建毛竹林26.18万亩，新造油茶林5500亩，生态优先、绿色发展理念更加深入人心。

　　——这一年，我们抓改革、作示范，争先创优再创佳绩。扎实推进国家乡村振兴示范县创建，相关经验做法获农业农村部刊载推广，实绩考核连续四年获评“优秀”等次，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接综合考核居全省第4。入选国家第二批农村能源革命、全国深化农业水价综合改革现代化灌区建设、全国深化农业用水权改革试点县。全省首个“四水四定”⑤试点顺利通过验收，在全省率先实现水土保持生态价值转化交易，县水利局获评全国水利系统先进集体。反电诈专项治理在公安部作经验介绍，政法单位群众满意度、公众安全感排名再创历史新高。深化赣深合作，与深圳罗湖区建立结对合作关系。深入开展第四轮对标大湾区优化提升营商环境行动，推行“一网通办”服务，启动“一表同享”改革，“都快办”营商环境品牌更加响亮。

　　——这一年，我们办实事、惠民生，群众福祉持续增强。坚持尽力而为、量力而行解决群众急难愁盼问题，民生支出占比八成以上，完成20件民生实事。建成“5+2就业之家”⑥70个，发放创业担保贷款3.57亿元，带动就业8852人。县社会福利中心二期投入使用，完成6所乡镇敬老院新建、18所乡镇敬老院适老化提升改造。博生中学、第八幼儿园投入使用。高考再创佳绩，二本以上上线3396人，质量实现稳中有升、稳居全市第一方阵。宁都技师学院荣获全国教育系统先进集体。成功举办全国大学生男子篮球邀请赛、全省青少年拳击冠军赛、全市青少年拳击锦标赛，被列为江西省中小学游泳教育试点县。紧密型县域医共体建设有序开展，县卫生健康总医院挂牌成立。县妇幼保健院易址新建、第五人民医院二期加快推进，固村、青塘、石上卫生院易址新建基本完工，黄石、黄陂、田头卫生院和县第三人民医院二期改扩建完工投用。常态化扫黑除恶斗争、“禁毒攻坚”、打击黄赌等专项工作，启动安全生产治本攻坚三年行动，全面开展“拆牌、破网、清通道”专项行动和消防安全“四个专项整治”⑦，牢牢守住了安全生产底线。

　　一年来，我们统筹推进各项事业，国防动员和双拥共建扎实开展，军民融合、民族宗教、外事侨务、统计调查、审计、人防、气象、水文、老龄、档案、地方志、电力、金融、通信等工作取得新成效。工会、共青团、妇联、工商联、残联、科协、文联、关工委、红十字会等群团组织在服务发展中作出新贡献。宁都籍运动员何珊珊在2024年巴黎残奥会获一银一铜佳绩，展现了宁都人民不屈不挠、勇往直前的拼搏精神!

　　一年来，我们把坚持和加强党的全面领导贯彻政府工作的全领域、各环节，高质量开展党纪学习教育，高站位推进省委巡视、省审计反馈问题整改工作。全面整治形式主义为基层减负，文件会议、“督检考”实现“双下降”。深入推进法治政府建设，强化合法性审查刚性约束，修订废止涉企类行政规范性文件15件，自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督，办结人大代表建议83件、政协提案116件。持续深化党风廉政建设，大力开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，全县政府系统全面从严治党纵深推进，风清气正的干事创业氛围更加浓厚。

　　各位代表，乘众之智，则无不任;聚众之力，则无不胜。过去一年，全县上下人人争抢拼、事事求突破，用实干担当赢得了发展主动、以超常付出书写了精彩答卷。在此，我谨代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志，向各条战线上辛勤工作的同志们，向社会各界关心、支持和参与宁都建设发展的朋友们，向全县83.5万人民致以崇高的敬意和衷心的感谢!

　　各位代表，思危方能居安，知忧才能克难。宁都正处在抢抓风口机遇期、动能升级转型期、进位赶超关键期、克难奋进攻坚期，机遇与挑战并存，我们要清醒认识到，全县经济社会发展仍有不少差距：对标高质量发展，经济总量不大，龙头企业、重大项目缺乏，产业升级还需爬坡越坎;对标高水平开放，思想还须进一步解放，招商引资面临挑战，营商环境仍需持续优化;对标高品质生活，基础设施不够完备，优质公共服务供给还不均衡;对标高效能治理，安全水平还不够高，个别干部担当进取意识、狠抓落实能力、服务群众本领有待增强。对此，我们将坚持问题导向，以更大决心、更实举措，认真加以解决。