二、2025年工作安排
2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年，做好政府各项工作意义重大、责任重大，必须更加坚定发展的信心和决心。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及习近平总书记考察江西重要讲话精神，全面落实中央、省委经济工作会议和省委十五届七次全会、市委九届八次全会暨市委经济工作会议精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大对内对外开放，推动科技创新与产业创新深度融合，加快建设体现余江特色和优势的现代化产业体系，全力扩大有效需求，防范化解重点领域风险，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写中国式现代化余江篇章。
今年全区经济社会发展主要预期目标是：主要经济指标增幅继续保持全省“第一方阵”，地区生产总值增长6.5%左右，规上工业增加值增长15%以上，固定资产投资增长4.5%左右，一般公共预算收入增长3%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.1%、7%左右。
为完成上述目标，我们将重点做好六个方面工作：
(一)坚定不移激发内需潜力，释放高质量发展动能
扩大有效投资。抢抓“十五五”规划编制重要窗口，充分发挥重大项目推进工作专班作用，常态化做好项目谋划储备，积极争取中央预算内资金、国债资金、专项债资金。围绕“两重”项目和“两新”政策(7)，力争全年争取上级资金7.5亿元以上，为产业发展、项目实施、城市建设提供有力资金保障。以政府投资有效带动社会投资，扎实推进省大中型项目30个、市大中型项目85个，总投资164.2亿元。严格执行项目和资金管理制度，优化项目审批流程，落实项目全生命周期管理，全力提升项目建设效率。
推动消费升级。实施提振消费专项行动，更大力度推进消费品以旧换新，全面提振汽车、家电、家居家装等大宗消费，力争全年拉动消费超10亿元。拓展消费品下乡渠道，鼓励支持电商、物流、商贸等主体下沉乡村，进一步满足农民消费升级需求。发展壮大短视频直播产业，积极开展电商培训和直播活动，带动农产品、眼镜、雕刻等产品实现销量新高，争创国家级电商示范基地。积极促进文旅消费，眼镜产业园争创国家级工业旅游示范基地，实施老县衙(原红十军临时指挥部)改造和衙前巷建筑修复提升工程，杨溪乡杨溪村争创“风景独好”旅游名村，潢溪镇渡口村、平定乡蓝田村争创江西省乡村旅游重点村。
强化要素保障。加强财政与金融的配合，配套健全产业发展扶持政策，落实支持小微企业融资协调工作机制，发挥产业基金引导撬动作用，助力优质项目落地和重点企业发展。有效盘活闲置低效用地，推进落后产能和低效资产“腾笼换鸟”，精准保障项目用地需求，加快实现园区产业“亩均高产”。实施降低全社会物流成本专项行动，完善中童码头配套设施，建成城东冷链物流配送中心。深入实施人才强区战略，建设省级雕刻技能人才共建共享基地，持续丰富“余英卡”(8)人才服务保障事项，推动人才政策“免申即享”“即申即享”。
(二)坚定不移构建现代化产业体系，筑牢高质量发展基石
推进新型工业化。深入推进制造业“2215”行动计划(9)，做大做强“2”大主导产业，力争铜基新材料产业主营业务收入超500亿元，精密制造产业主营业务收入超90亿元。巩固提升“2”个先进制造业产业集群，补齐补强高端汽配产业链，鼓励以沃德尔为龙头的高端汽配企业加大研发力度，打造区域性高端汽配制造基地，汇聚各方资源赋能“余江眼镜”品牌效应，完成省级眼视光产品质检中心达标验收，积极申报国家级眼视光产品质检中心。推动雕刻产业规模化、集约化发展。力争规上工业主营业务收入突破620亿元，保持年均15%以上增速。实施工业技改项目60个以上，工业技改投资增长10%左右，占工业投资比重65%以上。工业园区考核保持全省省级开发区第一等次。
发展先进制造业。更大力度吸引社会资本参与创业投资，全力支持龙头企业、链主企业做大做强，培育优强企业梯队，鼓励企业扩大规模、进规入库。力争全区规上工业企业达170家以上，新增省级制造业单项冠军、省级及以上专精特新“小巨人”企业共12家以上，积极培育1家国家级制造业单项冠军。推动产业集群数字化转型试点实施方案落地见效，实现50家企业数字化发展水平达L6级及以上，全面完成160家企业数字化提档升级目标。培育数字经济新优势，重点发展以高端汽配和眼镜为主攻赛道的智能制造产业园，打造省级智能制造产业集群发展示范区，力争全区数字经济核心产业营业收入突破150亿元。
培育创新型企业。以科技创新引领新质生产力发展，积极推进区级“揭榜挂帅”、科技创新引导类项目及“科创飞地”(10)平台建设，力争“科贷通”贷款5000万元以上，全社会研发投入强度达2.17%以上。积极推动耐乐铜业、保太集团、盛发铜业等企业与科研院所开展产学研合作，力争全年技术合同成交额达15亿元。精准推动科技创新扶持政策直达快享和兑现落实，鼓励企业加大科技创新投入力度，促进全区科技型企业数量大幅增加。
(三)坚定不移深化改革开放，激发高质量发展活力
深化重点领域改革。进一步扩大余江改革之城影响力，持续巩固农村宅基地制度改革试点成果，规范农村宅基地管理，有序推进农村集体经营性建设用地入市工作，有效盘活空闲、废弃和低效利用的存量建设用地。巩固拓展开发区管理体制改革成果，推进“管委会+公司”模式(11)，组建成立区国资管理中心，加快推进国有平台实体化、市场化、效益化改革，用好特许经营权，增强国有企业经营能力。深化集体林权制度改革，建立天然林保护制度，完善以购买服务为主的国有林场公益林管护机制，健全林权抵押贷款和流转制度。深化“县管校聘”改革，加强城乡教育联合体建设，持续推进义务教育优质均衡发展，力争学前教育普及普惠工作通过省级督导评估。扎实推进公立医院改革，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，全面提升城乡卫生健康服务能力和水平。
积极扩大对外开放。加强与长三角、粤港澳大湾区、长江经济带融合联动，创新县域招商引资体制机制，积极承接产业梯度转移，进一步优化全区产业发展生态链。全面提升招商引资质效，新签约优强重点项目16个以上，申报新引进重点产业优强项目9个以上，招引“产业带动强、生态效益优、科技含量高”的引领性项目5个以上，入统亿元以上项目25个以上。组织企业参加国内外知名展会，鼓励企业开展跨境电商业务，积极利用互联网拓展国际市场。加大外资企业招引力度，积极培育外资新增长点，力争利用省外项目实际进资总量突破175亿元。
着力优化营商环境。严格执行重大政策措施公平竞争审查制度，精准兑现各项惠企政策，持续保证“惠企通”办结率100%。推进信用体系建设，强化“双公示”(12)数据归集，助力企业加快实现信用修复。推行“营商环境服务+企业”诉源治理模式(13)，开展规范涉企执法专项行动，推进服务型执法、服务型监管，强化重点领域行政执法监督，推行全领域“首违不罚”“轻微不罚”。扎实发挥驻企特派员作用，常态化开展企业“大走访、大落实、大帮扶”活动，严格落实企业“安静生产期”制度，低风险市场主体“无事不扰”实现率达100%。深入实施新一轮优化营商环境提升行动，形成一批首创性、突破性制度成果，持续打响余江营商环境品牌。
(四)坚定不移促进城乡融合，拓展高质量发展空间
稳步实施城市更新。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。构建内畅外联、便捷高效的交通网络，完成青山大桥(14)、韬奋大道余江互通连接线改建工程(15)，确保G320余江黎家岗至唐山段建成通车。完善城市管网综合布局，接续实施城区供水管网漏损治理和排水管网混错接改造提升项目，稳步实施城区房屋立管雨污分流改造、城镇污水处理一体化设施设备更新工程，实现污水入管、清水入河。持续健全城市功能体系，启动城东平战两用人防工程、城镇智慧供水建设工程和城乡垃圾分类智慧治理一体化项目。不断改善城市人居环境，实施城区零星地块提升改造工程，建设一批“口袋公园”“邮票绿地”(16)，有序推进竹溪陈家、新何林桂家、路边倪家、屋崽底城中村改造，完成柴集巷城市更新及品质功能提升工程，展现城区新颜值、焕发新活力。广泛开展志愿服务活动，加强市政设施运维管理，让城市管理有力度更有温度。
统筹推进乡村振兴。加快完善城乡供水、污水处理、公路交通、电商物流、垃圾处理“五张网”，推动城市基础设施和公共服务向农村延伸。全面完成城乡供水一体化项目，实现全区所有行政村及自然村供水主网全覆盖。完成农村户厕改造2000户，实施乡镇污水处理厂扩容及配套管网工程。全面完成县乡村三级道路“畅通工程”建设，继续实施改渡建桥便民工程，确保黎浦大桥建成通车。提升改造60个村级电商物流服务网点，构建“农产品冷链物流骨干网”体系。加强村庄环境长效管护，推进物业进乡村有效全覆盖。提升梁余线、S422、余信贵大道三个融合示范带，争创全省“四融一共”和美乡村先行县。持续加强乡村治理，推进婚丧嫁娶移风易俗，倡导树立文明新风。
持续夯实农业根基。坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线，全面拓展“粮头食尾”“农头工尾”产业链条，推动农村一二三产业融合发展。确保粮食播种面积73.01万亩，总产量稳定在5.51亿斤以上，油料播种面积9.7万亩以上，提升改造高标准农田2.2万亩，确保耕地数量有增加、质量有提升。保障重要农产品供给，用足用好生猪大县奖补资金，壮大观赏鱼、铁皮石斛等特色优势产业，打响余江特色农产品品牌，组织申报6家“两品一标”(17)、2家全国名特优新农产品品牌认证，争创全国绿色食品(水稻)原材料标准化基地。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，衔接资金向乡村特色产业倾斜，促进村集体经济和农民群众双增收，力争全区所有行政村集体经济经营性收入达到20万元。
不断改善生态环境。坚持生态优先、绿色发展，积极促进经济社会发展全面绿色转型。扎实做好中央、省环保督察反馈问题整改，持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。围绕“四尘、三烟、三气”(18)推进大气污染防治攻坚，推动环境空气质量迈上新台阶。完成中童瑶池入河道治理项目，深入实施“河湖长”制，确保国控断面水质和集中式饮用水水源地水质达标率均保持100%。推进“无废城市”(19)建设，构建废弃物循环利用体系，确保土壤环境安全稳定，重点建设用地安全利用率100%。有序推进江西长江重点生态区(饶河源-信江流域)历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目。完成人工造林896亩，森林质量提升4865.8亩，全面推进省级碳达峰试点建设，争创省级生态文明建设示范区。
(五)坚定不移增进民生福祉，共享高质量发展成果
让民生保障更暖心。全力办好10件民生实事。促进高校毕业生、返乡农民工等重点群体就业，落实好“余快贷”(20)创业担保贷款政策，力争城镇新增就业4900人以上、转移农村劳动力4200人以上。健全“一老一小”服务体系，启动余江第二综合养老服务中心项目，实施125户困难老年人居家适老化改造，力争老年助餐服务网点城市社区和行政村有效覆盖率分别达80%、70%以上，建成余江区托育综合服务中心。坚决守住不发生规模性返贫致贫底线，保障困难群众基本生活，落实城乡困难群众提标提补，在全省率先开展“政府救助与慈善帮扶有效衔接”试点。
让公共服务更舒心。实施余江一中、世鑫祥府幼儿园、锦江中心幼儿园提升改造，全面加强和改进学生心理健康工作。统筹推进全民健身场地设施建设，争取举办国家级、省级武术和游泳等赛事。持续做好新生儿资助参保工作，确保新生儿应保尽保，稳步实施第二人民医院整体搬迁和邓埠社区卫生服务中心项目，积极发展以健康管理为中心的慢病综合防治体系。高质量完成第四次全国文物普查，全面完成余江“三馆”升级改造、拾方光影影视基地二期、韬奋文化学习中心二期项目。组织开展韬奋先生诞辰130周年相关活动，积极争取承办长江韬奋奖、韬奋出版奖。做好关心下一代工作，推进青年发展型城市建设。继续扛好征兵红旗，全面提升国防动员教育和退役军人服务管理工作水平。
让社会环境更安心。推动房地产市场止跌回稳，防范化解经济金融领域风险，稳妥做好防范化解地方债务风险，兜牢基层“三保”底线。巩固提升“三大专项行动”(21)成效，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪行为，建设更高水平法治余江、平安余江。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入排查化解矛盾风险，落实“四下基层”工作制度，健全完善领导干部常态化接访下访机制，推进信访工作法治化走深走实。抓紧抓实安全生产工作，建立安全生产风险分级管控和隐患排查双重预防工作机制，增强防灾减灾救灾能力，实现高质量发展和高水平安全良性互动。
(六)坚定不移强化政府建设，坚实高质量发展保障
旗帜鲜明讲政治。始终把党的领导贯穿政府工作各方面，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。深入贯彻党中央、国务院、省市和区委各项决策部署，确保政府工作始终沿着正确方向奋力前行。
依法行政重规范。持续加强法治政府建设，强化制度意识，加强和规范行政合法性审查工作，落实“一升两降”(22)工作要求。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，广泛听取民主党派、人民团体和社会各界意见建议，加大政务公开力度，积极回应社会关切，充分保障公众知情权、参与权。
务实为民勇担当。坚持“七天工作法”(23)“一线工作法”和“三单制”(24)督查问效，以“高、实、细”的工作态度确保各项工作落地见效。发扬韬奋精神、血防精神，树牢以人民为中心的政绩观，推动政策向民生聚焦、资源向民生倾斜、服务向民生覆盖，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。
清正廉洁扬正气。认真履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义。习惯过紧日子，扎实开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动和乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务突出问题专项整治，保持风清气正的良好政治生态。
各位代表，披荆斩棘方见繁花似锦，砥砺奋进终将铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，求真务实、团结奋斗、积极主动、担当作为，为精彩谱写中国式现代化余江篇章而努力奋斗!
附件:1.名词解释
2.2024年10件民生实事完成情况
3.2025年10件民生实事清单
附件1
名 词 解 释
1.“十个一”：“一尾鱼苗”(锦江宏鑫水产“观赏鱼”)、“一部短剧”(中童拾方光影)、“一个基地”(全省中小学劳动实践基地)、“一棵药树”(锦江龙脑樟)、“一味草药”(春涛铁皮石斛)、“一块红糖”(潢溪晓花匠红糖)、“一双袜子”(黄庄九村联建袜业)、“一罐绿茶”(画桥葛家店茶叶)、“一樽木雕”(马荃八村联建木雕)、“一支毛笔”(邓埠仪风书法产业)。
2.“余快办”：余江打造的营商环境品牌，让企业和群众在余江办事“不用求人、依法依规、便捷高效、暖心爽心”。
3.五四大桥：跨白塔河东西走向桥梁，起点接安仁大道，终点接马鞍岭大道，名称源于余江在1949年5月4日解放。
4.“四融一共”：景村融合、产村融合、三治融合、城乡融合和共同富裕的乡村发展模式。
5.“5+2就业之家”：指全省提供公共就业创业服务的平台和网点，“5”是指省、市、县、街道(乡镇)、社区(村)五级，“2”是指开发区、大中专院校(含技工院校)两类。
6.“三个一”：设立一支队伍(“余江大嫂”志愿服务队)、搭建一个平台(365调解室)、出台一项机制(矛盾纠纷五级提级化解机制)。
7.“两重”项目和“两新”政策：“两重”项目是指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设项目;“两新”政策是指推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新政策。
8.“余英卡”：余江创新推出的人才服务绿卡，为人才提供医疗保健、健身休闲、旅游住宿、交通出行、绿色通道等方面的优惠政策。
9.“2215”行动计划：“2”是指铜基新材料和精密制造两大主导产业;“2”是指高端汽配和眼镜两个先进制造业产业集群;“15”是指力争规上工业主营业务收入年均增速“15%”以上。
10.科创飞地：江西省各级政府、企业等在省外创新资源丰富地区设立的具有技术研发、人才招引、企业孵化、产业联动等功能的创新合作平台。
11.“管委会+公司”模式：建立专业运营平台公司，和管委会共同承担开发区管理工作，逐步实现由政府主导型向市场主导型的转变。
12.“双公示”：行政许可、行政处罚等信用信息作出决定后上网公示的制度。
13.“营商环境服务+企业”诉源治理模式：通过优化营商环境，为企业提供法律服务，预防和解决企业在经营过程中遇到的法律问题，从而减少企业因法律纠纷而产生的诉讼案件。这种模式强调源头预防和多元化纠纷解决机制，旨在促进企业的健康发展和社会和谐稳定。
14.青山大桥：跨浙赣铁路、G320国道桥梁，名称取自毛主席《七律二首·送瘟神》(其二)“红雨随心翻作浪，青山着意化为桥”诗句之意。位于水产良种场珠琳分场，全长590米，对于连通余信贵大道和鹰南大道有着重要意义。
15.韬奋大道余江互通连接线改建工程：韬奋大道的组成部分，起点为沪昆高速余江互通收费站，终点与余信贵、虎山大道交叉口相连，道路全长2.26公里。
16.“口袋公园”“邮票绿地”：“口袋公园”指规模很小的城市开放空间，常呈斑块状散落或隐藏在城市结构中，为当地居民服务。“邮票绿地”指一种小型公园、微绿地，一般选址在城区道路交叉口或住宅小区附近，占地面积不大，但景观优美、植物层次丰富。
17.“两品一标”：绿色农产品、有机农产品和农产品地理标志。
18.“四尘、三烟、三气”：“四尘”是指建筑施工扬尘、道路扬尘、运输扬尘、工业堆场扬尘;“三烟”是指餐饮油烟、露天烧烤油烟、露天焚烧烟;“三气”是指机动车尾气、工业企业废气、燃烧锅炉废气。
19.“无废城市”：以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。
20.“余快贷”：余江创新制定的创业金融扶持政策，扩大个人创业担保贷款政策覆盖面，解决高校毕业生、就业困难人员、脱贫人口等重点群体有创业项目无启动资金的难题。
21.“三大专项行动”：矛盾纠纷排查化解、道路交通安全风险隐患排查治理、校园及周边安全治理三大专项行动。
22.“一升两降”：行政机关主要负责人行政应诉出庭率“上升”，行政诉讼案件数量“下降”，行政诉讼败诉案件数量“下降”。
23.“七天工作法”：对各项工作任务，一般要求在7个工作日内办结，需较长时间办结的，要在7个工作日内提出工作方案，明确具体事项、完成时限和责任人，推动决策落实快速高效。
24.“三单制”：在政府督查过程中，通过下发“白单”提醒、“黄单”警告、“红单”问责，坚决整治不落实、慢落实、假落实等“怕慢假庸散”作风顽疾。
附件2
2024年10件民生实事完成情况
一、支持重点群体就业创业。全区城镇新增就业人数5016人。新增发放创业担保贷款3.6亿元，完成省政府下达1.47亿元民生任务的246%，其中发放个人创业担保贷款1.9亿元，占发放总量的52.7%，到期贷款回收率99.98%。
二、提高低保对象等困难群众基本生活保障标准。出台《关于做好2024年我区城乡困难群众提标提补工作的通知》。为12206名城乡低保对象发放低保金6891.91万元，为1299名特困对象发放特困供养金1522.18万元、护理补贴370.96万元。
三、提高城乡孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障水平。为17名城乡散居孤儿累计发放基本生活保障金31.18万元，为192名事实无人抚养儿童累计发放基本生活保障金326.3万元，为27名残疾孤儿(残疾事实无人抚养儿童)累计发放照料护理补贴46.65万元。全区新增困难留守儿童38人，已全部进行了建档立卡，并分类落实了一对一的帮扶措施。
四、改善残疾人生活和照顾工作。为112名困难重度失能残疾人提供照护和托养服务，累计发放资金86.71万元。完成58名残疾儿童康复救助，救助金额87万元。为179户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造。
五、持续完善养老服务体系。保障建成的13个村级“一老一小幸福院”高质量运营，新建1个村级“一老一小幸福院”。完成125户特殊困难老年人家庭居家适老化改造和设立40张家庭养老床位。完成经济困难失能老年人摸底工作，共排查低保失能老年人108人，现符合条件且有入住意愿的18人已完成入住，发放救助对象补贴16.21万元。
六、发展老年人助餐服务。对符合条件的830名城乡老年人提供助餐服务，53个持续运营260天以上实行助餐等服务的城乡互助养老服务中心，根据日均用餐老人人数分三个档次进行补助，2024年共计补助128.8万元。新增2个城市助餐点。
七、优化出生缺陷防控服务。全区出生缺陷防控服务8862人次，防控目标总人次完成率109.4%。
八、资助新生儿参加基本医保。全区资助新生儿参保1983人，参保目标完成率146.45%，区级财政已预拨资助资金。
九、实施义务教育学校教室“护眼灯改造”行动。全区35所义务教育学校842间教室，均已完成护眼灯改造。
十、加强基层人工智能辅助智慧医疗系统推广运用。已完成与省智医系统对接，全面引用了省智医系统各项功能，全区共13个卫生院均可正常使用基层人工智能辅助智慧医疗系统。
附件3
2025年10件民生实事清单
一、加大重点群体就业创业扶持力度。用好用活各级各类就业之家，依托就业之家开展各类公共就业服务活动，全区城镇新增就业4900人。落实我区创业担保贷款“余快贷”政策，支持高校毕业生、就业困难人员、脱贫人口等重点群体使用创业担保贷款创业就业，全区新增发放创业担保贷款2亿元，扶持创业500人，带动就业2500人。〔责任单位：区人社局、区教体局〕
二、提高困难群众救助保障水平。提高城乡低保对象、特困人员月人均保障标准和财政补差水平。特困失能人员、特困半失能人员、特困自理人员照料护理补助标准分别按每人每月1500元、375元、110元落实。对于18周岁前已纳入孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障范围，年满18周岁后在学制规定年限内仍在全日制高中和大学阶段连续就读的，可延续享受基本生活补贴政策。发挥南丁格尔志愿服务队医护志愿者及红十字救援队志愿者、心理咨询志愿者作用，持续优化、用好童心港湾、快乐儿童之家阵地，定期为孤儿、事实无人抚养儿童、重点流动儿童及留守儿童等提供监护状况和心理健康评估、探视巡访、心理疏导以及心理干预个案等服务。〔责任单位：区民政局、区文明办、团区委、区妇联、区红十字会〕
三、提升残疾人关爱服务水平。城乡困难残疾人生活补贴标准、城乡重度残疾人护理补贴标准均提高10元达到每人每月110元。我区0-6岁(不满7周岁)残疾儿童康复救助标准由每人每年1.5万元提高到2万元，享受0-6岁接受基本康复训练不设年限的全程救助，实现0-6岁有需求的残疾儿童接受基本康复训练全覆盖。对100户以上困难重度残疾人家庭实施无障碍改造，根据各类别残疾人家庭需求和实际情况，一户一案、因人施策。〔责任单位：区民政局、区残联〕
四、提升城市居家社区和农村养老服务能力。完成邓埠街道综合性养老服务中心改造提升。依托养老服务机构、社区嵌入式养老院、社区日间照料中心等为有需求的老年人提供助餐、助娱、助洁等居家上门服务。完成画桥中心敬老院改造提升和画桥镇大桥村一老一小幸福院建设。开展失能老年人家庭成员培训，推进老年认知障碍友好社区建设。〔责任单位：区民政局〕
五、开展肺癌筛查和早期干预。普及肺癌防治科普知识，推进全民健康生活方式。对我区50-74岁肺癌高危人群开展免费筛查，对发现的重点人群进行随访、诊疗，对符合条件的困难群众按规定予以救助。〔责任单位：区卫健委、区医保局、区民政局、区农粮局〕
六、向有意愿入托的0-3岁婴幼儿家庭发放托育服务消费券。完成余江区托育综合服务中心建设，推动城市社区托育服务机构覆盖率达50%以上。持续做好普惠托育机构入托补贴工作，向有意愿入托的0-3岁婴幼儿家庭发放托育服务消费券，减轻群众托育服务费用负担。〔责任单位：区卫健委〕
七、持续推进城乡低收入群众住房保障工作。完成54户农村低收入群体危房改造。提升保障性住房品质，对符合条件的公租房申报家庭核发租赁补贴。发放公租房租赁补贴130户。〔责任单位：区住建局〕
八、余江“三馆”免费开放。博物馆、美术馆、图书馆三馆项目建成并免费开放，定期组织开展阅读推广、文艺活动、培训班、展览、讲座和“你选书、我买单”等各类免费群众文化活动。〔责任单位：区文广旅局、区财政局〕
九、着力缓解城区停车难问题。调整优化智慧停车收费标准、时段、路段，合理利用零星和闲置地块，应划尽划新增免费停车位300个。〔责任单位：区城管局、区交警大队、区住建局、区自然资源分局、邓埠街道、龙岗街道〕
十、优化提升城市道路交通。青山大桥建成，连通余信贵大道，完成沪昆高速余江互通连接线改建工程，更好为居民交通出行提供便利。〔责任单位：区城投公司、区交通局〕