政 府 工 作 报 告

　　——2025年1月9日在鹰潭市余江区第二届

　　人民代表大会第六次会议上

　　区人民政府区长 方淼滨

　　各位代表：

　　现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。

　　一、2024年工作回顾

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。一年来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真贯彻落实省市各项决策部署，团结带领全区干部群众攻坚克难、真抓实干，统筹做好稳增长、促改革、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，推动经济社会高质量发展取得新成效。

　　——过去一年，我们坚持稳中求进，经济结构在优化调整中实现新质效

　　主要经济指标增幅继续保持全省“第一方阵”，预计全年地区生产总值增长7%，规模以上工业增加值增长18%，固定资产投资增长2%，社会消费品零售总额增长5.5%，城镇和农村居民人均可支配收入分别为45821元、26174元，增长5%、6%。一般公共预算收入18.02亿元，增长7.3%。荣获2023年度全省市县综合考核二类县第一等次第一名，连续11年获评全省市县综合考核先进县。

　　——过去一年，我们坚持蓄势赋能，产业实力在转型升级中实现新增强

　　工业经济大幅提升。铜基新材料、精密制造“2”大主导产业主营业务收入分别增长31.33%、24.89%，高端汽配先进制造业产业集群主营业务收入增长45.48%，规上工业主营业务收入增长23.5%。全区规上工业企业达160家，国家级科技型中小企业达123家。新增国家级高新技术企业9家、国家级专精特新小巨人企业4家、省级专精特新中小企业15家。入选省瞪羚企业3家，入围省民营企业100强4家、省制造业民营企业100强5家。保太集团获评国家级卓越数字化智能工厂，耐乐铜业入选省级科技领军入库企业。实施工业技改项目60个，技改投资增长7%左右。省级开发区数字化转型试点申报成功。获评2023年度全省工业高质量发展一类先进县。工业园区荣获2023年度全省综合考核省级开发区第一等次。农业发展稳产增效。新建及改造提升高标准农田5.86万亩，建立2个万亩“高产片”、10个千亩“吨粮片”，粮食生产实现“15连丰”，粮食播种面积达73.03万亩，总产量5.58亿斤，冬种油菜生产面积5.74万亩。培育形成“十个一”(1)乡村特色产业，新增认证绿色农产品12个、有机农产品7个，全国名特优新农产品3个。入选全省基层农技推广体系改革创新试点县。服务产业丰富多彩。县域商业体系建设提速，金怡“星光”夜市全面升级，7个乡镇商贸中心完成提升改造。加力支持消费品以旧换新政策，累计发放电子消费券3654.2万元，带动消费近5亿元。“余江眼镜”集体商标注册成功。灵溪小镇获评国家4A级旅游景区，眼镜产业园荣获省级电商示范基地，韬奋小镇获批省级优秀科普教育基地建设项目，余江数字创意产业园认定为全省数字经济集聚区。成功入选全国县域商业“领跑县”、全省家居下乡试点县。

　　——过去一年，我们坚持双轮驱动，发展活力在改革开放中实现新激发

　　深化改革卓有成效。全区12项重点改革成效获得国家级、省部级肯定。宅基地规范管理做法在新华社内参刊发并获中央领导肯定批示，全省农村宅基地制度改革工作总结报告会在余江召开。城乡融合探索制度机制47项，形成典型案例23个，农村集体经营性建设用地入市试点工作入选全国典型示范案例。龙岗街道挂牌成立。开发区管理体制重点改革任务全面完成，扩区调区成功获批。公立医院改革工作在全省医共体建设推进会上作典型发言。马荃全域土地综合整治试点工作入选全国典型案例。营商环境优化升级。打造“余快办”(2)政务服务品牌，推进政务服务“全程网办”“一网通办”，依申请类事项网办率达100%。开展企业“大走访、大落实、大帮扶”活动，出台3批309项“首违不罚”“轻微不罚”事项清单。“惠企通”平台上线事项办结率达100%，累计兑现惠企资金1.58亿元。积极推进支持小微企业融资服务，累计发放贷款5.32亿元。对外开放纵深推进。组建8支专业招商小分队，签约亿元以上项目61个，其中优强项目7个，外资项目2个，投资总额184.78亿元人民币及5000万美元。入统亿元以上项目21个，投资总额90.58亿元。引进省外2000万元以上项目实际进资150.26亿元。实际利用外资628万美元，完成外贸进出口总额14.72亿元。举办汽配产业推介会暨快准车服华东运营中心项目启动仪式，超百家汽配企业参加。荣获2023年度全省开放型经济综合考核二类县第一等次。

　　——过去一年，我们坚持建管并重，城乡面貌在融合互补中实现新提升

　　城市品质持续改善。完成龙马大道、环城南路等6条道路及柴集巷、竹溪巷等4个片区雨污管网改造，新建、改造雨污管网32.6公里。完成城南大桥、磨仂洲大桥等12座桥梁安全检测和文教路、广场路等4条道路改造提升，水厂路、五四大桥(3)建成通车。完成文化一巷、沿河北路等4处海绵化建设及造纸厂宿舍楼等170户老旧小区改造。气象防灾减灾中心、雕刻产业文化中心、韬奋体育馆投入使用。农村面貌焕然一新。投入6857万元乡村振兴衔接资金，全面巩固拓展脱贫攻坚成果，2023年度省级考核获评“好”的等次。塔洲大桥、洲和大桥建成通车。打造“四融一共”(4)和美乡村示范点4个，完成美丽乡镇建设项目8个，入选全省“四融一共”和美乡村建设县，获评2023年度全省美丽乡镇建设考核先进县。新建、改造农村户厕1200余户，改造农村危房70户，实现农村生活垃圾第三方治理覆盖率、无害化处理率100%，物业进乡村提供管家式服务获中央电视台宣传报道。117个村(社区)集体经济经营性收入全部超15万元，实现收入3940万元，百万元以上集体经济强村达6个。春涛坞桥供销合作社获评全国供销系统先进集体。生态环境稳步向好。扎实做好中央、省环保督察问题整改，空气质量优良天数率创有监测记录以来历史最优，主要河流断面和5个集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，重点建设用地安全利用率保持100%。完成人工造林5450.6亩，退化林修复11419.1亩，封山育林3025.3亩。中国科学院鹰潭红壤生态实验站成功获批国家级生态质量综合监测站。获评国家级绿色工厂2家、省级绿色工厂5家。入选第二批省级碳达峰试点城市。

　　——过去一年，我们坚持保障民生，群众生活在普惠共享中实现新改善

　　社会保障全面加强。10件民生实事高质量完成。民生支出占一般公共预算支出77.5%。城镇新增就业5016人、转移农村劳动力5094人，“5+2就业之家”(5)网点实现全覆盖。发放各类社会救助资金1.16亿元。白塔社区婴幼儿托育服务中心投入使用。完成402户老年人居家适老化改造，邓埠中心敬老院投入运营。余江殡仪馆提升改造完成。社会事业稳步提升。新改扩建余江七中、潢溪小学、画桥中心小学、鹰潭应用工程学校实训大楼。优化县域义务教育资源配置工作全省领跑，入选江西省学校家庭社会协同育人创新实践试点县，连续7年获评全省党政干部履行教育职责优秀等次。锦江中心学校荣获全国教育系统先进集体。组织承办全省武术、游泳、雕刻等方面赛事，举办韬奋基金会第五届理事会第五次会议暨弘扬韬奋精神学术研讨会。建成马荃中心卫生院医养结合中心，人民医院、妇幼保健院新院区即将投入使用，荣获2023年度全省基本公共卫生服务项目绩效综合评价第一名。举办全省《审定新兵实施办法》试点现场观摩会，连续66年为部队输送优质兵员。社会大局和谐稳定。雪亮工程二期全面完工，建设完成覆盖全城的城市快警警务站，全年刑事、治安发案数分别下降38.7%、47.9%。余江交警车管所荣获“全国一等县级车辆管理所”。矛盾纠纷多元化解“一站式”中心建设完成，矛盾纠纷排查化解“三个一”(6)工作法获《人民日报》宣传报道。扎实开展自建房安全隐患排查整治和校园安全提升专项行动，全面开展安全生产风险隐患大排查大整治，稳步推进安全生产治本攻坚三年行动，安全生产形势持续稳定向好。获评2024年全省森林防灭火“平安春季行动”先进单位。

　　——过去一年，我们坚持狠抓落实，政府建设在担当作为中实现新进步

　　巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果。深入推进法治政府建设，组织开展“政府开放月”活动，办理人大代表议案建议49件，满意率100%，政协委员提案意见55件，满意和基本满意率100%。高效办理“12345”政务热线群众诉求10964件，办结率100%，回应问政江西平台群众诉求142件，回复率100%，累计公开政务信息5563条。高质量完成第五次全国经济普查，进一步加强防范和惩治统计造假，项目和资金管理制度更加健全。坚决贯彻全面从严治党战略部署，扎实开展党纪学习教育，深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，政府系统党风廉政建设全面加强。

　　与此同时，国防动员、退役军人事务、审计、机关事务、工青妇、科协、文联、残联、工商联、红十字会、港澳台、外事侨务、民族宗教、史志档案、关心下一代等工作取得了新成绩。税务、供电、通信、金融、保险、武警、消防、公积金、广电等驻区单位为全区经济社会发展作出了新贡献。

　　各位代表，过去一年我们秉持“创建带动、项目推动”的工作理念，诸多工作在全省乃至全国走在前列，提炼形成了一批余江亮点、余江模式、余江经验，取得了殊为不易的成绩，余江高质量发展的进程在我们共同努力下展现出更加靓丽的风采!这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大及其常委会、区政协及社会各界鼎力支持的结果，是历届班子打下扎实基础的结果，是全区上下勠力同心、奋勇拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全区广大干部职工和人民群众，向所有为余江经济社会发展作出突出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　各位代表，居安不忘思危，知忧方能克难。我们也清醒地认识到，我们的工作离人民群众的期盼和上级的要求还有差距，主要表现在：固定资产投资、社会消费品零售总额、城乡居民人均可支配收入等部分指标增速不及预期，财政刚性支出压力仍然较大，优强项目招引和储备不足，传统产业转型升级还需加力，优势和特色产业不够明显，企业经营面临困难较多，城市功能和品质还有待提升，群众就业增收压力较大，部分干部在抓落实方面标准还不够高、作风还不够实、思谋还不够细等。对这些问题，我们将高度重视，进一步加大力度解决。