发展户外运动。坚持规划引领,科学布局徒步、越野、垂钓、溯溪、航模等项目。推动过埠泮江三栖竞技项目升级运营,力争启动建设国家登山健身步道一期工程,加快推进过埠汽摩运动中心、杰坝长潭渔村路亚基地、万长山滑雪场等项目建设。探索“政府引导、市场主导、全民参与”的运营模式,丰富户外健身休闲产品供给,引入培育一批具有自主品牌、创新能力和竞争实力的户外运动市场主体,培养本地户外运动人才队伍,引进举办一批具有影响力的体育赛事,逐步使户外运动成为崇义旅游新主题、引客入崇新路径、拉动投资消费新动力。
加强品牌营销。探索推进景区所有权、管理权、经营权“三权”分离改革,加快国有景区市场化运营。大力开展“引客入崇”,举办阳明文化旅游节和系列体育赛事活动,拉动文旅商贸消费。建立新媒体营销矩阵,开展“网红+直播”“节庆+微营销”等新型旅游营销方式。积极开展上堡梯田、阳明古街、横水镇左溪村等景区景点旅游品牌创建工作,不断提升崇义文旅影响力和吸引力。
(三)坚持产业支撑,更加系统推进乡村振兴
坚定不移推进农业产业化,扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,推动乡村全面振兴。
提升农业产业化水平。严守耕地保护红线,改造提升高标准农田7000亩,完成粮食播种面积9.37万亩以上,粮食产量稳定在7700万斤以上,切实保障粮食安全。加快推进农村一二三产融合发展,建设毛竹丰产林基地2.5万亩、笋竹两用林基地0.75万亩,实施毛竹低产林改造1.75万亩,新种和改造油茶1.72万亩,新建脐橙果园水肥一体化设施2000亩,持续扩大南酸枣、高山茶、生态鱼等农业特色产业规模,建设蔬菜、脐橙、花卉产业冷链仓储物流项目;大力发展农副产品精深加工产业,引进农产品加工项目5个,培育超亿元农业龙头企业1家,新认定省级农产品品牌2个,创建省级龙头企业2家,大幅提高农业附加值。
建设美丽宜居乡村。持续推进过埠、关田示范乡镇建设,加快建设龙勾新圩镇。深入学习运用浙江“千万工程”经验,实施美丽乡村建设,高品质打造5个乡村振兴示范点,建设两条美丽乡村示范带,逐步有序实施全域示范创建。推进全域农村人居环境整治,用好“万村码上通”5G+长效管护平台,常态化开展村庄清洁行动,实施农村户厕无害化改造,实现全县卫生厕所普及率达100%,争创全省“四融一共”【10】和美乡村先行县。大力发展村集体经济,推进农村移风易俗,探索推广清单制、积分制等务实管用的治理方式,提升基层治理水平。
持续巩固拓展脱贫攻坚成果。落实“四个不摘”要求,巩固提升“三保障”和饮水安全。坚持“三线预警”机制,抓实抓细防止返贫动态监测帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线,落实产业奖补、小额信贷等扶持政策,持续加大“四个一批”【11】就业帮扶力度,确保脱贫群众持续增收。统筹推进非重点村基础和公共服务设施建设,保持省、市、县重点村分别不少于100万元、50万元、30万元资金投入,推动重点帮扶村发展特色产业、完善基础设施。
(四)坚持解放思想,更大气魄深化改革开放
解放思想、守正创新,以更大气魄推进改革攻坚、开放提升,为崇义高质量绿色发展开辟新路径、拓展新空间。
打造更优营商环境。深化营商环境创新试点城市建设,重点落实9个方面46项改革清单,持续推进对标大湾区提升行动。优化政务服务,深化政务大厅“综窗”改革,推动政务服务向无差别、智能化、个性化提档升级,争创全省政务服务示范大厅。加快数字政府建设,拓展“赣服通”“赣政通”应用,推进一体化政务大数据体系建设,实现政务数据依法有序流动、高效共享共用。开展营商环境“六个一”【12】活动,建立市场主体回访服务机制,大力支持民营经济发展,提升企业服务质量。
推动更深层次改革。深化教育领域综合改革,实施“县管校聘”【13】改革,推动体教深度融合,全面推进“乡镇片区教育一体化”【14】,发展更均衡更高质量的教育。纵深推进医疗卫生服务体系改革,加强高层次卫生人才引进和重点学科建设,统筹推进紧密型医共体建设,加快智慧医疗系统建设,提升群众就医体验。深化国企改革,探索推行职业经理人制度试点,优化业务布局和发展思路,增强企业经营能力。全面铺开宅改试点工作,推进“两闲”【15】资源盘活利用;持续推进农业生产“大托管”服务改革试点。深化财政预算管理改革,完善预算管理一体化系统,实现资源信息共享。
促进更高水平开放。加快对接融入粤港澳大湾区,健全对口合作交流机制,强化人才培训、特色产品供应、旅游康养等合作。稳步推进湘赣边区域合作,加强与周边地区基础设施共建、产业联动发展。推进产业链精准招商,引进落地亿元以上项目20个以上、优强项目2个。加大招才引智力度,争取引进高层次人才10人、培养产业急需紧缺人才350人,加快构建“人才+产业+平台+项目”的引才育才体系。
(五)坚持建管并重,更高品质打造美丽县城
深入推进城市功能完善、城市环境治理、商贸业态活跃等重点工作,推动城市能级持续提升。
优化功能布局。实施新型城镇化战略,坚持“西融、南拓、北聚、中优”,完善城区规划布局,全面提升城市功能与品质,建设宜居宜业宜游美丽县城。打造城西、城北产城融合发展区,大力发展绿色食品产业,建成区域物流中心,丰富北麓湾周边商贸业态,推进划行规划行规市工作。打造城中核心功能区,持续推进城市更新改造,建设城市公园、小游园,完善教育、医疗等公共服务。打造城南文化休闲集聚区,繁荣阳明古街商贸业态,丰富环阳明山文化旅游业态,启动规划建设关刀坪新城,拓展城市发展新空间。