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(江西省)南丰县人民政府工作报告(2024年2月21日)

  主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,一般公共预算收入增长4%左右,规模以上工业增加值增长10%左右,固定资产投资增长6%左右,社会消费品零售总额增长8%左右,出口总额稳中提质,实际利用外资稳中有进,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.5%左右、7%左右;居民消费价格总水平涨幅3%左右;节能减排完成上级下达任务。

  围绕上述总体要求和预期目标,重点做好“八个坚持”。

  (一)坚持工业强县,持之以恒抓转型、调结构,加快构建现代化产业体系。优化工业产业结构。紧扣工业高质量发展主线,按照“三年起步、五年成形、十年成势”工业发展思维,全力构建新型工业产业体系。坚持“优化存量、引进增量、壮大总量”思路,持续深化企业“215”提升工程,确保2024年规上工业营收突破150亿元,力争达到180亿元。鼓励企业加大技改投资,加快新旧动能转换,推动传统产业加速转型。积极引进培育有色金属精深加工企业,加快推动有色金属产业从“以量谋大”向“以质图强”转变。培育高端产业链条。依托“一区两园四基地”产业布局,聚焦数字经济、专精特新产业,实施“一链一策”,做大做强链主企业,提升产业集聚水平。全力打造以橙子光电为链主的智能文创半导体LED产业链条,根据产业链及细分领域,着力引进一批发展前景好、辐射带动力强的延链补链项目,争取集聚30家上下游企业,将南丰打造成为全国最大智能文创半导体LED生产基地,力争三年产值突破100亿元。加快核心产业升级。积极引进和培育一批“专精特新、小巨人、瞪羚”企业,力争R&D经费投入强度达到1.49%。持续开展关键核心技术攻关,组织实施“揭榜挂帅”项目不少于3项,新增市级以上研发平台(载体)不少于10个,力争国家高新技术企业总数达25家,入库国家科技型中小企业80家,培育高成长性企业1家。深化政校企产学研深度融合,加快“南京师范大学AASD-南丰仪表产业研究院”建设,发展具有国际国内领先技术的智能超声水表产业。深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”,运用“桔都云”等平台,大力实施“上云用数赋智”行动,持续开展“5G%2B工业互联网”数字化车间、智能生产线、智慧工厂建设,推动制造业数字化、智能化,努力实现数字经济增加值规模倍增,占全县GDP比重达45%以上,数字经济核心产业增加值占比10%以上。打造一流产业平台。高效推动园区扩区调区,稳步推进标准厂房建设,加大“腾笼换鸟”力度,持续推进“清园”“满园”行动。加快园区路网、管网、污水处理等基础配套设施完善,着力推动产城融合。充分发挥“亩产效益”平台作用,精准监测企业运行,优化园区发展软环境。坚持绿色低碳发展生态园区理念,把产业绿色转型升级作为重中之重,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。

  (二)坚持强农固本,专心致志兴产业、促发展,有力有效推进乡村全面振兴。夯实粮食安全根基。全面落实耕地保护和粮食安全党政同责,启动耕地保护专项规划编制,积极推行耕地保护“田长制”,构建耕地保护“1%2BN”政策体系,稳妥推进耕地“进出平衡”,确保完成“退桔还田”5000亩以上、补充耕地2000亩以上,新建和改造提升高标准农田8400亩,保障粮食播种面积稳定在19.35万亩以上、粮食产量稳定在8万吨以上、油茶种植面积6.07万亩。推进农事综合服务中心和机械化集中育秧中心建设,做好农业防灾减灾救灾工作,健全种粮农民收益保障机制,完成五万吨绿色智能粮食仓储设施建设。持续稳定生猪基础产能,助推生猪产业全产业链发展。大力发展特优产业。围绕“南丰蜜桔百亿产业,龟鳖五十亿产业”目标,加大农业产业化现代化龙头企业引培力度,加快农产品精深加工产业发展,延伸“粮头食尾”“农头工尾”产业链条,力争引进4家以上蜜桔、龟鳖精深加工企业,打造高附加值且具有较高科技含量的南丰蜜桔、南丰龟鳖精深加工集聚地,推动南丰蜜桔精深加工企业年加工达到南丰蜜桔总产量5%以上,龟鳖精深加工企业年加工量达1万吨以上。大力开展蜜桔和龟鳖科技攻关,强化政企科研院校合作,以2个科创园为载体,深入推进南丰蜜桔“三品”“三园”和智慧桔园建设、龟鳖种业提纯复壮和国家级原良种场创建,积极申报国家级龟鳖产业集群项目,打造国家级龟鳖产业实验室。加快推动《抚州市南丰蜜桔保护条例》出台,强化南丰蜜桔品牌建设和本地优良品种保护,统筹抓好柑桔黄龙病监测防治。高标准打造盱江两岸、昌厦公路沿线“百里盱江蜜桔风光带”,将南丰打造成为全国柑桔集散交易中心。巩固拓展脱贫攻坚成果。实施脱贫人口和防止返贫监测对象增收三年行动,扎实做好防止返贫监测和帮扶举措,持续巩固“两不愁三保障”、饮水安全和易地搬迁成果,坚决守牢不发生规模性返贫底线。实施脱贫地区帮扶产业发展三年行动,大力培育新型农业经营主体,完善联农带农机制,健全衔接资金管理机制,持续深化“蜜桔众筹”提质扩面,强化扶贫帮扶项目资产监管,推动帮扶产业提档升级,不断发展壮大村集体经济。加快和美乡村建设。学习运用“千万工程”经验,因地制宜、因村施策,加快乡镇国土空间总体规划和实用性村庄规划编制和报批,巩固深化美丽宜居示范县创建成果,力争完成50个自然村新农村建设、12个重点示范村建设。先行启动“四融一共”试点,以国家农村产业融合发展示范园系列创建活动为契机,着力推动农村一二三产业融合发展。加强农村精神文明建设,持续推进农村移风易俗,不断涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  (三)坚持以文塑旅,千方百计拉内需、提消费,激发激活三产市场潜能。加速旅游示范创建。以曾巩文化园、桔文化产业集聚区、洽湾古镇4A级景区为核心,推动景区市场化运营管理,大力支持洽湾古镇申报全国乡村旅游重点村,聚力打造更多国字号南丰文旅品牌。加快推动国礼园(含百年桔树园)、蜜桔湖景区基础设施提升项目,打造曾巩文化精品旅游线路,推动徐霞客游线标志地申报。探索发展“文旅+康养”,大力发展森林康养、生态旅游产业,争创1家省级森林康养基地。深挖城市文化内涵。聚焦“文化抚州·梦想之舟”,开展文旅深度融合高质量发展工程,深挖南丰“五个千年”文化资源和内涵,让“烟火南丰”“书香南丰”文旅品牌出圈出彩。加快南丰傩舞白舍窑文化传承中心、南丰“千年文化”国际文创园、古城保护与活化利用等项目建设,持续推进文物保护工作和重要文物保护单位修缮工程,传承好、保护好、利用好南丰傩舞非物质文化遗产,积极创建省级傩文化生态保护区。促进消费市场繁荣。继续实施促进商贸消费提质扩容三年行动,常态化开启国安夜市文化街和嘉禾潮玩街夜市活动,将国安商业街打造成省级夜市商业区。聚焦汽车、家电、家居、餐饮等重点领域,稳定扩大传统消费,大力开展线上线下结合、城乡区域联动的各类促消费活动,持续做热节庆消费。持续开展“赣品网上行”等电商直播活动,推动发展消费新业态、新模式,壮大网络零售规模,有效释放居民消费潜力。落实带薪休假制度,开展放心消费创建示范行动,打造安全便利消费环境。畅通城乡经济循环。改造一批乡镇商贸中心和农村传统商业网点,建立完善以县城为中心、乡镇为重点、村组为基础的农村商业体系。扩大农村电商覆盖面,完善县乡村三级物流配送体系。大力发展共同配送,依托县电商快递物流分拨中心和城乡共配公司,深度整合快递物流,实现“工业品下行、农产品上行”双向流通,形成“县城有中心、乡镇有站所、村组有站点”的全覆盖网络构架。

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