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(江苏省)徐州市铜山区人民政府工作报告(2024年1月10日)

  一年来,我们把民生改善作为“第一目标”,注重民生优先,群众福祉有力保障。社会保障水平稳步提升。持续加大民生领域投入,序时推进十二类47项民生实事。举办“乐业铜山”系列招聘活动,发放“苏岗贷”3.23亿元、富民创业贷款2.95亿元,城镇新增就业6833人,农村劳动力转移7861人,就业增收形势巩固向好。“一老一幼”工作扎实推进,张集区域养老中心主体完成,区托育综合指导中心建成投用,未成年人保护工作站实现镇街全覆盖。全体居民人均可支配收入达41700元、增长5%。新增企业职工养老保险参保10162人,被征地农民、困难群体应保尽保。社会保障提标扩面,全面建成覆盖区镇村三级的“15分钟医保服务圈”,发放各类救助资金1.97亿元,基本民生底线兜牢兜实。公共服务供给提质扩容。新建、改造校舍14个,新增学位9000个,大学路实验学校南校区投入使用。学校食堂改革取得明显成效,“双减”工作全面落实。夹河中学晋升为省四星级高中,铜山中考、高考成绩全市领先。疾控中心综合楼加快建设,棠张镇、茅村镇基层卫生院搬迁全面启动,太山卫生院急诊医技楼改扩建工程全面完工。文化强区建设深入推进,区新时代文明实践中心建成运营,打造“百千万文化惠民”“一村一年一场戏”“四百四进”等品牌活动,开展文化惠民活动1100余场,区级以上文明村占比超70%,汉王紫山艺术村落入选首批省“文艺两新”实践基地。社会治理能力显著增强。持续压实安全生产“三方责任”,组建镇、街应急消防管理局,深入开展“三类场所”消防安全专项整治,建立安全生产“三项清单”机制,排查整治各类安全隐患1.45万余项,安全生产形势保持稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,落实“六维安泰”风险防范机制,深入开展扫黑除恶、土地规范管理和公共空间治理专项行动,建立矛盾调处、矛盾化解、社会管控“三项机制”,强化信访矛盾源头治理,矛盾纠纷化解率大幅提升。扎实做好重点楼盘“保交楼”工作,严厉打击电信诈骗等违法犯罪行为,社会大局保持和谐稳定。

  一年来,我们把自身建设作为“第一保障”,注重真抓实干,勤廉形象日益彰显。主题教育成果不断显现。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为重大政治任务,推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干取得实效,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,政治判断力、政治领悟力、政治执行力进一步提升。政府行政效能不断提高。注重能力建设,深化“敢为善为、务实落实”作风大提升行动,常态化召开区政府周工作例会、月度重点工作推进会,政府系统抓落实的能力持续提升。优化政务服务,公开“一件事一次办”事项目录清单,简化行政审批流程,提高审批事项网办率,扩大跨省办合作范围,政府系统工作效率显著提高。大兴调查研究之风,深入开展“四下基层”活动,全面理清政府部门工作职责,明确责任分工,推广“试点建设、经验总结、全面推广”工作方法,完善“部署、落实、督查”工作机制,政府系统工作作风进一步改进。依法行政能力不断增强。认真落实“三重一大”决策制度,主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,高质量办理各级人大代表建议、政协提案319件。坚持柔性执法、规范执法,提升执法能力水平,行政诉讼败诉率持续下降。廉洁政府建设不断深化。持之以恒落实中央八项规定精神,抓好省委巡视和审计反馈问题整改,保持正风反腐高压态势,政府系统党风廉政建设全面加强。严守“过紧日子”要求,持续压减一般性支出,强化“四资”管理,政府性债务风险等级保持在绿色区间。

  过去一年,全区妇女儿童、青少年、工会、红十字、慈善、关心下一代等事业取得积极成效,民族宗教、外事、港澳台侨等工作进一步加强,国防动员、退役军人事务、双拥共建等工作取得新进步。

  各位代表,一年来,我们统筹高质量发展和高水平安全,经受住了两难多难问题的严峻考验,全区上下始终团结一心、顶压前行,彰显了主动作为、迎难而上的铜山担当,展现了攻坚克难、踔厉奋发的铜山作为。这些成绩的取得,根本在于习近平总书记掌舵领航,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是省委、省政府、市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是全区人民团结奋斗、拼搏奉献的结果。在此,我代表区人民政府,向全区广大干部群众,向全体人大代表、政协委员,向离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士,向驻铜部队官兵,向参与、关心、支持铜山建设的各界人士和各界朋友,致以崇高的敬意和诚挚的感谢!

  过去皆为序章,发展永无止境。我们清醒地认识到,经济回稳向好的基础尚不牢固,部分重点行业和经营主体发展承压较大;创新产业集群高质量发展的成色还不足,创新动能培育、新赛道布局仍需提速加力;都市经济发展还不充分,镇域发展不平衡,基层社会治理还有薄弱环节;民生保障、公共服务领域短板弱项亟待补齐,防范化解各类风险隐患任务依然繁重。对于这些问题,我们已经采取措施加以解决,今后将进一步树牢问题导向,紧抓不放,切实抓出让全区人民更加满意的成果。

  二、2024年政府工作主要任务

  2024年是深入实施“十四五”规划的关键之年,也是铜山抢抓机遇、迎接挑战的重要一年,做好今年工作意义重大、使命光荣。我们要看到,党的二十大、二十届二中全会作出了一系列新部署新要求,为我们推进现代化建设提供了根本遵循、注入了强劲动能,中央经济工作会议释放了一系列利好信号,必须在抢抓政策机遇中顺势而为。我们要看到,经过多年不懈努力,区委明确了打造现代化“江苏强区”的目标,实施“四高地一福地”的战略,争当淮海经济区产城融合示范、江苏城乡融合示范和全国乡村振兴示范的发展思路。铜山“312”创新产业集群基础优势持续巩固,区域性重大交通工程加快建设,产业园区提档升级稳步推进,“一核一环五大片区N镇”区块联动、全域共振的融合发展步伐不断加快,“一区一廊一谷一院”创新格局加速形成,铜山现代化建设的步伐与市“三中心一高地一枢纽”定位高度契合,推动高质量发展的战略机遇交汇叠加,必须在保持战略定力中奋发有为。只要我们坚决贯彻中央和省市区委决策部署,坚定信心、精准发力、稳扎稳打,就一定能在应对变局中开创新局,不断谱写“强富美高”新铜山现代化建设新篇章。

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