(六)担当实干,拼效能、转作风,自身建设不断加强
始终坚持党的全面领导,落实“第一议题”制度,认真学习贯彻党的二十大精神,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。持续深化法治政府建设,主动接受县人大、县政协及社会各界监督,高质量办理人大代表建议50件、政协委员提案85件;修订完善县政府工作规则、政府投资项目预结算管理暂行办法,清理废止政府规范性文件85件;成立行政争议化解中心,行政诉讼案件实现“两降一升”⑥,行政决策科学化、民主化、法治化水平持续提升。加快转作风树新风,深入开展“三联三访三促”⑦活动,全面落实县政府领导接听热线电话制度,一线解决群众合理诉求。树牢过“紧日子”思想,“三公”经费和一般性支出预计同比下降5%。强化重点领域信息公开,荣获全省政务公开工作先进县。坚决贯彻全面从严治党要求,动真碰硬抓好省委巡视反馈涉及政府职能方面问题整改,持续正风反腐肃纪,政府系统党风廉政建设不断加强。
一年来,人民武装、消防救援、档案史志、民族宗教、外事侨务、气象等方面工作也都取得了新的成绩,工青妇、老龄、关心下一代、残疾人、红十字等事业健康发展。
各位代表!过去一年,每一个拼搏的瞬间都值得铭记,每一滴奋斗的汗水都令人动容,每一分耕耘的收获都甘甜如蜜。所有成绩的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于上级党委、政府和县委的坚强领导,得益于县人大的全过程监督和县政协的全方位支持,更得益于全县人民的共同努力。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,向奋斗在各条战线的广大干部群众和离退休老同志,向各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士,向驻县部队、武警官兵、政法干警、消防队员,向在上高创业的投资者、建设者,向所有关心支持上高发展的各界人士和心系家乡的上高乡贤,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
思危方能居安,知忧才能克难。在肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,经济社会发展仍然面临不少困难和问题:头部企业还不多,传统产业转型升级、新兴产业培育壮大仍需提速加力;资金、土地、人才等要素制约依然存在;民生领域还有短板,优质公共服务供给还需加强,生态环境整治力度仍需加大;政府系统少数干部能力素质、担当意识还需进一步提升,等等。对此,我们将采取有效措施,认真加以解决。
二、2024年工作安排
2024年,是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,也是实施“十四五”规划的攻坚之年,做好今年政府工作事关全局、意义重大。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神及中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,把推进中国式现代化作为最大的政治,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,按照省委、市委工作部署,围绕县委“1713”工作思路⑧,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉、推进共同富裕、防范化解风险、保持社会稳定,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,凝心聚力谱写中国式现代化上高篇章。
今年全县经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长5.5%左右;一般公共预算收入增长4.5%左右;规模以上工业增加值增长7%左右;固定资产投资增长4.5%左右;社会消费品零售总额增长6.5%左右;外贸出口稳量提质,实际利用外资增长7.9%左右;城乡居民人均可支配收入分别增长5%左右和7%左右;居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右;主要污染物排放等指标完成上级下达目标。
为实现上述目标,重点抓好四个方面工作。
(一)锚定工业、攻坚项目,冲刺中部地区百强县
强攻工业不动摇。全面实施制造业“669”行动计划⑨,持续壮大“1+1+4”产业体系⑩。加快打造现代能源产业。扎实做好上高电厂建设服务保障,提速推进昕龙新能源、荣炭二期等项目建设,支持天成锂业、欣荣锂电等骨干企业发展壮大。全力做优绿色食品产业。抓好同福工业综合体项目建设,支持李子园研发生产预制食品,旺旺等精深加工企业做大规模、延伸链条。做大做强生物医药产业。重点推进侨明医疗二期、瀚和制药等项目建设,促进产品向更高技术含量、更高价值方向延展。提档升级纺织鞋业产业。推广自动化、数字化装备应用,支持致景科技打造智能制造云工厂,抓好匹克鞋服产业园建设,助推产业集群化、数智化发展。发展壮大机械建材产业。依托南方水泥、和畅预制构件等骨干企业,推动水泥产业链向商混、装配式建筑等进行“垂直一体化”扩张;加快陶瓷企业技术改造、产品转型,推动锂渣、长石粉综合利用技术在建陶原料中的消纳应用。培优建强数字经济产业。大力发展工业互联网和智能制造,支持金利隆、新威动力等打造数字化转型标杆;加强数字基础设施建设,新建5G基站100个。抓好企业梯次培育,力争新增规上工业企业30家。
狠抓招商不松劲。深化产业链招商、以商招商、资本招商、委托招商,发挥驻外商会、“三请三回”等平台作用,不断汇聚优质招商资源,力争引进亿元以上项目40个、10亿元以上项目4个。发挥现代能源、绿色食品等优势产业虹吸效应,围绕产业链上下游,精准招引“填空型”企业、“补充型”项目,加快华禹智能科技、奉兴科技等重大项目签约落地。强化项目联合预审,突出亩均税收、投资强度、科技含量等关键指标,严把安全、环保、能耗“三道关口”,确保项目引得准、落得下、贡献大。调整优化招商引资考核办法,加大招引成果考核权重,提升项目招引实效。