二、2024年重点工作安排
今年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神及中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，对标落实省委十五届五次全会、省委经济工作会议、市委五届五次全会暨市委经济工作会议部署要求，把推进中国式现代化作为最大的政治，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，按照县委聚焦“一个目标”、鼓足“双争”斗志、争创“四大标杆”、推进“八大工程”的工作思路，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，解放思想、开拓进取、扬长补短、固本兴新，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力走好经济强县和特色名县融合发展之路，凝心聚力谱写中国式现代化奉新篇章。
今年全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长5%左右，固定资产投资增长8%左右，规上工业增加值增长7%左右，社会消费品零售总额增长6.5%以上，外贸进出口总额促稳提质，实际利用外资稳中有进，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.2%和7.3%左右，城镇调查失业率控制在4.5%以内，主要污染物排放等指标完成省市下达目标。
我们将重点抓好以下六个方面工作。
(一)实施工业倍增提级工程，点燃高质量发展新引擎。坚持把发展的着力点放在实体经济上，坚定不移推进新型工业化，不断提升产业基础高级化、产业链现代化水平。
1.做大工业经济总量。坚持工业挂帅，对标融入省、市重点产业链现代化“1269”“869”行动计划，“一产一策”助推首位产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，加快建设“1+3+N”现代化产业体系。新能源新材料产业按照“上游控、中游拓、下游争”的思路，大力发展新型储能、锂电池制造、尾矿综合利用等项目，加快推动江西华建与国轩高科锂尾矿综合利用、九岭港资源再利用、华电储能等重点项目签约落地，助推产业裂变扩张。加快纺织服装产业向智能织造转型，推动伟攀服装、先禾服饰、三龙飞针织达产达效，打造更多“5G+智慧工厂”。支持生物医药企业提升高端研发创新能力，加强药物核心技术攻关和成果转化。积极引进成品药、医药器械和医药包装等延链补链项目，鼓励企业围绕全产业链开展合作，实现产业集群升级。充分发挥黄溪新区标准厂房、数字经济孵化园平台作用，推进“直播+平台+工厂”新业态运行，全力打造黄溪新区电子商务示范基地。深入开展企业梯次培育行动，推动“个转企”“企入规”“规上市”，力争新增规上工业企业15家、专精特新中小企业8家，助推九岭锂业成功上市。
2.做强园区承载平台。坚持向上争取和对内挖潜并举，持续健全重大项目要素保障机制，为产业项目提供更多发展空间。强化“亩产论英雄”导向，加快土地“腾笼换鸟”，推广“标准地”模式，完善项目用地准入退出机制，盘活闲置低效用地1000亩以上、闲置厂房10万平米以上。组建化工集中区安全专职监管机构，全面完成化工园区认定工作。创新投入模式和开发机制，完善提升园区内水、电、气、标准厂房等各项基础配套设施和生产、生活性服务平台建设，提升园区产业承载力和吸引力。
3.做实产业项目支撑。深化重点项目建设“赛马”比拼，落实县级领导挂点重大项目推进机制，重点实施51个省市大中型项目，完成年度投资155亿元以上。坚持“要素跟着项目走”，强化土地、资金、环保、水电气等要素保障，掀起项目攻坚新热潮，形成“开工一批、竣工一批、投产一批、达产一批”的滚动发展格局。全力对接九岭锂业二期、九岭硅业、同和药业三期、中装储能、永兆实业染整扩建项目等在建工程，推动项目早完工、早投产。力争奉新时代二期、璞泰来快充、博腾药业二期等项目开工建设。畅通省市重大项目服务绿色通道，积极协调推进抽水蓄能电站、南昌理工学院奉新校区、靖樟高速公路等项目建设。
(二)实施改革创新提效工程，激发高质量发展新动能。坚持以改革创新释潜能、扩大开放聚势能、优化环境增动能，推动有效市场和有为政府更好结合。
1.深化改革创新。深入实施国资国企改革，完善国投集团“1+4+N”体系架构，提升县属国有企业核心竞争力，实现集团资产增长6%以上，利润总额增长10%以上。健全国有资产监管体系，加强资产运营管理，力争全年经营性资产收入突破3000万元。全面深化工业园区管理体制机制改革，力争在全省开发区排名上实现争先进位。围绕产业链部署创新链，整合优化科技惠企政策，支持企业加大研发投入，积极推动“政府+高校+企业”合作共建产业孵化基地、创新协同体等平台，推动R&D占比持续攀升，力争全年新增高成长性企业5家，科技型中小企业达到120家以上。
2.强化招商引资。积极主动融入长江经济带、粤港澳大湾区、南昌都市圈等发展战略，大力发展开放型经济。立足资源禀赋和产业基础，科学研判产业动向，积极创新招商方式，精准锚定招商对象，引进一批推动产业整合、提高产业关联度的大项目、好项目。充分发挥驻点招商机构“桥头堡”和招商小分队“冲锋队”作用，专班常驻、专业跟进、专项对接，推动招商引资取得新成效。争取新引进优强项目4个以上、亿元以上项目30个以上，主导产业集聚度达80%以上。准确把握中央预算内资金、专项债券投向，高标准策划包装一批优质项目，同步做好项目选址、土地报批、资金平衡等前期工作，不断提升项目资金申报成功率。力争全年新增中央预算内投资8000万元以上、专项债券资金9亿元以上。
3.优化营商环境。聚焦“打造全省领先、对标全国一流”目标，持续开展对标提升行动，推动营商环境再优化、再提升。加大“放管服”改革力度，推进政务服务标准化、规范化、便利化。落细落实中央、省、市稳经济一揽子政策，同步制定配套政策，确保经营主体免申即享、即申即享、应享尽享。扎实推进包容审慎监管，全面启用智慧市场监管大数据云平台，积极落实行政执法监管“四张清单”，让监管更有力度，执法更有温度。加强社会信用体系建设，完善信用记录，强化信用约束，推动形成守信重诺的良好风尚。统筹用好县领导挂点、企业特派员、营商服务专员、营商环境企业评等制度机制，高效开好政企圆桌会议，精准全面协调解决企业各类困难问题。持续开展“中梗阻”“小鬼难缠”等营商环境领域作风不实问题专项整治，让企业放心投资、安心发展。