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(江苏省)南京市栖霞区人民政府工作报告(2024年1月9日)

  (六)坚持系统保护、协同治理,持续改善生态环境质量

  深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,筑牢绿色屏障,夯实生态基底,以高品质生态环境支撑高质量发展。

  坚定抓好长江大保护。毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发,落实长江岸线保护详细规划、生态环境分区管控要求,实施长江经济带发展“百项提升工程”。持续推进“十年禁渔”,抓好入江入河排污口整治,加强水源地保护,稳步提升长江生态系统多样性、稳定性、持续性。积极融入国家长江公园建设,推动幕燕滨江风光带、燕子矶滨江公园、八卦洲环岛湿地自然景观带串珠成链,打造长江“最美岸线”。

  继续加强生态环境综合治理。强化大气污染防治和溯源研究,推进VOCs清洁原料替代,确保PM2.5年均浓度、优良天数比率完成市定目标。加快仙林污水收集系统管网修复、北十里长沟西支暗涵整治等治水项目建设,推动七乡河等跨界河道水环境提升,创建幸福河湖6条,确保国、省、市考断面水质稳定达标。加强土壤污染风险管控,建设全域“无废城市”,保障用地安全。

  协同推进绿色低碳转型。大力培育绿色低碳产业,推动金陵石化“近零”排放改造、大唐南电燃气轮机创新发展示范工程等项目建设,提高经济绿色化程度。实施沿江五公里“两减”行动,支持新能源车充换电等基础设施建设,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。深入推行“林长制”,全年森林抚育2500亩,提升生态碳汇能力,开展国家生态文明建设示范区创建。

  (七)坚持改善民生、增进福祉,不断实现人民对美好生活的向往

  聚焦“民生七有”,采取更多惠民生、暖民心举措,把高质量发展成果不断转化为群众高品质生活。

  强化基本民生保障。更加突出就业优先导向,开展援企稳岗行动、“就业政策落实服务落地”专项行动,建设“家门口”就业服务站,新增城镇就业1.8万人。织密织牢社会保障网,全面实施全民参保计划,切实做好困难人群的基本生活和医疗保障,提高社会救助的精准度和便捷度。完善住房保障供应体系,竣工保障房57.57万平方米,筹建保障性租赁住房3600套。

  提高公共服务品质。不断优化教育资源布局,深化远郊学校与名校合作共建,新开工建设中小学、幼儿园2所,建成4所,争创江苏省义务教育优质均衡发展区。推动综合医改向纵深发展,创新医防融合,加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局,启用市妇幼保健院丁家庄院区、泰康仙林鼓楼医院国际医学中心,争创江苏省健康区。持续深化“栖彩守护”重点困难老人探访服务,加强0—3岁婴幼儿照护服务机构建设,增强对“一老一幼”人群的关爱保障。

  促进文体事业繁荣。推进文化惠民下基层,拓展“城市剧场”“艺术空间”等新型业态,支持高校文化资源向社会延伸,打造“15分钟品质文化生活圈”。发挥新时代文明实践中心等阵地作用,鼓励群众文艺创作,弘扬社会主义核心价值观,培育社会文明新风尚。建设体育强区,办好仙林半程马拉松、中国田径街头巡回赛等赛事活动。加强非遗、文物保护利用,出版发行《新修栖霞山志》,推进街道志编纂工作,厚植城市文化底蕴。

  (八)坚持依靠群众、共治共享,推进基层治理迈上新台阶

  紧紧依靠人民加强社会治理,创新数字化、智能化、精准化治理方式,不断提升基层治理效能。

  加强和创新基层社会治理。进一步擦亮新时代“枫桥经验”城市版品牌,充分依靠群众智慧和力量,不断完善人民调解、村级议事协商等治理机制。搭建区城市运行“一网统管”综合管理平台,深化“掌上云社区”治理模式,全面赋能基层社会治理。落实“四下基层”制度,深入开展“春风化雨”握手行动,及时化解矛盾纠纷。扎实推进平安栖霞建设,坚决打击违法犯罪活动,不断增强人民群众获得感、幸福感、满意度。

  防范和化解经济金融风险。坚持市场化、法治化原则,引导更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业,着力营造良好金融环境。严厉打击非法金融活动,妥善处置涉众类历史遗留问题,切实维护群众合法权益。防范房地产领域风险,加强地方政府性债务管控,推动国有企业及平台公司规范管理,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

  巩固和提升城市本质安全水平。加快建立大安全大应急框架,深入开展危化品、消防、城镇燃气、建筑施工等重点领域安全生产专项整治,加强城市生命线安全工程、人民防空等基础设施建设,不断提高公共安全治理水平。全面深化食品安全、药械安全、特种设备安全、重点产品质量安全等方面监管,维护市场安全稳定。强化应急能力建设,扎实做好自然灾害和突发事件应对处置,提升防灾减灾救灾能力。

  各位代表,奋进新征程、推进新实践,对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将始终坚持从严治政。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,把党的全面领导贯穿政府工作全过程各领域,推动主题教育成果转化为工作实效,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,确保中央、省、市决策部署和区委具体要求落地落实、见行见效。我们将始终坚持为民勤政。牢记“人民政府为人民”,坚持领导干部带头抓落实,以“马上就办、真抓实干”的作风,扎扎实实、踏踏实实推进政府各项工作。为了更好解决群众所需所盼,我们通过广泛征求各方面意见,遴选了12类29项民生实事项目提交大会,请各位代表审议并票决。我们将精心组织实施,集中力量办成一批群众可感可及的实事。我们将始终坚持依法行政。深入贯彻习近平法治思想,严格履行重大行政决策程序,加强行政复议应诉、行政执法监督等工作。落实机构改革任务,推进政府职能转变,不断提升依法行政能力。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,重视司法、舆论、社会监督,强化审计、统计监督。我们将始终坚持廉洁从政。持之以恒严格贯彻落实中央八项规定精神,锲而不舍纠“四风”树新风,大兴调查研究,持续为基层、企业减负。坚持厉行节约、节用裕民,严格财政绩效管理,严控“三公”经费和一般性支出。纵深推进党风廉政建设,大力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态。

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