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(山东省)泰安市人民政府工作报告(2024年1月12日)

  做大产业增量。培育服务业企业矩阵,新增规上服务业企业50家以上,培植生产性服务业领军企业10家以上。实施产业深度融合行动,推进先进制造业和现代服务业融合发展,打造“两业融合”试点单位5家以上。推动服务业数字化转型,大力发展数字文旅、远程医疗、数字生活、智能交通,拓展服务增值空间。抓好100个市级服务业重点项目实施。支持骨干服务业企业争创国家级、省级服务型制造示范企业(平台)。培育一批高端商务服务、软件服务等特色集聚区、服务业创新中心。

  优化消费供给。深入开展“惠享泰安消费年”系列活动,提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。培育智能家居、文娱旅游、体育赛事等新消费增长点。发展数字消费、绿色消费、健康消费。优化人才购房补贴等激励措施,支持刚性和改善性住房需求,稳步发展保障性租赁住房。加强房地产项目全生命周期服务监管。推进高品质住宅开发建设,加快构建房地产发展新模式。深化一刻钟便民生活圈、省级智慧商圈试点。推进乡镇商贸中心建设。支持“老字号”创新发展。开展“触网上云”行动,创建省级电商直播基地、电商供应链基地各2个以上。新培育一批电商镇(村)。

  拓展服务业态。深化物流企业“三十”主体精准培育,新增规上物流企业10家以上、国家5A级物流企业1家。推进兖矿泰安港公铁水联运物流园二期、山东中京物流产业园等项目建设。完善县乡村三级快递物流配送体系。加快供应链金融发展。优化“信易贷”“银企通”等平台服务,做强齐鲁股权交易中心泰安运营中心、蓝海股权交易中心“泰安资本赋能中心”。大力发展会展经济,办好储能发展大会、国际矿业装备展、泰山国际新闻出版合作大会等活动。推动家政、护理、养老、托幼等生活性服务业提质扩容。

  (四)坚定不移在文旅产业融合发展上再创新辉煌。坚持“串珠成链、山城联动、全域融合、转型升级”十六字方针,整合文旅资源,创新文旅业态,着力构建具有核心竞争力的现代文旅产业体系。

  弘扬泰山文化。深入挖掘泰山文化蕴含的国泰民安文化内涵,加强研究阐释,讲好“黄河故事”“泰山故事”。高水平建设泰山文化传承发展示范区。严格历史文化保护线管理,打造提升“红门路—岱庙—通天街”历史文化轴。加快推进泰山博物院、大汶口国家考古遗址公园等重点项目。争创泰山文物保护利用示范区。推动《中华泰山文库》编辑出版工作。举办系列研讨会,提升泰山文化传播力、影响力。

  做好“泰山+”文章。深化山城融合,强化资源整合,推进沉浸式游客体验和全域旅游服务,推出“泰安风情”等特色板块。构建“泰山+”文旅产品体系,做优泰山玉、肥城桃木等特色产品。完善旅游服务基础设施。建好用好“元泰山”旅游数字赋能平台。加快泰山东麓文旅新门户、泰山·黄河—大汶河文化旅游生态廊道、泰山文旅健身中心、“泰山文旅会客厅”等项目建设。推动东平湖、天平湖创建国家级旅游度假区。支持东平湖争创国家5A级景区。持续开拓境内外旅游市场,提升泰山、泰安吸引力和美誉度。

  壮大文旅产业。深入实施“文旅+”战略,发展商务旅游、会展旅游、工业旅游、研学旅游、红色旅游和康养休闲旅游。支持九女峰等乡村振兴示范区提档升级,带动乡村旅游发展。把握“Z世代”消费热点,培育露营、“沉浸+”、国风“潮品”等新业态。做大星级酒店、星级旅游民宿规模。壮大夜间文旅消费,打造特色休闲街区。发展智慧文旅、数字文旅。建好“数字三馆”,推出数字化文旅新场景。做大做强出版印刷产业,推动泰山新闻出版小镇扩规提质。支持文旅企业集团化发展、全产业链运营。

  (五)坚定不移在推进乡村全面振兴上谱写新篇章。坚持以发展现代化大农业为主攻方向,加快推进农业农村现代化,建设宜居宜业和美乡村。

  扛牢粮食安全责任。完善耕地保护工作体系,建立种植用途管控机制,坚决守住耕地保护红线,坚决遏制“非农化”、有效防止“非粮化”。全面推广“减垄增地”,新建高标准农田13.5万亩。粮食种植面积和产量稳定在557万亩、262万吨以上。加快推进“吨半粮”产能建设,打造沿汶河40万亩汶阳田“吨半粮”、120万亩“吨粮”齐鲁粮仓。深化“一十百千”示范创建,托管服务面积达到275万亩以上。实施种业振兴行动和良种创新工程,培育具有自主知识产权的优良品种3个以上。推进泰山番茄“一院四中心”建设。完善农业标准体系和农业监测体系。加强重大动物疫病防控。稳定生猪生产,保障重要农产品生产供应。

  推动农业产业升级。加快农业全产业链发展,推动“接二连三”。实施农业龙头企业提振行动,新增市级以上农业龙头企业15家以上。规上农产品加工企业达到290家以上。推进首农集团功能糖、大窑饮品、韩伟集团蛋制品等项目建设。推动泰山茶、泰山板栗、泰山黄精、肥城桃及高端畜牧、高效蔬菜、生态渔业等特色产业规模发展,打造“特优精”产业集群。提升新泰汶南现代食品产业园、东平健康食品产业园等园区孵化能力。启动运营东平蔬菜批发市场,带动设施农业发展。建好“泰安数字农业大脑”。建设“泰安农品”展销中心。完善农产品鲜食直供物流体系,推动冷链物流服务网络、大型商贸企业下乡。实施品牌强农战略,打响“泰好吃”区域公用品牌。

  提升乡村人居环境。高标准编制乡村振兴片区规划,推动示范片区提档升级。纵深推进农村人居环境整治提升五年行动。新创建省级和美乡村示范村25个以上。新改建农村公路700公里,改造农村危房290户。扎实推进电气化提升。完成农村地区供水水质提升三年行动任务。农村黑臭水体动态清零。粪污资源化利用率稳定在90%以上。加强乡村新型基础设施建设,提高农村光纤网络、数字电视等覆盖率。实施铸魂强农、新时代文明实践等“六大工程”,弘扬文明乡风。推进“村村都有好青年”选培计划。

  (六)坚定不移在全面深化改革开放上取得新突破。推进深层次改革,扩大高水平开放,充分释放发展内生动力,增创高质量发展新优势。

  深化重点领域改革。推进机构和行政管理体制改革,不断提高政府效能。落实“两个毫不动摇”,支持民营经济高质量发展。实施国有企业改革深化提升行动,持续增强核心功能,提高核心竞争力。深化“放管服”改革,加快要素市场化配置改革,服务和融入全国统一大市场建设。深化供销社综合改革,组建市级供销集团公司。建立健全跨部门综合监管制度,优化协同监管机制。加快财政体制改革,推动成本预算绩效管理提质增效。深化财税金融改革,优化转移支付制度体系,依法规范税收秩序。落实耕地占补平衡制度改革,完成农村集体产权制度改革任务。稳步推进生态环境、教育医疗、社会治理等领域改革。

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