四、紧扣民生改善,着力提升高质量公共服务供给
牢牢把握江山就是人民、人民就是江山这一根本立场,尽力而为、量力而行,突出就业优先导向,织密扎牢社会保障网,扎实办好民生实事,切实保障和改善民生。
全面促进稳就业。抓实落细就业优先政策,持续打造“就近就业·幸福浦口”服务品牌,突出做好高校毕业生、退役军人等重点群体就业,合理开发公益性岗位,拓展区域劳务协作,开展招聘活动140场,新增城镇就业10000人,培育自主创业500人。加强技能人才队伍建设,开展“一行一项”“一企一策”“一街一品”等特色技能培训,促进灵活就业和新就业形态发展,开展职业技能培训7000人次,新增高技能人才500人。拓宽农民增收致富渠道,深化“十强村”培育行动,稳步推进农业转移人口市民化,持续缩小城乡发展差距和居民收入差距。
全面提升优服务。立足人口发展新常态,强化“一老一小”服务,健全生育支持、基本养老服务、托育服务等体系。打造市级助餐点1个,新增市级普惠托育机构不少于1家。加快城南九年一贯制学校等9所学校建设,狮山路小学等3所学校(园)投入使用,新增学位2640个;放大行知教育品牌效应,推进集团化办学,强化师资力量建设,争创全国义务教育优质均衡发展区。乌江社区卫生服务中心、区级社会心理健康服务指导中心建成投用,人民医院三期工程主楼完工,中医院加快三甲创建;加强医共体建设,打造专家工作室2个、名中医工作室2个。紧扣体育强区、健康中国示范区建设,大力推动文体惠民。
全面保障兜底线。统筹做好社会救助、社会福利、住房保障、退役军人服务保障、妇女儿童权益保障和残疾人福利保障等工作。深化双拥共建共享,开展区级妇儿公益服务项目14个,推动“残疾人之家”“康复之家”建设运营。深入推进重点老人探访关爱,加大困难群体救助帮扶力度。纵深推进全民参保计划,精准扩面、应保尽保。持续巩固“15分钟医保服务圈”建设,打造公共服务点87个。加快推进保障房建设,交付海科新寓E区等保障房项目4个,竣工50万平方米。
五、紧扣安全稳定,着力完善共建共治共享治理体系
坚持高质量发展和高水平安全良性互动,健全城乡基层治理体系和乡村治理协同推进机制,推进应急管理体系和能力现代化,着力以新安全格局保障新发展格局。
创新治理模式。推深做实“一网统管”,构建大联勤网格化管理、警民联动共治等特色应用场景,逐步建立数字治理实战运行体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”,组织开展信访问题源头治理三年攻坚行动,“零访社区”覆盖率达30%,争创省级信访工作示范区、示范街镇。深化平安浦口建设,持续打造浦安联盟、平安韧性小区,常态化开展扫黑除恶斗争。强化物业管理星级评比、红黑榜结果运用,探索国有物业托底老旧小区管理新模式,促进物业管理与基层治理有机融合。强化“和解浦畅”等阵地建设,打造三级矛盾纠纷多元化解“一站式”平台。巩固健全“文明实践+”工作机制,探索基层治理新路径。争创全国民主法治示范村1个。
守稳安全防线。深入开展安全生产“治本攻坚”三年专项整治行动,加强消防、建筑施工、道路交通等重点行业领域隐患排查整治,强化民宿等新领域安全管控,深入实施“安心用气工程”,抓紧抓实浦泗路市场安全隐患整治,确保安全生产形势平稳可控。坚持关口前移,完善新业态新模式监管措施,强化全链条、全过程、全方位、多手段监管,坚决守护食品安全、药品安全、特种设备安全、产品质量安全底线。
防范重大风险。严格落实“乙类乙管”,持续做好多病共防。强化应急救灾能力,加强极端灾害天气监测预警、综合研判和应对处置,健全物资供应保障体系,争创全国综合减灾示范社区。坚决扛起粮食安全政治责任,更大力度抓好稳产保供。严格落实“保交楼”举措,持续做好房地产风险化解,多措并举抓好农民工工资清欠工作。深入开展金融风险排查整治,坚守不发生系统性金融风险底线。
六、紧扣自身建设,着力提高法治政府建设质效
坚持和加强党的全面领导,坚持学思用贯通、知信行统一,树牢造福人民的政绩观,鼓足干事创业的精气神,形成狠抓落实的好局面,持续提升政府治理体系和治理能力现代化水平。
旗帜鲜明讲政治。巩固拓展主题教育成果。坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决当好“两个确立”的坚定捍卫者、忠实践行者。牢牢把握意识形态工作主动权,守好意识形态阵地。扎实做好省委巡视、市委巡察反馈意见整改落实“后半篇文章”。以强烈责任担当落实机构改革任务,确保不打折、不变形、不走样。
依法行政提效能。深入学习贯彻习近平法治思想,坚持依法全面履行政府职能,加快建设人民满意的法治政府。推进“八五”普法,加强政务公开,严格规范性文件审查。扎实推进第五次全国经济普查,切实盘清经济家底。深化“数字政务”建设,丰富完善“一站式”专区功能,实现企业和群众办事“只进一门、只跑一次”。优化“一件事”“项目管家”等创新举措,统筹做好新引进项目保障和存量企业服务,提升质量小站、知识产权工作站助企效能。主动接受人大法律和工作监督、政协民主监督、纪委监委专责监督,深化社会和舆论监督,强化统计、审计监督,高质量办好建议和提案,让权力在阳光下运行。
清正廉洁强作风。落实廉政要求,扎实抓好政府系统党风廉政建设。改进工作作风,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,毫不松懈纠治“四风”,持续减轻基层负担。坚持勤俭节约,落实政府“过紧日子”要求,全面实行零基预算,强化预算绩效管理,严控“三公”经费等一般性支出。坚决扛起防范化解政府债务风险的政治责任,确保政府性债务风险等级保持在合理区间。