改革赋能闯新路。坚持以政务服务增值化改革为牵引，深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，全力打造营商环境最优县。围绕服务企业全生命周期，高效运行企业综合服务中心，优化线上服务平台，实现涉企服务事项线上线下协同办理，全力提升企业获得感、满意度。打好企业降本增效“组合拳”，顶格落实减税降费等助企政策，迭代升级生态工业三十五条等惠企政策，优化金融服务，制造业贷款、小微企业贷款均增长18%。统筹推进“大综合一体化”行政执法等重点改革任务。深化国企改革，提升县属国企市场竞争力。

　　开放融合抢新机。深入实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，落实交通强省建设要求，以交通先行加快构建更高水平对外开放格局。全力建设高水平交通强县，开工建设新路湾至大桥段改建、环城西路等道路，提速推进衢丽铁路遂昌段、义龙庆高速遂昌段等重大交通项目，完工528国道新路湾至石练段、新湖山大桥等项目，努力成为北进杭金甬、西接江西内陆、东走温台出海通道、南下沿海开放城市的交通节点城市。高效能运行上海“飞地”，加大服务业企业和外资项目招引力度。鼓励企业参展拓市、跨境拓销，确保外贸进出口总额增长5%以上。推进诸暨市、南湖区、象山县、桐乡市山海协作平台共建、产业协同和项目承接，山海协作产业项目到位资金20亿元以上。

　　(二)聚焦产业引擎升级，再添工业强县新动能

　　一以贯之招大引强。以“415X”先进制造业集群培育工程为引领，围绕金属制品和装备制造、新材料两大主导产业，持续掀起招商新热潮。坚持“一把手”招商，突出专业化调度、精准化保障、集成化服务，深耕“环杭州湾、义甬舟、温台金、珠三角和长三角”五大区域，发挥驻外分局、产业基金、产业“飞地”作用，集中力量招引“高大上、链群配”项目，全年招引落地亿元以上项目16个以上，其中50亿元以上项目不少于1个，力争百亿级项目招引取得新的突破。

　　全速推进平台提能。围绕以产兴城、以城聚人、以人促产目标，加速形成产城人融合的“产业生态圈”。坚持科学统筹拓空间，加快推进龙板山矿地综合利用项目，拓展工业新空间1300亩以上，谋划力其桥、寅头山区块工业用地开发。坚持格局重构优行业，深入实施“腾笼换鸟·凤凰涅槃”、低效工业用地和化工行业整治行动，整治低效企业35家，腾出工业用地300亩以上;深化园区循环化改造，提高资源综合利用效率。聚焦产业设施补短板，加快推进经开区铁路专用线、110千伏云东变、储能综合利用、尾泥消纳场等项目，完工东城新区智造园、龙板山集中供热等项目。围绕生活需求强配套，开工建设职工服务中心、渡客公寓C座等项目，加快推进东城医院、九云综合服务中心等项目，完工经开区学前教育中心等项目，加快东城新区核心区块商业开发，打造“拴心留人”暖环境。

　　梯度培育助企升级。深入实施“雄鹰计划”，全力支持元立集团做大做强。大力实施“凤凰行动”，加大企业股改扶持力度，力争新增上市企业1家。加快骨干企业扩量提质，新增亿元以上企业2家。纵深推进“雏鹰行动”，完善“小升规”“专精特新”“单项冠军”“小巨人”培育机制，新增规上工业企业10家以上、国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级“专精特新”中小企业2家。完成第三批制造业企业智能化改造，培育智能工厂和数字化车间项目2个。

　　(三)聚焦有效投资扩容，再添项目为王新动能

　　下好项目谋划“先手棋”。紧跟政策导向，积极谋划储备投资大、质量高、拉动力强的重大项目，力争总投资超200亿元。做深做透项目前期，用好“项目前期经费银行”，确保开利新能源等8个项目纳入省“千项万亿”工程，全力推进637国道举淤口至江山界段、528国道龙游界至新路湾段、义龙庆高速濂竹互通连接线等项目前期。力争通用机场、缙云至江山高速取得重大突破。

　　做强项目建设“主引擎”。围绕“开工一批、建设一批、完工一批”，落实落细重点项目旬月会、“红黄蓝”三色预警等机制，推动投资量、实物量、工作量“三量齐升”，力争固定资产投资100亿元以上，工业投资增长15%以上，民间投资增长13%以上。开工建设中科立仁新材料、核心区块基础设施、西街区块附属设施等项目，加速推进弘利新材料、瑞云新能源、明德北路拓宽改造等在建项目，完工220千伏三仁变、腾龙社区中心等项目。

　　打好要素保供“组合拳”。坚持要素跟着项目走，全力保障重大项目土地、资金、能耗需求。全力优存量、挖潜量，新增建设用地指标800亩以上，盘活存量建设用地380亩以上，消化“批而未供”土地250亩以上;深化林地“占补平衡”，加快推进国家储备林项目建设。抢抓特别国债、专项债等政策机遇，加强与央企、省属国企、“头部企业”等合作，合理保障项目资金需求。积极争取用能、排污指标，全力保障项目落地。

　　(四)聚焦城乡融合发展，再添共同富裕新动能

　　提升县城综合承载力。加快推进以人为核心、以县城为主体的新型城镇化，打造精致紧凑的现代山水城市典范。推动县域国土空间总体规划纵向、横向有机衔接，开展中心城区总体城市设计，完成4个城镇单元控制性详细规划编制，推动县城控制性详细规划全覆盖。稳步推进城市有机更新，完成房屋征收面积15万平方米左右，动态实施危房解危工作，开工建设西街区块安置房、腾龙小区五期等项目，满足群众差异化住房需求。夯实基础配套，改造提升梅溪、后江等区块路网8公里左右，开工高铁新城区块开发项目;持续推进天然气进小区，建设天然气管道5公里以上，覆盖用户2000户以上;加快推进水系联通项目，保障县城河道生态用水，打造水美环线。构建高品质消费圈，多元化发展凯新、青邻里、江泰领悦等商业综合体，加快推进星辰国际、金融中心等项目，培育规上(限上)服务业企业15家以上。新增停车位1000个以上，有效纾解停车难问题。推进房地产业、建筑业平稳有序发展。