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(山东省)济南市历城区人民政府工作报告(2024年1月17日)

  加速布局战略新兴产业。紧密跟踪未来产业变革趋势,围绕创新链布局产业链,全力抢占新赛道、厚植新优势。围绕航空、航天、低空三大领域,加速壮大济钢防务、飒铂智能、山东微波电真空等现有企业,重点引进一批制造中心和研发基地,大力发展空天信息、航天装备、激光通讯、低空经济等产业。围绕绿色环保领域,发挥省环科院、省环保集团、省绿色基金等龙头引领作用,吸引环保产品开发、环保服务、环保工程等细分领域企业,全力打造高新技术环保企业总部基地和产业集群。

  (三)聚力打造美好城市,全面提升城市品质能级。统筹推进老城更新和新区提升,持续补齐短板,优化功能布局,精细城市管理,全力打造人民满意的宜居城市。

  系统推进老城更新。合理配置空间资源、发展要素,高标准完成城市设计,积极打造城市更新历城样板。加快推进洪楼广场片区征收拆迁,高标准建设总部基地、国际街区、美丽河湖。推进全福东片区更新改造,建设文化创意产业园区。加快东风片区央企总部基地建设,推出一批高品质住宅。推进王舍人片区更新改造,打造高端商业聚集区。加快宋刘、还乡店城中村改造,彻底甩掉“脏乱差”帽子,实现旧貌换新颜。支持济钢总部、济南重工老旧厂区低效用地再开发。加快实施“里子工程”,提高城区防洪排涝能力,实施15条道路、106个小区雨污分流改造,推进265公里排水管网清淤修复。启动36个老旧小区改造,同步实施绿化提升、停车位改造、二次供水、加装电梯等民生工程。发挥“红色物业”引擎作用,实现全区物业服务提档升级。

  加速东部新区建设。彩港片区积极申建欧美同学会海归小镇,打造集先进计算、场景应用、人才培养、国际交流于一体的人工智能产业集聚发展高地。加快生物医药港南区建设,打造行业龙头支撑、产业链条集聚的现代化生物医药产业集群。东站济钢片区重点规划华山-白泉景观廊道,高标准建设白泉公园,加快打造济南东总部基地。集合中央森林公园、3200高炉等地标IP,打造济钢文创时尚产业园、科技创新产业园。唐冶片区重点加快济南国际贸易中心一期建设、二期启动,全力打造流量汇聚的国际贸易高地。临港开发区重点加快董家铁路货运中心二期建设,全力打造济南多式联运智慧物流园,积极论证和推动保税物流中心建设,塑造全市“双循环”核心枢纽。完善城市路网建设。加快济枣高铁、奥体西路穿黄隧道项目征收拆迁,服务保障轨道交通6条线路和全省首条云巴项目建设,启动稼轩路等24条道路建设。

  深化城市精细管理。健全网格化城市管理体系,推进城市管理进社区,提高城市管理法治化、标准化、智能化水平。全面推进城市体检,积极探索环卫市场化改革,统筹做好河道、园林、绿化等综合管理,加大对违法建设、占道经营等城市顽疾执法力度,持续提升城市家具、城市出入口、“三高”沿线等城市形象。加强垃圾分类全链条管理,探索建筑垃圾资源化处置新途径。加强交通综合整治,畅通道路微循环,新建停车场5处、新增泊位2150个。总结彭家庄站改造经验,探索市场化手段,持续改善地铁站周边交通秩序,提升群众出行体验。

  (四)聚力繁荣民营经济,全力创建全市最优营商环境。强化用户思维、有解思维,持续深化重点领域改革,释放民营经济发展活力,厚植人才成长沃土,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

  着力塑优发展环境。推进“无证明城市”建设,打造链条化一站式审批服务模式,实现企业、市民诉求“接诉即办”,着力解决企业成长性烦恼。持续开展民营企业法治护航行动,组建企业法律服务团,开展民营企业“法治体检”,推广使用好企业法律风险防范手册,实现中小微企业法律服务全覆盖,积极争创省级法治政府建设示范区。强化守信激励和失信惩戒,深化“双随机、一公开”监管,加大统计数据质量核查,完善社会信用体系建设。严格落实市场准入负面清单制度,对各类市场主体一视同仁、平等对待,打破“玻璃门”“旋转门”等隐形壁垒,努力营造平等宽松的市场准入环境,让企业放心投资、专心经营、安心发展。

  加大企业帮扶力度。全面落实欠款清理、减税降费等各项举措,促进民营企业降本减负、扩产增效。强化信贷融资支持,大力推广“科创贷”“人才贷”,持续提升融资服务覆盖率、可得性和便利度。加强上市企业梯次培训辅导,新培育上市挂牌企业1家、后备上市企业5家。广泛推行网上“中介超市”,全面梳理编制中介服务事项清单。开展“亲清互动·月见越亲”惠企活动,用好服务专员、“泉惠企”服务站等各方力量,推动企业诉求闭环解决。大力弘扬企业家精神,开展企业家培训,选树民营企业百强并给予数智改造、算力支持,营造全社会尊重企业家、尊崇创业者的浓厚氛围。

  持续打造人才高地。聚焦山东高等技术研究院、齐鲁空天信息研究院等高水平科研载体,高标准开展“国家高层次人才特殊支持计划”及省市级人才工程申报,引进一批创新能力突出、发展潜力巨大的科技领军人才。发挥“稼轩人才大厦”载体作用,加快济南留学生创业产业园建设,全力打造科技创业孵化基地、现场工程师创业中心。鼓励高校院所毕业生来历城实践锻炼,加快推进青年发展友好型城区建设,全力打造“真心爱才、倾心引才、精心用才”的人才热土。

  各位代表,民营经济是推动高质量发展的主力军、主引擎,我们将始终与广大企业家想在一起、干在一起,用心用情为民营企业排忧解难、保驾护航。春节后,我们将召开民营企业家大会,与企业家共商发展大计,共创美好未来!

  (五)聚力打造和美乡村,加快建设国家城乡融合发展试验区。学习运用“千万工程”经验,巩固拓展脱贫攻坚质效,扎实推进“五个振兴”,全力促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

  坚决扛牢粮食安全责任。坚持藏粮于地、藏粮于技,强化永久基本农田保护和高标准农田管护,推进撂荒土地复耕复种,加大乱占耕地清查整治力度,坚决遏制耕地“非农化”、严格控制“非粮化”。持续开展“双提双减”行动,推动主要粮油作物单产提升,实施绿色储粮升级改造工程,确保粮食产量达到5.7万吨。

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