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(江西省)上犹县人民政府工作报告(2024年1月11日)

  (三)持续深化改革开放,迈出深度融湾新步伐

  创优环境添活力。实施新一轮对标大湾区优化提升行动,扎实推进全省营商环境创新试点示范区建设,落实43项创新试点改革重点任务,以更大力度推进“清新上犹”营商品牌升级,打造全省一流营商环境。深入推进数字政府建设,加快政务服务“一网通办”、城乡治理“一网统管”、政府运行“一网协同”。深化“市县同权”“县乡同权”“园区事园区办”改革,高标准打造市民服务中心。深入实施营商环境“指标长”、政企圆桌会议、全周期安商服务等机制,变“企业找政策”为“政策找企业”,全年为市场主体减负2.8亿元以上,新登记市场主体2800家以上、增长12%。深入开展“新官不理旧账”、招投标等领域专项治理,着力营造市场化、法治化、便利化营商环境。

  改革攻坚增动力。深入推进政产研销“四措并举”助推乡村振兴、“体育+旅游”融合发展等重点改革,积极打造具有上犹辨识度的改革成果。扎实稳妥推进地方机构改革。深入实施国有企业“1+N”优化重组改革,推动发投集团信用评级达AA级。扎实开展财税管理、普惠金融等改革,抓好营前镇“一级财政”试点,打造全国普惠金融改革试验区县域样板。扎实做好第五次全国经济普查工作。全面推广“物业进乡村”模式。完成农村宅基地制度改革和规范管理三年行动任务,推动农业生产“大托管”服务改革覆盖所有乡镇。统筹抓好生态文明、城市管理、基层治理、征收、供销等领域改革。

  开放合作强引力。积极对接融入粤港澳大湾区、深赣合作等重大战略,建立健全“大招商、招大商”工作机制,紧盯世界500强、国字号、央字头、上市公司,充分发挥全国工商联对口支援优势,大力开展以会招商、以商招商、资本招商,引进亿元以上项目30个以上、10亿元以上项目5个以上。瞄准中央预算内、专项债券、超长期特别国债等领域政策动向、资金走向,提升项目包装水平和质量档次,动态储备项目180个以上,争取上级各类资金50亿元以上。

  (四)繁荣现代服务业,构建全域旅游新格局

  提档升级旅游品质。高质量完成全域旅游发展规划编制,积极创建阳明湖国家级旅游度假区、“风景独好”旅游名县。围绕“一核一带五区”布局,全力促成南湖之星、阳明宿集等关键项目落地见效,引进头部企业投资开发森林动物园、未来水世界、碧水湾蹦极等项目,抓好阳明湖、双溪草山、燕子岩、南湖精品旅游带等提升改造。持续完善旅游公厕、停车场、标识牌、旅游驿站等公共服务配套,全面提升吃住行游购娱等旅游要素。推动犹江国际酒店、南湖精品民宿度假酒店、揽山居等开业运营。支持桃花源研学基地创评省级研学实践教育基地。加快国际垂钓基地、京明度假村、粮食大院步行街等闲置停滞项目优化盘活步伐。高标准打造南湖两岸、阳明湖东岸等3条森林康养步道。新增2个省级以上乡村旅游重点村。

  做旺做热三大业态。发挥政策激励引导作用,推动民宿经济、赛事经济、夜间经济持续升温。实施民宿产业发展提升三年行动,推动民宿大会签约项目落地见效,加快推进龙门茶岛民宿、园村峡谷民宿、双溪草山民宿、五指峰温泉民宿等项目招商,力争新建成民宿12家,新增床位数1000张。支持陡水创建全省首批星级民宿集聚区,争创省级乡村休闲民宿示范县。高品质建成阳明夜游项目,打造3条以上夜间文旅商贸消费街区,培育夜景、夜食、夜宿、夜游、夜娱等消费新热点。加快省水上运动训练基地等项目建设,高标准规划打造户外运动及赛事中心,围绕垂钓、赛车、自行车、马拉松等特色项目,培育一批上座率高、经济效益好、影响力大的精品赛事。推动全民健身发展,全力推广匹克球运动,着力打造匹克球之乡。

  加大精准营销力度。用好用活“引客入犹”奖励政策,加大区域旅游合作,开发境外客源市场、拓展国内重点客源地、巩固省内及周边客源市场,实施新一轮百万湾区游客入犹计划。加大旅游宣传营销力度,创新开展专场推介、市集路演、文旅会展等系列推广活动,全力提升旅游影响力。围绕“春赏花采茶、夏漂流嬉水、秋赏枫露营、冬温泉养生”四季旅游产品,精心策划形式多样的文旅消费活动,做到月月有活动、季季有主题、全年都精彩,力争全年旅游人次、旅游综合收入增长20%以上。

  (五)用好“千万工程”经验,开创乡村全面振兴新局面

  加快推进农业产业化。扛牢粮食安全责任,坚决遏制各类耕地“非农化”、防止“非粮化”,确保耕地保有量13.65万亩、永久基本农田12.44万亩数量不减、质量不降,稳定粮食播种面积23.91万亩以上,新建和改造高标准农田1.3万亩。加快优势特色产业发展,编制实施茶叶、毛竹中长期发展规划,新种植茶园3000亩、茯苓1.5万亩,改造油茶1.51万亩、毛竹7600亩,积极打造全省绿色有机绿茶供应基地、赣南高山茶核心区,争创“以竹代塑”应用推广基地县。以工业化理念发展现代农业,全面拓展“粮头食尾”“农头工尾”产业链条,加快现代农业科技示范园、泡小燕食品数字经济综合体等项目建设,力争新培育1家以上营收超亿元企业,引进1个以上5000万元以上农产品加工项目。深入推进农业品牌建设,新认证富硒产业示范基地3个、“圳品”3个、绿色食品5个、有机农产品5个以上。

  打造和美乡村上犹示范。学习运用“千万工程”经验,按照“四融一共”总体思路,以“六个一”模式全力打造上江线和美乡村先行示范带,巩固第一批县级示范点建设成果,启动第二批示范点项目建设。全面完成乡镇国土空间规划、详细规划和实用性村庄规划编制。完成五指峰、陡水省级示范类乡镇验收,油石、安和、平富、五指峰等省级卫生乡镇创建,实现省级卫生乡镇全覆盖。启动新一轮农村人居环境整治,实施64个村点整治建设,完成22个行政村环境综合整治。深入推进农村厕所革命、垃圾污水治理,新(改)建圩镇污水处理设施2座、农村户厕113个,加强污水处理设施运维管理。高质量拓展新时代文明实践中心建设,深化移风易俗,提升乡村治理效能,构建乡村善治新格局。

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