(五)民生福祉持续提升。坚持把有限财力向民生领域倾斜,民生支出占比75.5%,十件民生实事⑤基本完成。社会保障更加有力。新增城镇就业1.76万人,零就业家庭安置率100%。城乡低保标准全省第2。建成72个社区老年助餐点,基本形成“15分钟城市老年助餐服务圈”。全面实施DIP支付方式⑥改革,参保患者住院平均医疗费用下降11%。公共服务更加完善。改扩建学校5所、新建公办幼儿园8所,新增中小学学位1.45万个,普惠性幼儿园覆盖率达94%。深入推进健康景德镇建设,获评三年健康江西行动综合考核优秀。成功承办国际滑翔伞公开赛、马拉松赛等赛事,景德镇籍运动员程玉洁获游泳世锦赛冠军。基层治理更加有效。扎实做好金融、房地产等领域风险防范化解,安全稳定基础不断夯实,珠山派出所获评全国第三批枫桥式公安派出所,浮梁镇人民调解委员会获评全国模范人民调解委员会。深入开展安全生产专项整治,连续21年未发生重大及以上事故。同时,国防动员、退役军人、机关事务、审计、民宗、史志、档案、工青妇、红十字会、气象、水文等工作取得新成绩。
一年来,我们不断强化政府自身建设,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,大兴调查研究之风,狠抓工作落实,服务效能持续提升。严格执行重大行政决策法定程序,依法接受人大法律监督、工作监督,自觉接受政协民主监督和社会监督,办理人大建议78件、政协提案173件,办复率100%。
各位代表!成绩来之不易,这是全市广大干部群众团结奋斗的结果。在此,我谨代表市政府,向全市人民,向各民主党派、人民团体和社会各界人士,向驻景解放军指战员、武警部队官兵、公安干警和消防指战员,向各驻景单位致以崇高敬意,并向所有关心支持景德镇发展的各界朋友表示衷心感谢!
大道行思,取则行远。我们必须清醒地看到,发展中依然存在一些困难和不足:经济总量不够大、创新能力不够强、财政收支矛盾依然突出、对外开放水平还有待提高、公共服务还有短板,等等。针对这些问题,我们将采取有力举措,切实加以解决。
二、2024年工作安排
今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神及中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,按照省委十五届五次全会和省委经济工作会议部署,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”,围绕打造“三大高地”、实施“五大战略”,深化落实“五新”战略行动,坚持“文化立市、工业强市、贸易兴市”三手同向发力,解放思想、开拓进取,扬长补短、固本兴新,全力建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区,打造国家文化交流客厅、国际文化交流名城,全面建设社会主义现代化国际瓷都,奋力把“千年瓷都”这张靓丽的名片擦得更亮。
经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长5%左右,一般公共预算收入基本持平,规上工业增加值增长6.5%左右,固定资产投资增长3.5%左右,社会消费品零售总额增长6.5%左右,出口总额、实际利用外资促稳提质,城乡居民人均可支配收入分别增长5%、7%左右,居民消费价格涨幅3%左右,主要污染物排放等指标完成国家和省下达目标。
重点做好七个方面工作。
(一)聚焦先行先试,全力建好国家试验区。深入贯彻习近平文化思想,纵深推进“两地一中心”建设,奋力推动陶瓷文化创造性转化、创新性发展。
强化文化传承保护。坚持“保护第一、修旧如旧”,统筹抓好遗产与非遗保护,打造国家陶瓷文化保护传承创新基地。注重活态传承。高质量完成申遗文本编制,制定《瓷业文化遗产保护条例》,加快申遗“四中心”⑦建设,创建国家文物保护利用示范区,开展第四次全国文物普查,实施《景德镇陶瓷文化生态保护区总体规划》,加强濒临失传手工制瓷技艺保护,非遗传承人突破3000人。深化陶瓷文化阐释,加强考古研究,编纂陶瓷文化典籍文献丛书,拍摄历史文化纪录片。注重保护利用。重塑“景德镇制”区域品牌,规范运营国家级知识产权保护中心,争取陶瓷检测分析中心获国家认监委授权。精心打造“千馆之城”,命名一批非遗工坊和景区,创建一批A级景区、等级博物馆,推出一批文创产品、精品线路,让“满城瓷器千座馆”享誉世界。
推进文旅深度融合。以“五陶”⑧为重点,创建国家文化和旅游消费示范城市,打造世界著名陶瓷文化旅游目的地。培育旅游精品。推进陶阳里创5A、陶博城创4A,推动高岭·中国村、陶源谷等创省级旅游度假区,打造非遗研学游、博物馆游、陶瓷购物游等10条精品线路。创排《唯我青白》歌舞剧并在国家大剧院公演。做优陶瓷文创品牌,举办“天工景德”旅游商品大赛。优化旅游服务。加强旅游市场监管,丰富“馆位、车位、导位、床位、厕位”供给,新增2家国家等级旅游民宿,完善旅游集散功能,提升应对旅游高峰能力。实施“导游讲解员千人计划”⑨,力争全年突破500名,其中多语种人才200名。拓展旅游市场。策划“驿路瓷行•嘉游赣”等推广活动,联动高铁沿线景区,构建“快旅慢游”交通体系,推动“引客入景”,唱响千年瓷都文旅品牌。
深化陶瓷文化交流。开放包容“请进来”,从容自信“走出去”,打造国际陶瓷文化交流合作交易中心。推动国际友城扩容,与法国利摩日市正式缔结友好关系,与韩国南原市、日本多治见市签署友好意向书。实施外事人才培育计划,力争翻译人才达200名。积极参与中法建交60周年等活动,举办“丝路瓷行”陶瓷文化欧洲巡展,争取“艺海流金”内地与港澳文旅交流活动在景举办,推动文化交流迈向更高层次。