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(安徽省)六安市裕安区人民政府工作报告(2024年1月5日)

  (二)坚持“三位一体”,全力做强加工制造业

  打造主导产业集群。旗帜鲜明大抓制造业,聚焦“两新一高”主导产业[9],持续延链补链强链,实施亿元以上工业项目40个左右,工业投资增长30%。深入推进递次纳规行动,新增亿元企业10家、规上企业20家。落实专精特新选育、赋能、壮大机制,培育省级“专精特新”企业6家,国家级“专精特新”小巨人1家。加快传统产业数字化转型,实施技改项目60个左右,技改投资增长30%。推动占地5亩以上工业企业“亩均论英雄”综合评价全覆盖。持续推进“雁阵计划”,支持重点企业上市挂牌。

  做强工业发展主平台。坚持高新区发展“一把手”工程,落实“三个三分之一”[10],力争高新区经营收入增长15%、规上工业总产值增长12%,确保省级开发区考评实现进位,争创省制造业数字化转型示范园区。严格落实产业规划,加快新能源汽车零部件配套基地建设,推动主导产业集群发展。推深做实“管委会+公司”改革,提升高新投“投融建管”水平。推动“工业上楼”,深化“标准地”改革,盘活腾退闲置厂房和低效用地750亩。启动高新区移区,持续完善基础配套,提升承载能力。加强小微企业园监管考核,促进民营产业园良性发展。

  精准化专业化招商。坚持顶格战法,持续优化招商模式、招商机制,完善“三库一图”[11],紧盯“两新一高”主导产业及细分领域,深化产业链招商、基金招商、以商招商,严格项目论证及合同把关,力争新签约固投亿元以上项目45个,其中5亿元以上项目15个、10亿元以上项目5个。建立“园区吹哨、部门报到”工作机制,做好要素供给和服务保障,持续压减项目签约、落地、投产时间。强化“四库”[12]联动,推动双向履约规范约束,着力解决项目“两慢”问题。

  (三)坚持“三农”优先,全力推进乡村振兴

  巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实防止返贫动态监测和帮扶机制,巩固提升脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫和分散、点状返贫的底线。加大特色产业支持力度,因地制宜发展村级集体经济,加强扶贫项目资产后续管理运营,完善联农带农机制,促进群众稳定增收。持续落实消费帮扶、小额信贷等政策。推深做实太平集团定点帮扶和包河区县域结对帮扶。

  着力保障粮食安全。坚决扛牢粮食安全政治责任,实施好新一轮粮食产能提升行动。加强耕地保护监管,坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”,建设高标准农田10.5万亩,粮食播种面积稳定在116万亩以上。新建农机服务中心16个,加快推进稻麦生产全程机械化。扎实做好田间管理和防灾减灾,着力提高粮食单产,确保粮食总产稳定在9亿斤以上。

  壮大农业特色产业。深入实施“2+3”优势特色产业发展工程,加快鹅产业高质量发展,力争白鹅饲养量达465万羽,推动国家级羽绒羽毛检测中心建设,改造提升茶园3000亩、果园1000亩,新增蔬菜播种面积3万亩。做好“三头三尾”[13]增值文章,支持农产品加工企业转型升级,新引进农业产业化头部企业1家以上。大力发展预制菜产业。持续推进新“三品一标”工程[14]。加大金融支农力度,提高农业保险覆盖面。

  加强和美乡村建设。突出村庄美、产业特、市场主体强“三个标准”,围绕“两带三环”[15]布局谋划一批精品示范村,加快六二村、林寨村2个首批省级精品示范村建设,新建省级中心村12个、美丽宜居自然村庄150个。常态化开展农村人居环境整治提升,深入推进“三大革命”,实施生活污水、黑臭水体治理项目40个。深化移风易俗,完善村规民约,培育文明乡风。

  (四)坚持改革创新,全力增强发展动能

  深化各项改革。稳妥推进政府机构改革。高质量完成土地二轮延包整区推进国家试点,确保狮子岗乡农村综合改革试点实现预期目标。深化“放管服”改革,拓展“云端办”“就近办”“兜底办”,施行工程建设项目“多审合一、多证合一、多测合一”。推进农村公益性公墓、乡镇污水处理厂管网一体化改革。扎实开展经营主体高质量发展省级改革试点。深化零基预算改革,规范高效使用管理财政资金。加快区属重点国企市场化转型。

  提升创新能力。扎实推进科技创新指数提升三年行动计划,持续开展“双倍增”“双清零”[16]行动,力争全社会研发经费投入增长15%,高新技术企业总数达到120家,科技型中小企业突破300家,争创省市级企业创新平台2个以上。发挥安徽大学国家大学科技园六安分园等作用,推动企业与高校院所深化合作,备案实施产学研合作项目10个左右。争设科创种子基金,推动裕科等孵化器向国家级迈进。强化知识产权保护,促进知识产权质押融资。严格落实市、区人才政策,常态开展招才引智高校行等活动,柔性引进高层次人才,大力招引技能型人才。

  创优营商环境。树牢“人人都是营商环境、事事关乎营商环境”理念,持续对标提升营商环境18项指标。健全企业诉求收集和“一口收办、闭环管理”机制,重大事项提级办理,及时回应解决企业诉求。优化政务服务办事流程,推动减环节、减材料、减成本、提效率。优化干部直接服务企业工作机制,定期召开民营企业家恳谈会,进一步拓展政企沟通渠道。加强法治化营商环境建设,严格招投标领域监管,确保“四个平等”[17]全面落实。

  (五)坚持城乡融合,全力推动协调发展

  提升中心城区品质。扎实推进城市更新,改造老旧小区10个,实施磨子潭路拓宽改造、齐云路片区沿街立面提升、南华路上跨G312及接线工程,加快百罗丘拆除还建进度。常态长效推进文明城市创建,谋划实施一批“八大模块”[18]建设项目,推深做实“五大创建”[19]。建成运营“城市大脑”“智慧社区”,提升城市数据治理能力。深化“皖美红色物业”建设三年行动,加强物业服务企业监管考核,规范无物业小区管理。稳步推进生活垃圾分类。

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