涵养优美生态。着力建设山水秀美、绿色兴业的生态强县。持续抓好突出环境问题整改，深入打好“三大保卫战”，力争PM2.5平均浓度低于35微克/立方米，优良天数比例稳定在80%以上，濠河、刘府河国控断面水质稳定达标，动态清零农村黑臭水体，饮用水水源地水质达标率保持100%，持续攻坚噪声、油烟、恶臭异味扰民等“家门口”环境问题。人工造林1000亩，创成6个省级森林村庄，完成武店子母山等6个废弃矿山生态修复，做好花园湖省级重要湿地保护规划和动态监测。开展武店石灰窑集中区综合整治行动，打造大庙产业园绿色清洁货运新场景。

　　形塑厚重人文。建设繁荣兴盛的文化强县，打造优秀传统文化体验地和红色文化传承地，培育明中都-小岗村特色旅游集聚区。推进明中都遗址、明皇陵成为具有重要影响力的历史文化遗产保护地，加快午门、承天门、外金水桥等发掘阐释和活化利用，推进鼓楼、功臣庙、洪武门布展和明皇陵品质提升工程，争取明中都城墙入选世界文化遗产预备名单。擦亮小岗红色品牌，以小岗村5A级旅游景区创建为抓手，策划“红手印”大型实景演出，完成大包干纪念馆展陈、当年农家二期优化提升，加快建设小岗干部学院三期。

　　优化营商环境。深化“放管服”改革，奋力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。升级企业开办“一窗集成”套餐服务，推出跨区域政务服务高频自助事项38个以上，建成不动产登记市县一体化平台，推动更多事项极简办理、就近可办，力争企业开办压减0.5个工作日。深化“为企优服务提升年”行动，常态化开展“四季遍访、助企纾困”、企业家恳谈会，持续畅通诉求反映渠道;探索企业诉求“挂号制”，健全“企呼政应、接诉即办”工作闭环;打造乡镇、园区为企服务专窗全覆盖。严格落实市场准入负面清单制度，“双随机、一公开”监管覆盖率100%。

　　(六)聚焦提升公共服务，全力抓好民生改善。

　　兜牢民生底线。民生投入占一般公共预算收入85%以上。突出就业优先导向，确保高校毕业生、农民工等重点群体稳定就业，新增城镇就业8000人以上，登记失业率控制在3%以内。健全社会保障体系，保障老有所养、幼有所育，推广嵌入式社区养老服务模式，改造提升养老机构3个，农村幸福院覆盖率55%以上，新增托位数400个。优化分层分类社会救助体系，完善基本医保、大病保险和医疗救助制度，深化医养结合示范创建，持续提高特殊群体保障水平。

　　增进民生福祉。高标准落实50项民生工程、10项暖民心行动。加快建设人民满意的教育强县，开建安徽机电工程学校(凤阳科技学校)新校区，月华路小学、武店三小、小岗村幼儿园投入使用，力争高质量通过学前教育普及普惠、义务教育优质均衡国家评估。推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，实施县域医疗“2+3”试点工程，妇女儿童医院投入运营，加快创建国家卫生县、全国基层中医药示范县。做优文化惠民，打造“15分钟阅读圈”，丰富科技馆、图书馆等公共文化设施功能，完成博物馆文物数字化保护，持续开展送戏下乡等惠民演出活动。

　　筑牢民生安澜。系统完善“民呼凤应”、信访“1+5+N”等平台体系，建成县乡村三级标准化综治中心，依法依规化解各类群众诉求。深化社会治安防控体系建设，提升平安凤阳智慧化防控能力，投入应用雪亮工程点位1644个。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击非法金融活动、电信网络诈骗，做好未成年人保护和预防违法犯罪工作。创成省质量强县，圆满完成“五经普”工作。推进安全生产治本攻坚三年行动，紧盯交通、自建房、燃气、矿山、食药等重点领域，坚决防范遏制各类安全生产事故发生。统筹好债务风险防范化解和稳定发展。

　　三、全面从严加强政府自身建设

　　奋进新征程、建功新时代，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固主题教育成果，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

　　建设依法行政的政府。自觉运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情，强化府院、府检联动，大力推进政府履约践诺、依法依规兑现公共政策，认真落实防范和惩治统计造假、弄虚作假工作责任制，扎实抓好行政复议、行政应诉、政务公开，推动政府治理规范化程序化法治化。主动接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会舆论监督。

　　建设守正创新的政府。坚持以市场意识、数字理念引领治理方式和服务模式创新。深入推进政府职能转变，深化政府权责清单制度建设，推进权力清单瘦身、责任清单强身。优化政策兑现流程，推进30项惠企政策“颗粒感”拆解和“皖企通”录入。加强“数字政府”建设，实施电子政务外网升级改造，推进政务资源高水平整合利用。

　　建设清正廉洁的政府。充分发扬自我革命精神，落实全面从严治党要求和廉洁从政规定，以严的基调纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。全面加强意识形态和廉政教育工作，大力弘扬“忠专实”“勤正廉”，锲而不舍落实中央八项规定精神，树立清正清廉的良好形象。

　　建设务实高效的政府。驰而不息纠“四风”树新风，严控一般性支出，压减“三公”经费10%，兜紧兜牢“三保”底线。坚持系统观念、运用系统方法，创造性抓落实，拓展“一办四组”模式应用，完善“互联网+督查”闭环机制，争取国务院、省政府督查激励事项，全面优化“办成事”的机制、打造“好办事”的环境、形成“办好事”的生态。

　　各位代表，初心如磐践使命，奋楫笃行启新程!新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，迎风破浪、勇立潮头，踔厉奋发、勇毅前行，为谱写现代化大美凤阳新篇章而不懈奋斗!

　　名 词 解 释

　　1.新三样：新能源汽车、先进光伏、动力电池。