一年来，我们以安全守护安宁，维护了平安稳定的良好局面。坚定扛起平安护航使命担当，圆满完成亚运会、亚残运会等重大活动维稳安保任务。“平安定海”建设结出硕果，摘得全省首批“二星平安金鼎”。开展多轮次安全生产风险隐患大排查大整治，船舶修造、危化品、水陆交通、消防等重点领域688条重大隐患得到有力整改。狠抓安全生产长效机制建设，推出政府监管和企业自查“蓝黄两张表”，全面应用船舶修造企业数字监管系统，严格压实生产企业、外协施工单位等各方责任。切实加强食品药品全链条闭环监管，成功获评省食品安全示范区。维稳安保有力有序，妥善处置房地产、征地拆迁、劳资纠纷等领域信访问题，群众反映强烈的电信网络诈骗案发、案损分别下降45%和72%。鸦片战争遗址公园获批全国反走私综合治理教育基地，“远洋警务”入选全省营商环境“微改革”项目。基层治理能力不断提升，小岛民意直通车列入国家信访局新时代“枫桥经验”典型案例，檀东、文慧社区获评首批省级现代社区，创成省级民主法治村4个，矛盾纠纷镇街、村社就地化解率保持在95%以上。
一年来，我们以真抓夺取真效，树牢了克难担当的工作作风。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育取得丰硕成果，“循迹溯源学思想促践行”、“大走访大调研大服务大解题”活动扎实开展，形成产业平台提能升级等高质量调研报告9篇，解决重点难点问题百余个，全面引领政府系统党员干部“学思想、强党性、重实践、建新功”。从严抓好“七张问题清单”以及巡视、审计等反馈问题整改落实，“水利+”海岛共富工程等经验做法入选全省典型示范案例，荣获省水利“大禹杯”提名奖。营商环境优化提升“一号改革工程”取得实效，“暖企工程”、“我为企业发展办一事”活动深入实施，累计解决企业急难愁盼问题840余件、减负降本9.08亿元，“暖企专员”服务模式入选全省营商环境优化提升最佳实践案例。健全常态化府委院联动机制，成立区合法性审查中心，“智航远洋”获评全省“数字法治好应用”。开展政府投资项目、民生实事项目专项审计，严控“三公”经费支出，财政资金使用绩效持续提高。坚持重大事项向区人大及其常委会报告、向区政协通报制度，办结人大代表议案建议122件、政协提案162件，满意率达100%。
军民、军政联系更加紧密，国防动员体制改革落地落实，对口协作、民族宗教、人民武装、档案史志、社科、物价、人防、反邪教、外事、反走私、口岸海防、老龄、红十字、关心下一代、慈善、供销、税务、气象等工作取得新成效。
各位代表，过去的一年，成绩来之不易，这是市委、市政府和区委审时度势、正确领导的结果，也是全区各级干部承压奋进、勇毅前行的结果，更是广大军民勠力同心、开拓进取的结果。在此，我代表区人民政府，向全区广大人民和广大建设者，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和离退休老同志，向驻定解放军和武警部队官兵，向关心和支持定海发展的社会各界朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在取得成绩的同时，我们更加清醒地认识到，全区经济社会发展还存在不少问题和困难，主要表现在：产业发展能级不够高，传统产业转型升级任重道远，新兴产业规模效应还未形成;优质项目储备不够足，招商引资、招才引智难度较大，产业平台提档发展任务艰巨;企业发展动能不够强，创新研发、管理运营还需提升，规模发展、走向“专精”仍需发力;城乡发展水平不够高，基础设施建设仍需强化，公共服务供给还需提升;社会治理体系不够完善，安全风险防范依然严峻，基层治理能力还需锤炼;争先创优的劲头还不够足，思想解放的力度还不够大，干部作风建设仍在路上。对此，我们将高度重视，采取有力举措，切实加以解决。
二、2024年政府主要工作安排
2024年是定海巩固发展态势、争创更大业绩的关键一年。根据区委十四届五次全体(扩大)会议精神，我们必须学深悟透习近平总书记考察浙江重要讲话精神，持续推动“八八战略”走深走实，保持定力发展海洋经济、推进创新改革开放、攻坚全域旅游、赓续历史文脉、增进民生福祉，打造产业更具优势、动能更为强劲、城乡更显活力、人文更富魅力、幸福更有质感的现代化新定海。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，深入落实中央经济工作会议、省委十五届四次全会、省委经济工作会议、市委八届五次全会和区委十四届五次全会部署，围绕“勇当先行者、谱写新篇章”主题主线，紧扣市委“985”行动[8]，砥砺奋斗、激情创业，全面建设现代化新定海。建议2024年全区经济社会发展的主要预期指标为：地区生产总值增长5%;固定资产投资增长20%;规上工业增加值增长8%;一般公共预算收入增长5%;城乡常住居民人均可支配收入与经济增长同步。
在具体落实中，我们将以坚如磐石的信心奋勇争先，以只争朝夕的劲头苦干实干，以坚韧不拔的毅力拼搏赶超，一门心思抓落实，一往无前破难题，全力办好经济要事、民生大事和关键小事，奋力谱写中国式现代化定海实践新篇章。今年突出抓好十方面工作：
(一)构建更现代的产业发展体系
坚持发展第一要务，以更新的发展理念引领变革方向，以更强的政策供给撬动整体跃升，以更大的制度保障激发发展后劲，全力构建能级更高、结构更优、动能更强的现代海洋产业体系。
构建顶层设计体系。以规划引领破解“产业围城”，深化完善“143”海洋特色制造业集群[9]培育方案，制定实施服务业发展中长期规划，全面加强海洋文化旅游产业规划发展，完成新材料产业园产业发展规划、舟山粮食产业园控制性详细规划编制，谋划打造长白新加坡海工产业岛，进一步构建完善现代海洋产业发展体系。以指标牵引拉动全面发展，按照“硬性刚性、精简精准”原则，攻坚提升制造业投资、规上工业增加值、服务业增加值等核心指标，持续优化产业质效。以政策保障筑牢发展根基，高质量承接落地国家和省市一揽子政策措施，叠加制定专项产业扶持政策，全力稳经济、稳预期。