主要预期目标是:GDP增长6.5%左右,规模以上工业增加值增长8%以上,一般公共预算收入增长4.5%左右,固定资产投资增长7%左右,社会消费品零售总额增长7%以上,实际利用省外2000万元以上项目资金增长5.5%以上,实际使用外商直接投资额、外贸进出口促稳提质,城镇居民人均可支配收入增长5.5%左右,农村居民人均可支配收入增长8.5%左右,居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右,节能减排完成省市下达任务。
实现上述目标,我们要在县委的坚强领导下,坚持“拼”字当头、“干”字为先、“敢”字为魂、“果”字为本,乘势而上、克难而进、全速奔跑,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,奋力谱写全面建设社会主义现代化信丰篇章。重点做好七个方面工作:
(一)以更大格局决战“工业昂起”,在构建具有信丰特色的工业现代化体系上奋勇争先
做优产业集群。锚定“1135”行动计划,深耕电子信息首位产业,全力打造绿色PCB、高端装备制造、新能源3个特色产业集群,决战高质量工业一千亿。推广实施“链长+链主”模式,推行“链主+基金”“链主+平台”“链长+行长+校长+会长”机制,按照“一链一规划、一链一政策、一链一链主、一链一专班”方式,加快传统产业改造升级,推进战略新兴产业发展壮大。落实“信速办”招商引资法,精准锁定行业头部、上市公司、链主企业,实施产业链招商、资本招商、以商招商,力争引进500强企业2家、上市公司10家、优强项目3个以上。突出“链主”带动关键上下游企业串珠成链,加速形成电子信息首位产业和集新型建材、食品制药、稀土稀有金属等主导产业协同发展的千亿级产业集群。
扶强企业实体。深化“信速办”企业服务法,建立重点产业领航企业培育库,全力推进创新链、产业链、人才链、资金链、政策链“五链融合”。纵深开展“十个一批”精准帮扶及“达产达标、满产扩产、满园扩园”行动,制定“一企一策”扶持计划,培育包钢新利营收超50亿元,江投国华信丰电厂、海螺水泥等企业营收超30亿元,科翔、拓远新能源等企业营收超20亿元,绿萌、中能、福昌发、农夫山泉、鸿宇电路、铭利达等企业营收突破10亿元。实施“小升规”行动,力争新增入规企业25家、专精特新企业20家、“小巨人”企业5家。发挥天能、景旺、大族、铭利达等龙头企业的“虹吸效应”,引进一批龙头型、独角兽型优强项目,吸引更多中小企业配套跟进。加快国电投信丰电厂、铭利达三期等重大项目建设,推动天能、景旺、得利斯等重大项目竣工投产、达产达标。新建智能电子信息产业园标准厂房。
提升园区能级。纵深推进“亩产效益”评价【14】机制改革,运用好高新区扩区调区成果,全面梳理园区闲置和低效用地及闲置厂房情况,分类处置和盘活闲置土地,推进“腾笼换凤”“空间换地”。扎实推进园区体制机制改革,健全完善人事薪酬管理制度,加大园区行政许可、放权授权力度,实现“园区事项园区办”。持续完善园区配套基础设施,启动高新大道西延、珠海路、中山路等园区道路建设。推进污水处理厂三期、大唐工业园雨污管网建设,完成阳溪河全线整治。
(二)以更大力度决战“科创挺起”,在全面激活发展动能上奋勇争先
夯实创新平台。以建设国家创新型县为抓手,加快推进深圳产业园、科创(赣州)未来小镇、“创智谷”建设。充分发挥赣南师范大学脐橙现代产业学院、江西理工大学电子信息产业学院、CPCA信丰学院及两所中职的平台带动效应,打造“产业学院+研究院+企业创新中心(实验室)”创新联合体。开展揭榜挂帅行业关键技术攻关行动,推动组建全球PCB协同创新中心,加快技术成果转化落地。推行“链主+平台”模式,推进“研发在湾区、生产在信丰,孵化在深圳、加速在信丰”的“研发飞地”建设,争取赣州市科技成果转化中心电子信息产业分中心落地。力争培育入库国家科技型中小企业160家以上,新认定国家高新技术企业30家以上、瞪羚(潜在)企业【15】2家以上。鼓励企业申报省市科技计划项目,争取市级以上科技项目8个以上,新认定有效发明专利100件以上,力争获得省级科技进步奖1项以上。
激发创新动能。加大对科技创新支持力度,县财政每年安排1亿元以上作为科技和人才专项资金,重点用于产线数智化升级改造、创新主体培育、平台或载体建设、科技成果转化、人才引育等,力争新增市级及以上企业技术中心、技术创新中心、重点实验室等10个以上。大力实施科技型中小企业成长计划,推动年营收5000万元以上规上企业建立研发机构和产学研合作两个全覆盖。全力开展全社会研发投入(R&D)强攻行动,支持企业开发新技术、新产品和应用新材料,开展技术成果登记和交易。推广“科贷通”等科技金融产品。
引育创新人才。实施“橙乡英才”计划,探索“高端人才+项目+基金”模式,全力引进一批创新领军人才、青年人才和科技顶尖团队。用好“科技副总”“周末工程师”等柔性引才机制,加强与清华大学、中科院及其赣江研究院、电子科大等战略合作,引进30名以上高校科研院所的高层次科技人才到企业兼任“科技副总”。完善创新人才激励保障机制,创新企业自助推荐人才机制,深化人才专员服务制度,加快脐橙庄园、人才驿站等项目建设。
(三)以更实举措决战“乡村兴起”,在建设现代化农业强县上奋勇争先
牢牢守住“两条底线”。守牢“保障国家粮食安全,确保不发生规模性返贫”两条底线。严格落实耕地保护和粮食安全党政同责,坚决守住全县54.17万亩的耕地保有量、47.58万亩的永久基本农田,确保完成粮食生产面积70.36万亩、产量4.86亿斤以上,油菜生产面积4万亩、油茶新造2.44万亩以上任务。严格执行耕地“进出平衡”“占补平衡”制度,全力遏制新增违法用地,坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。加快推进极富水库、桃江灌区、五渡港等5座中型灌区续建配套改造工程等项目前期工作。坚决落实“四个不摘”要求,加强防止返贫动态监测帮扶,巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果,强化易地搬迁后续扶持政策落实,提高衔接资金联农益农效益,促进脱贫人口就地就近就业,稳定增加脱贫群众收入,筑牢不发生规模性返贫底线。