二、2025年主要目标任务和重点工作
2025年是“十四五”收官之年，也是承前启后谋划“十五五”发展的关键之年，做好各项工作意义重大。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和党的二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，紧扣省委“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”和市委“一个历史使命、三大战略任务”总体要求，忠实践行“八八战略”，坚持以“丽水嘱托”指引“奋斗实干、担当争先”，激扬“六干”图强的精气神，围绕区委“1510”总体思路狠抓工作落实，实现“十四五”规划任务圆满收官，全力竞逐全省发展新赛道，以主战场的担当众志成城挺进高质量发展建设共同富裕示范区。
综合考虑宏观经济形势和当前经济发展基础，建议2025年全区经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值突破600亿元、力争增长6.5%(区本级6.5%)，规上工业增加值增长11%(区本级12%)，服务业增加值增长6%以上(区本级6%以上)，农林牧渔业增加值增长4%，居民可支配收入与经济增长基本同步。
围绕上述目标要求，我们将不遗余力抓好以下六大方面工作。
(一)不遗余力推进产创融合发展新质生产力
坚持“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”的理念，以政策组合拳支撑产业发展，以产业链培育壮大产业集群，以科技创新推动产业创新，以消费升级引领产业升级，加快建设山区发展新质生产力先行地。
一是抢抓政策红利转化窗口。落实中央一揽子增量政策，用好全省专项债项目“自审自发”试点，全力争取“两重”“两新”资金支持，区本级谋划储备超长期国债、中央预算内投资、专项债等项目65个以上，争取资金额度35亿元以上，进一步提升在全市的份额占比。安排财政资金11.9亿元，深入承接落实“8+4”经济政策体系，迭代出台科技人才类、产业招商类、要素保障类等高质量发展政策，构建更加积极、精准、有效的多维度政策体系，努力把政策资金增量转化为产业发展增量。抢抓山区海岛调出县“一县一政策”机遇，强化向上对接争取，推动更多资源要素向莲都集聚。高质量编制“十五五”规划，着力攻坚一批“重点事”“关键事”“长远事”，一体谋划近中远期发展目标，做到锚定五年、谋准三年、扎实干好每一年。
二是加快生态工业链群化发展。紧盯美丽健康、半导体、新能源等新兴产业，落实“链长+链主型企业+专家团队”协同机制，依托纳爱斯、禾迈等“链主型”企业，推进主导产业上下游企业集聚，奋力打造百亿级特色产业链。深耕通用设备制造等优势传统产业，靶向推动强链补链延链，创成省级数字化车间2家以上，力争阀门产业入选省中小企业特色产业集群。实施企业“强头壮腰”培育行动，增强头部企业带动力，提升腰部企业竞争力，激发小微企业生命力，区本级新增规上工业企业25家以上，国家专精特新“小巨人”企业实现再突破。打造莲都经开区新质生产力百亿产业平台，加速重大产业项目招引落地，力争出让工业用地1000亩以上，制造业投资增长15%以上，高新技术产业投资增长20%以上。
三是实施产业创新协同攻关。注重以企业为主导的应用创新主体培育，开展新一轮科技企业五年倍增行动，区本级新增国家高新技术企业24家以上、省级企业研究院(研发中心)5家以上，力争全区R&D经费投入强度达到3.3%。联动企业与丽水学院等高校院所共建产业科技研究机构，强化多元化科创平台体系建设。引导领军企业加强核心技术攻关，建设科技成果池，打通“验证—中试—产业化”链条，集成知识产权、标准、品牌、质量等要素攻坚新质生产力，力争全年促成科技成果转化项目30个、解决产业链共性问题5项以上。以企业招引带动人才招引，加大对高端人才、短缺人才、本土人才的招引培育力度，力争区本级新增省级及以上重点人才2人，新增技能人才2500人，新引进高校毕业生6000人。
四是打造品质化现代服务业。以瓯江山水诗路文化带建设为引领，依托水韵瓯江、世遗古堰、艺术画乡三大文化名片，建成南明湖冰雪大世界、山海猩球等一批文旅项目，推出一系列爆款旅游产品，全力打响瓯江山水休闲度假IP，打造知名文旅目的地，力争创成古堰画乡国家级旅游度假区，全区过夜游客增长7.5%以上，旅游产业增加值增长8%以上。加力扩围汽车、家电、家装、数码产品等消费品以旧换新，持续激活餐饮住宿、家政服务、养老托育等领域消费，大力发展体育产业、赛事经济，创新多元化消费场景，力争培育服务业规上限上企业100家，社会消费品零售总额增长7%。加快建立租购并举的住房制度，加大保障性住房供给，区本级收购存量商品房用作保障性住房4000套，满足工薪群体刚性住房需求，争取省级“好房子”建设试点，全力推动房地产市场止跌回稳。积极培育壮大科技研发、软件信息、金融商务、物流仓储、检验检测等行业，加快建设资源集合、服务集成的生产性服务业集聚区。
(二)不遗余力攻坚“三大差距”走出共富先行路
坚持“把缩小城乡差距、地区差距、收入差距作为主攻方向”，做好“强城、兴村、融合”三篇文章，全力创建县城承载能力更强、城乡融合水平更高、乡村发展活力更足、富民增收路径更宽、绿色发展底色更靓的革命老区共同富裕先行示范区。
一是服务建强中心城区。坚持“服务市区，成就莲都”理念，主动融入大莲都发展整体布局，大力推进市区规划、项目、产业、政策“四个统筹”一体化融合发展。持续攻坚中心城区和“三江口”片区重点项目政策处理，集中力量化解各类历史遗留问题，全力以赴保障市区重大项目落地建设。市区协同推进城市有机更新，力争启动城中村改造项目3个，老旧小区改造项目6个，实施住宅老旧电梯更新改造200台以上。加快建筑业高质量发展，力争特级资质企业破零，建筑业总产值稳步增长。竭力推动“三江口”协同发展区聚势成势，加速建设白桥美丽健康产业先导区，实施白口双创中心、桃碧线改造提升工程等项目30个，年度计划投资超26亿元。立足主城区优势，压实街道抓经济促发展责任，加快培育数字经济、楼宇经济、体验经济、银发经济等新业态，推进莲侨跨境电商产业园、岩泉未来汽车综合体等项目落地，打造一批邻里市集、特色夜市，解锁citywalk新玩法。
二是促进城乡融合发展。主动衔接市区空间和发展专项规划，优化以“中心城区、中心镇、重点村”为支撑的城乡发展布局，推动碧湖加速融入中心城区，大港头、峰源加强农文旅融合发展，老竹、丽新做强畲乡特色产业，雅溪、太平、仙渡、黄村加快红绿融合发展。加快实施637国道莲都魏村至堰头段改建工程、东西岩客运综合交通枢纽工程、港前线改造提升等交通设施项目，持续提升改造城乡供排水体系，推动城市基础设施向农村延伸辐射。纵深推进基本公共服务一体化改革，在人口集聚的城镇建强“固定”公共服务设施，在人口流出的乡村做优流动“十助”服务，努力让城乡群众都享受均衡、可及、优质的公共服务。推进农业转移人口市民化改革，落实以迁入地为主的管理服务机制，进一步做好搬迁群众就业创业、社区治理等“后半篇文章”，全方位满足搬迁群众从“移居”到“宜居”转变的生产生活需求。
三是加快乡村全面振兴。深化新时代“千万工程”，落实乡村振兴发展空间布局规划，分级分类推进乡村因地制宜发展，打造省级未来乡村3个，和美乡村覆盖率达60%以上，建成“红韵北乡·桃薯稻香”省级新时代美丽乡村示范带。发展大健康农业产业集群，持续建设畜牧、茶叶、中药材、食用菌、油料等全产业链，争取中药材全产业链年产值达10亿元，推动莲城雾峰、廿四鲜等名优特色农产品产业化发展。提速处州白莲全链产业生态项目、“又见末芽”新型茶产业综合体等重点农业项目建设。新建高标准农田1万亩，确保完成粮食播种和产量任务。
四是做实增收致富文章。深入推进强村富民集成改革，做深莲都商超创业出山、“跨山统筹富民安居”农民下山、新农人产业进山的“三山”共富文章，全面落实促进农民收入持续稳定增长八大重点举措，力争农村居民人均可支配收入和村集体经济总收入、经营性收入均增长7%以上。实施美丽健康产业共富延伸带培育行动，打造“活力处州、田园新城、云上峰源、风情畲乡、红韵北乡”五条共富带，新建提升“共富工坊”30家，带动7500名劳动者人均年增收2万元以上。深化五大富民产业融合发展，完成油茶产业发展三年行动，大力发展毛竹、特色水产养殖，推广农村集体山塘水库用水权确权交易，探索水域、林区、竹园等生态资源集中统一托管运营机制，进一步拓宽群众增收渠道。
五是深化生态惠民富民。以绿为底走好共富新路，持续推进美丽大花园品质提升专项行动，加强重点区域“微改精提”和动态整治，擦亮山水城市品质颜值。高标准打好污染防治攻坚战，强化空气质量精细管控，深化城市内河排污治理，保持空气质量排名全国前十，市控及以上地表水断面水质达标率、工业危险废物无害化处置率均实现100%。依托生态优势放大生态效益，加快推 进“万亩千兆”农光互补光伏开发项目，探索实施大溪流域生态环境综合治理EOD项目，不断扩宽“点绿成金”的生态富民路。
(三)不遗余力加速项目建设构建发展硬支撑
坚持“完善扩大投资机制，拓展有效投资空间”，始终把项目建设作为发展的第一引擎，全力以赴促投资、抓招引、强保障，以一批“大好高”项目支撑出今天的增长、明天的产出、未来的实力。
一是全速攻坚重大项目。按照市区一体化理念谋深谋实项目盘子，锚定重大项目破百个、有效投资破百亿的“双百”目标，区本级安排基本建设项目165个，年度计划投资159.8亿元，全力实现固定资产投资增长12%以上。持续做优投资结构，实施5000万以上区级重大项目100个，其中产业项目59个，投资占比超50%，以政府投资带动各类民间主体投资活力，推动民间投资项目数、投资额、投资占比较上年度进一步增长。优化项目全周期服务保障，重点项目投资完成率保持90%以上，全年开工建设高溪高新产业园基础设施、白桥区块沿江道路等80个项目，建成小安溪幸福河湖建设、古堰画乡文化产业园(二期)、高溪九年一贯制学校等65个项目。
二是纵深推进招大引强。坚持新兴主导产业、优势传统产业双轮驱动，精准绘制产业链图谱，延续以商招商、链式招商、基金招商好经验，探索生态招商、会展招商、场景招商新模式，强化“山海协作”资源导入，千方百计招引更多“大好高”项目。区本级全年计划招引亿元以上大项目21个，其中10亿级项目6个，力争实现50亿级项目再突破，当年招引项目实际到位资金4亿元以上。精细服务招商项目签约落地、开工竣工、投产达产等各个阶段，争取2022年以来招引项目投产12个，实现年度投资入库16亿元以上。
三是全力强化要素保障。实施深化财政固本强基行动，大力落实税源培育、资源盘活、资金争取等开源举措，力争实现各项收入目标，稳住区本级120亿元财政总收入规模。系统谋划土地收储和供应计划，全力实现“净地收储、地等供应”，力争全年收储土地1500亩。实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”新三年行动，力争盘活低效工业用地300亩。高质量开展全域土地综合整治，积极推进耕地占补平衡改革，深入实施耕地功能恢复、标准农田整治提升与永久基本农田储备区划定等工程，力争“多田套合”新增13500亩以上，完成耕地功能恢复3500亩以上。
(四)不遗余力深化改革开放塑造发展新动能
坚持“深入推进改革创新，坚定不移扩大开放”，以深层次改革优化体制机制供给，以高水平开放构建新经济体制，以一流营商环境打造创新创业新高地，增强高质量发展内生动力。
一是打造更多改革成果。紧扣产业发展，统筹推进教科人一体化改革，完善“产业定位科技、科技索引人才、人才依靠教育、教育赋能产业”的创新生态链，持续激发产业发展活力。推动国企在加速培育、助推发展新质生产力上强担当、作贡献，进一步优化国有资本布局和结构，加快建设产业发展平台，不断提高国有企业核心竞争力，区属国企资产规模突破500亿大关。抢抓首批国家生态产品价值实现机制试点机遇，深化集体林权制度改革，探索林地自然生态空间VEP占补平衡交易新模式，开展省级流域水生态产品价值实现试点建设，拓宽“两山”转化新通道。深化普惠金融改革，推进“两小”创业通平台建设，推广生猪价格期货、域外商超等特色政保合作项目，提升金融服务产业发展能力。
二是构建更大开放格局。全面参与金丽温开放大通道建设，抢抓丽水机场投用历史新机遇，加力发展低空经济、临空经济，打造内外贸一体化的外向型产业链。积极开展“千团万企拓市场增订单”行动，开拓“一带一路”沿线等新兴多元市场，力争区本级新增外贸出口主体15家以上，服务贸易和货物贸易进出口总额均增长15%以上。扎实推进“跨境电商+产业带”培育工程，打造跨境电商集聚园，力争区本级跨境电商应用主体新增10家以上、出口额增长10%以上。探索“数字游民+文旅”融合新路径，吸引数字游民1000人次以上，落地青年共创项目5个以上，利用电商直播、艺术创作助力莲都好景好物“走出去”。进一步发挥飞楼、飞地等域外平台的“桥头堡”作用，推动产业、金融、人才等创新要素双向流动，全力打造山海协作工程升级版。探索东西部协作新模式，力争形成更多合作新成果。
三是营造更优营商环境。推动惠企政策精准直达、刚性兑现，力争全年为市场经营主体减负20亿元以上。丰富为企服务场景，完善涉企服务事项清单，实现清单事项在企服中心100%可办，依申请政务服务事项“一网通办”办件率达95%以上。加强美丽健康企业注册审评全流程跟踪服务，争取设立省级医药创新和审评柔性服务站。纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，建立重点领域执法监管“一件事”协同解决机制，助力实现多领域“一次管到位”。构建“亲”“清”政商关系，持续落实企业家恳谈会制度，完善“企呼我应”涉企问题高效闭环解决机制，打造革命老区营商环境最优区。
(五)不遗余力做优民生事业再增群众幸福感
坚持“把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点”，扎实做好公共服务“七优享”工程和民生实事项目，努力打造更加可及可感的“幸福莲都”。
一是提升文化服务水平。深入实施文化惠民工程，提升城市书房、文化礼堂、文化驿站等文化阵地服务效能，持续打响“莲阅读”“欢乐莲城”等一批具有莲都辨识度的群文品牌。纵深推进文化产业发展工程，培育和丰富艺术文创、会展经济、数字娱乐等业态，加快油画全产业链发展，做优大樟树市集、文昌里等新型文化空间。全面开展文化传承保护工程，深入打造“水韵瓯江、通济莲都”文化标识，加快通济堰本体保护工程、通济堰文化展示中心等项目建设，实现处州千年文脉传承和新时代山水城市发展交相辉映。
二是办好人民满意教育。以国家义务教育优质均衡发展区创建为载体，持续优化学位供给和教育资源配置，力争新增中小学学位5340个、幼儿园学位670个，优化调整50人以下乡村小规模学校2所。以引智合作、集团化办学等教育改革模式为抓手，一体提升城乡教学质量，力争创成省现代化学校4所、省一级幼儿园2所。深化教育评价改革，推进“双减”工作提质增效，建立全过程育人心理教育模式，让教育更好承托起明天的希望。
三是推进健康莲都建设。深化基层医疗机构片区健共体融合发展模式，优化医疗卫生资源布局，打造群众“家门口”的高品质健康服务网。迭代升级“智慧流动医院”，加快建设14分钟内“山区院前医疗急救圈”。探索开展基层安宁疗护试点工作，大力发展居家社区医养结合服务，以医疗资源与养老服务的有机融合为老年人健康保驾护航。
四是构建全龄友好型社会。积极发展“机构跟着老人走”的养老服务，健全公办居家社区养老服务网络，打造链式养老市场，不断提升“颐养在莲”养老服务品质。落实生育支持政策措施，以更大力度推进婴幼儿照护服务工作，充分鼓励公办幼儿园向3岁以下延伸。加强“心莲星”“德不孤”等未成年人保护品牌建设，不断提高儿童关爱服务质量。继续深化青年发展型城市建设，区本级新增青年公寓230套以上，创建青年发展型单元6个以上，让城市因青年更美好。
五是健全社会保障体系。深入实施就业优先战略，提升改造零工市场2个，建设一批就业服务站和培训驿站，推动人岗精准适配，打造“15分钟就业服务圈”“30分钟职业技能培训圈”，力争实现城镇新增就业1.2万人以上。加强低收入人口救助帮扶，城乡居民最低生活保障月标准达到1180元以上。落实基本医疗、大病保险、医疗救助等政策，确保符合条件的困难群众资助参保率达到100%。
前期，我们通过多渠道收集、多方面对接和多轮次会商讨论，筛选出涵盖医疗卫生、文化教育、就业创业等领域13项民生实事候选项目提交审议。本次人代会票决后，我们将认真组织实施，把实事办实、好事办好、难事办妥，让群众看到变化、得到实惠、感到满意。
(六)不遗余力强化除险保安筑牢安全防护墙
坚持“以新安全格局保障新发展格局”，严紧细实抓好风险隐患防范化解，提升城市安全韧性水平，夯实社会治理根基，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。
一是持续防范化解风险隐患。以“十个零发生”和“五全”工作机制为抓手，切实做好重大决策社会风险评估工作，做到重大项目、重大决策、重大活动应评尽评、规范评估。标本兼治防范企业债务、中小金融机构、房地产等领域风险，坚决守住不发生系统性、区域性风险底线，严防经济领域问题向社会领域传导。围绕欠薪增量、存量“双减”目标，纵深推进治理欠薪专项行动，切实维护劳动者合法权益。
二是持续提升公共安全水平。高标准推进安全生产治本攻坚三年行动，聚焦源头防范、过程管控、末端治理，严密筑牢安全生产防线，坚决遏制各类重特大事故发生，力争生产安全事故数、亡人数实现“双下降”，提升本质安全水平。扎实做好台风、地质灾害、小流域山洪等自然灾害防治工作，推进避灾安置场所规范化建设，加强灾前预防、灾中救援、灾后重建的全链条管理，努力实现“不死人、少伤人、少损失”目标。深化基层应急消防治理体系建设，探索建立山区“站队一体”应消新模式，不断增强基层实战能力。
三是持续推进社会治理现代化。稳妥有序开展村组织换届，推动新社区设立，做实撤村建居“后半篇文章”。迭代升级“141”治理体系，完善“12345”平台和来信来访处理机制，积极响应民众呼声，扎实做好矛盾纠纷预防化解，努力从源头减少信访问题。深入开展电诈案件、涉未案事件、重点警情“三大压降攻坚战”，严防极端事件发生，争创省级社会治安防控体系建设“示范城市”，实现省平安区建设“十九连冠”。
各位代表，为政之要，重在力行。新的一年，我们将以“六干”图强的奋斗实干，努力建设人民满意的忠诚、务实、担当、创新、团结、廉洁政府。始终做到牢记嘱托“忠诚干”。坚持把政治建设放在首位，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，让讲党性、讲政治、讲忠诚在政府系统蔚然成风。始终做到脚踏实地“务实干”。坚定执行上级和区委决策部署，该办的事坚决办，能办的事马上办，难办的事想办法办，做到“说一件、干一件、成一件”，以实打实、点对点、硬碰硬的钉钉子精神抓落实。始终做到事不避难“担当干”。以“咬定青山不放松”的韧劲克难关，以攻城拔寨的拼劲破难题，敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头、接最烫手的山芋，直面问题、攻坚克难，努力创造出经得起实践、人民和历史检验的业绩。始终做到奋勇争先“创新干”。强化改革创新意识，聚焦发展之忧、前进之惑、顽疾之弊、民生之困，善于打破思维定势和路径依赖，根据新形势新情况，准确识变、科学应变、主动求变，变“事事找惯例”为“大胆创先例”，不断开创工作新局面。始终做到齐心协力“团结干”。牢固树立“一盘棋”思想，始终坚持以党的事业为重、以人民利益为重、以全区大局为重，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，凝心聚力，携手共进，共同奋斗共创美好生活。始终做到一身干净“廉洁干”。自觉贯彻执行“六带头六杜绝”，全力打造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态，突出厉行节约导向，坚持把更多的财力用在抓重点、补短板、强弱项上，坚决用政府的“紧日子”换取群众的好日子。
各位代表，新秀莲都，乘势而上，路远而行必至;古韵处州，同心而行，事难而做必成!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在上级党委政府和区委的坚强领导下，奋斗实干、担当争先、狠抓落实，奋发有为攻坚新质生产力，为加快高质量发展建设共同富裕示范区作出更大贡献!
名词解释
报告中所提及经济指标除标注“区本级”外，均为大莲都口径(包含市本级、区本级和丽水经开区)。
1.“两地双园”物流项目：指莲都区政府与义乌国际陆港集团联合打造的物流合作项目。该项目通过“政府平台搭建+国企要素保障+企业联动发展”的合作模式，将莲都与义乌进行深度链接，搭建起高效便捷的物流网络。
2.政策、金融、能效“三大计算器”：政策计算器，系统梳理整合莲都区产业及惠民政策，实现“政策一网发布、信息透明公布、政策线上兑现、资金智能管理、政策精准推送”的全流程线上服务。金融计算器，是一款为企业提供便捷贷款服务的系统，通过归集各类数据，快速生成最优贷款方案供企业自主选择，提高企业融资便利度。能效计算器，集成光伏建设、储能投资、能效诊断等功能于一体，通过建设投资及回报收益分析模型，提供精准预测、实时分析、高效服务，为企业提供个性化用电优化建议，达到为企业降本增效的目的。
3.涉企行政处罚“三书同达”制度：即在执法中向被处罚企业送达《行政处罚决定书》的同时，一并送达《合规指导建议书》和《信用修复告知书》，形成“处罚、指导、修复”三位一体的涉企行政执法模式。
4.“亮码检查”工作机制：即行政执法机关在开展行政检查中,向行政相对人出示电子执法证,并同步展示本次行政检查任务的行政行为码。被检查对象可通过“浙里办”扫码，了解任务名称、执法部门、检查事项等信息，保障知情权、建议权、监督权，实现“行为可溯、过程可查、责任可追”。
5.全省I类县(市、区)：指除山区海岛县外的县(市、区)。
6.山区流动“十助”：指聚焦山区老人基本公共服务短板，创新“服务跟着老人走”模式，开展“流动服务进乡村、万件实事惠民生”活动，在助餐、助医、助行、助急、助浴、助洁、助销、助购、助学、助乐等十方面系统打造流动“十助”服务体系，打通服务山区群众“最后一公里”。
7.“九小场所”：即小学校、小医院、小歌舞娱乐场所、小网吧、小旅馆、小餐饮、小商店、小美容洗浴场所、小生产加工企业。
8.“一指南一导图三清单”安全隐患排查机制：即安全隐患排查整治指南，隐患排查整治工作流程图，安全生产风险管控对象清单、安全生产风险管控重点任务清单、安全隐患排查整治闭环清单。
9.“1510”总体思路：2025年2月6日，全区干部大会提出“锚定一条主线，突出五大路径，抓好十项工作”的总体思路。
10.citywalk：即“城市漫步”或“城市行走”“城市漫游”，是一种在城市中漫步或探索特色景观的微旅游方式。
11.EOD项目：即生态环境导向的开发项目(Eco-environment Oriented Development)，是一种创新性的项目组织实施方式。
12.“多田套合”：指整合各类涉农资金，统一规划土地综合整治、土地复垦、垦造耕地等项目，推动耕地、永久基本农田、高标准农田和粮食生产功能区的空间布局优化、层层套合，共同构成高效、有序的农用地空间体系。
13.VEP：即特定地域单元生态产品价值(Value of Ecosystem Product)，它指根据项目活动及应用情景所确定的评估时空范围(特定地域单元)内生态产品的市场价值。
14.“两小”创业通平台：指丽水市为支持域外小超市、小宾馆等“两小”商户发展，解决其融资难、融资贵等问题而创建的数字化金融服务平台。
15.数字游民：指利用数字技术和互联网的便利性，不受地理位置限制，以自由灵活的方式生活和工作的人。
16.“十个零发生”和“五全”工作机制：“十个零发生”：健全政治安全风险闭环管控机制，确保涉政敏感案(事)件“零发生”;健全反邪防邪风险闭环管控机制，确保涉邪反宣案(事)件“零发生”;健全反恐防暴风险闭环管控机制，确保暴恐案(事)件“零发生”;健全社会矛盾风险闭环管控机制，确保个人极端案(事)件“零发生”;健全重点群体风险闭环管控机制，确保重大群体性事件“零发生”;健全涉校涉未风险闭环管控机制，确保影响重大的校园安全案(事)件“零发生”;健全安全生产风险闭环管控机制，确保重大安全生产事故“零发生”;健全治安领域风险闭环管控机制，确保治安复杂场所恶性暴力案件“零发生”;健全重点部位风险闭环管控机制，确保人员密集场所踩踏事故“零发生”;健全网络安全风险闭环管控机制，确保重大舆情事件“零发生”。“五全”：社会稳定风险“全域排查、全量明责、全程管控、全力化解、全链复盘”工作机制。