坚定“项目为王”理念,持续提升项目谋划、建设、招引、服务效能,为高质量发展提供强力支撑。
加强项目谋划。按照“紧盯前沿、龙头牵引、创新培育、打造生态、沿链谋划、集群发展”的要求,加强前瞻性、战略性、破题性项目谋划,全年储备项目100个以上,总投资780亿元以上。围绕服务重大战略,依托“两城、两廊、两区”重点片区,谋划投资过50亿元的项目3个、投资过100亿元的项目1个。围绕塑强产业优势,紧盯高端装备、新能源、新材料、新信息等领域,新谋划产业类项目70个以上。围绕提升城市品质,加大“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造、城市更新、防灾减灾等项目统筹谋划,形成“储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的滚动发展格局。围绕改善民生,谋划教育、文化、体育、养老等重点民生项目,持续提升公共服务水平。
提速项目建设。依托198个绿色低碳高质量发展重点项目,全年新开工项目60个以上、续建项目90个以上,年度完成投资240亿元以上。聚力推动重大项目建设,实施省市级重点项目46个、年度投资109亿元,建成华润雪花啤酒一期、神舟制冷智能化冷链等45个项目,加快正泰电力自动化制造、江河绿色智能制造中心等86个项目建设。推进江苏环峰、苏文电能等签约项目落地开工,全年招引项目投资450亿元以上。大力实施绣惠街道改善农村人居环境等项目,逐步补齐城乡建设短板。完善项目落地手续“预办理”“四个并联”审批等制度,提高项目落地建设的时效性。
加大项目招引。突出以链招商,聚焦汽车、新材料等六大产业链,发挥龙头企业、园区平台牵引作用,按图索骥精准招引,推进同力重工新能源矿车、山东电工电气高端电力装备等25个重点在谈项目签约落地。突出展会招商,用好跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会等平台,策划一批有影响力的城市招商推介活动。突出以商招商,充分发挥北京、上海、深圳等7家商会作用,用好在外人才、企业家等资源,带动上下游企业向章丘集聚。加强与央企、省企对接联系,争取区域总部、分支机构、子公司等落户章丘。突出境外招商,用好中白新材料产业园、中意高端前沿产业园等载体,引进一批优质外资项目。加快推进合格境外有限合伙人(QFLP)境内投资试点,引导本土企业增资扩股、利润再投资,实际利用外资1.8亿美元。
优化项目服务。聚焦项目全生命周期服务,深化“五个一”项目管理机制,优化“项目管家”团队,提高服务项目精准度、专业度和满意度。加大闲置低效用地盘活力度,深化“土地超市”运营模式,提高精准集约高效供地水平。积极争取特别国债、政府专项债券等各类政策性资金,支持高标准农田建设改造提升、地质灾害治理等项目建设。深化产销对接平台,畅通本地优势产品供需循环。发挥科技金融示范基地作用,深化科创金融产品和服务创新,提升融资服务水平。
各位代表!高质量发展是新时代的硬道理,高水平项目是现代化强区的硬支撑。我们将以“项目深化年”为总牵引,凝心聚力谋划项目,攻坚克难推进项目,千方百计服务项目,再掀重点项目建设的新热潮!
(三)聚焦实施科技强区,大力推进创新引领工程
贯彻教育、科技、人才“三位一体”协同融合发展的要求,瞄准发展所需和未来所向,着力汇聚更多的创新资源,努力打造引领高质量发展的科技高地、人才高地。
加强科技创新。推动龙山国际创新城规划建设,布局中试研发、未来科技、智慧产城等园区,争创省级高新技术产业开发区。积极参与“揭榜挂帅”科技攻关,创建市级以上研发平台5家,推动50个创新项目列入省技术创新项目计划。加大科技型企业梯次培育力度,新认定高新技术企业40家,科技型中小企业评价入库达到600家,新增市级以上专精特新、瞪羚企业65家以上。新增省级高端品牌培育企业10家,省级以上标准化试点申报项目10个,起草国家、行业、地方标准15项,争创山东省质量强县。开展知识产权质押融资“入园惠企”行动,争创国家知识产权保护试点县。
推进教育发展。支持驻章高校高质量发展,加快推进山东大学龙山校区(创新港)、空天信息大学建设,持续提升章丘大学园区发展质效。强化学前教育普及普惠安全优质发展,加快县域一体化。深化义务教育优质均衡发展,加快济南山大实验学校、章丘四中绣源河校区、绣源小学等重点项目建设。推动职业教育产教融合、科教融汇,让每个孩子都享有获得自身发展、人生出彩的机会。
抓好人才工作。用好“百脉汇”人才品牌,升级人才节、双创大赛等特色品牌活动,着力引进一批优秀人才。加快省级青年发展友好型县域试点建设,建好区人力资源产业园,做强青年人才成长示范港平台。开展“青年才俊看章丘”“周五职聘”等活动,推动青年成长与章丘发展双向奔赴。深化产业工人队伍建设改革,培养造就更多高技能人才。优化人才服务生态,让各类人才在章丘工作生活更加安心舒心顺心。
(四)聚焦激发动能活力,大力推进改革攻坚工程
坚持向改革要动力,以改革促活力,通过不断深化改革,着力创新体制机制,破除一切阻碍发展的瓶颈制约。
深化重点领域改革。稳妥推进新一轮机构改革。优化开发区体制机制和考核评价体系,做好人员竞聘接续,配齐配强人员队伍。深化国企改革,加快区属企业转型发展。推进成本预算绩效管理改革,防范化解地方债务风险。
持续攻坚消费升级。加快华住集团数字酒店、龙禧公馆、银座城东综合体等项目落地,新引进商业品牌首店2家,建设改造社区一刻钟便民生活圈2个,打造一批特色消费地标、夜间经济聚集区。加大高品质住宅供给,扩大新能源汽车消费,支持线上线下商品消费融合发展,培育发展数字文化消费新模式。着力解决消费纳统问题。