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(安徽省)阜阳市颍州区人民政府工作报告(2024年2月6日)

  加快项目建设速度。深入实施项目谋划提质、项目建设提速行动,加快年度投资119亿元第一批54个市级重点项目建设。完善“六个一批”机制,用足用好重点项目要素保障星期六会商会,常态化开展季度项目集中签约、开工、观摩活动,推动东微电子半导体设备及零部件、梦幻冰雪综合体、祥源片区城市更新等一批重点项目年内开工建设。争取人工智能机器人式护理床研发生产、颍创文枢郡、城南新区八里片区城市更新等项目首季度开工。积极争取上级政策、资金更大力度支持,力争颍州区高标准农田、农村环境整治等一批打基础、利长远的好项目纳入国家“大盘子”。支持社会资本参与物联网、充换电等基础设施建设。

  提升营商环境温度。聚焦服务市场主体高质量发展,激发市场活力,提振发展信心,打造更具影响力的“州到服务”营商环境品牌。常态化开展民营企业家恳谈会,用好为企服务平台和“12345”营商环境监督分线,落实民营企业家“四个约见”制度,健全“企业点单、政府接单、督查跟单、办结消单”全流程办理机制,构建亲清政商关系。持续清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施,努力破除市场准入、招投标等方面的隐性壁垒,细化创优营商环境对标举措,推动惠企政策“免申即享、即申即享”,实现惠企资金“一键直达”。

  深化重点领域改革。持续深化“零基预算”“亩均论英雄”改革,全面优化财政支出,推动低效闲置资产处置变现,力争全年压减财政非必要支出5%。实施新一轮国企改革深化提升行动,加速推进7家企业改制进程。全面开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作,在大稳定小调整的基础上,按时完成二轮土地延包工作任务。扩面深化“三变”改革,持续推进“双社联动、双生赋能”行动计划,实现年经营性收入50万元以上的集体经济强村占比达50%。全面建立区乡村三级农村集体产权交易体系,规范进场交易行为。深化“三医联动”改革,降低群众看病就医成本。推动“高效办成一件事”改革,实现关联事项“集成办、一次办”。依托“一屏通办”,做好企业开办注销领域“掌上办”推广应用,不断提升“一网通办、全程网办”效能。

  (五)聚焦城市建设,在提升城市能级上下功夫、求突破

  优化空间布局。以新一轮国土空间总体规划为指引,深度融入I型大城市空间格局,配合阜城阜南同城化发展,强力保障五大片区建设。坚持多规融合,加快编制西湖文旅项目、复兴大道南片区等34个成片开发方案,优化产业配套空间。坚持“项目跟着规划走,土地要素跟着项目走”,序时做好37个民生保障和基础设施类项目土地要素保障,新增500亩建设用地指标。加大耕地保护力度,推进违规占用土地整改复耕500亩。做好批而未供和闲置低效用地处置。有序推进马寨乡改镇工作,进一步优化行政区划设置。

  提升城市功能。加快征迁步伐,完成市中医院新区、霞光大道南延等13个项目征迁扫尾。建成天筑尚府安置区,采取多元化安置方式,加快完成三年“难安置”专项治理任务。全力保障徐淮阜高速公路、阜淮城际铁路等重大交通基础设施项目建设。持续优化路网结构,建成邢庄路、祥和路、庙东路等道路。实施市中院家属院老旧小区改造,补齐既有居住社区设施短板。阜阳国医馆、东清小学改扩建、西清路中学二期、阜纺幼儿园等社会事业项目开工建设。打造七渔河公园文化廊道,建成劳动体育公园1处、笼式篮球场8处、笼式足球场3处、口袋体育公园7处、百姓健身房2处。

  强化精细管理。坚持“标本兼治”,大力实施城市功能品质提升行动,新增停车泊位500个、新能源汽车充电桩470个。理顺城市建管体制机制,常态化开展路域环境整治、道路绿化养护、街道“牛皮癣”清理工作,统筹抓好城乡结合部、农贸市场、背街小巷专项整治,擦亮城市建设管理“颍州名片”。巩固提升全国文明城市创建成果,全力配合国家园林城市、卫生城市创建,新建垃圾分类点40个,提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。实施住宅物业管理服务提升行动,加快物业管理融入社区网格化治理,创建市级以上皖美红色物业示范小区2个。

  (六)聚焦乡村振兴,在农业农村现代化上下功夫、求突破

  坚决扛稳粮食安全责任。持续提升农田质量,新建高标准农田4万亩,改造提升2万亩。推广良种良法,着力提高粮食单产水平,发展优质专用小麦37万亩,玉米单产提升面积10万亩以上,稳定粮食播种面积69万亩以上、产量5.4亿斤以上。新增大托管面积4万亩,主要农作物耕种收综合机械化率达95%。

  加快推动乡村产业高质量发展。坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农,培育乡村产业,完善联农带农机制,促进农民持续稳定增收。做好“土特产”文章,加快一二三产业互补、农文旅融合。推动颍州区绿色食品产业园扩容升级。全面实施绿色食品产业“双千亿”计划和“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划,以品牌粮油、畜禽水产、特色蔬果、白酒及饮品、预制菜、阜阳名小吃六大产业链为抓手,做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章,实现绿色食品产值70亿元、肉牛养殖1.51万头。推进现代农业和休闲农业提质增效,鼓励马寨生姜开展生姜重茬、防止姜瘟等栽培试点试验,推进观赏鱼规模发展,支持全洲水产养殖有限公司与中国水产研究所合作,建设全国中华红白锦鲤基因库。

  巩固拓展脱贫攻坚成果。完善防止返贫动态监测和帮扶机制。将中央、省级衔接资金用于产业发展比例提高到70%以上。巩固提升“四带一自”帮扶成效,深入实施农村居民就近就业“132”工程,确保脱贫人口、监测对象务工就业规模总体稳定在1.3万人以上,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。

  有力有序推进乡村建设。学习运用浙江“千万工程”经验,因地制宜,分类施策,推进精品示范村申报和建设工作。建成和美乡村省级中心村3个。稳步推进“五清一改”,深化农村人居环境整治专项行动,高质量完成99个美丽宜居自然庄整治,优化调整农村生活垃圾收运处置体系,年度改厕不少于700座,治理农村黑臭水体44条。持续巩固“四好农村路”建设成果,完成农村公路建设养护88公里、安防提升140公里。加强历史文化名镇名村、历史建筑、古树名木保护,让乡村更具历史底蕴、独特风貌、烟火气息。

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