五是坚持农业农村优先大发展,不断彰显乡村振兴驱动力
紧扣乡村振兴创建“主轴线”,聚焦国家乡村振兴示范县、国家农业现代示范区、全国“五好两宜”和美乡村试点试验县三大创建任务,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
聚焦乡村产业发展。探索实施耕地保护田长制,坚决扛起耕地保护和粮食安全政治责任,确保粮食播种面积43.92万亩,建设高标准农田3.7万亩,加快推进第三次全国土壤普查。坚持“外引内培”“五端发力”,锚定茶叶、油茶主导产业,新增茶园2000亩,新改造油茶6万亩。推动水产、果蔬及特色林下经济发展,新增果园2000亩、设施蔬菜1000亩、菌菇1000亩、中药材2000亩、蜂群3000箱,实现水产总产量4.87万吨、年产值10亿元以上。持续推进天马科技食品产业园、东山现代农业生态产业园等精深加工项目。加大龙头企业招引力度,力争引进项目6个、签约10亿元以上。主攻“武宁宁红茶”“武宁山茶油”,加强“两品一标”农产品培育,新增绿色有机农产品认证10个、“赣鄱正品”2个、“圳品”认证2个。重点打造新宁“茶场”与渡头“渔场”示范点,擦亮“山水武宁·渔场茶乡”招牌。引进头部大型电商企业入驻,对接高端商超、餐饮企业,电商销售额达5000万元以上。
聚焦和美乡村打造。学习运用“千万工程”经验,统筹整合6亿元实施全国“五好两宜”和美乡村试点试验县项目。按照“1+10+100”创建目标,高标准推进3个省级乡村振兴示范乡镇、24个示范村及30个县级乡村振兴示范村建设。完成新改建无害化卫生厕所2600户任务,全面完成美丽乡镇建设,实现农村人居环境治理“5G+长效管护平台”管理新增村点全覆盖。推进“四融一共”和美乡村建设,重点开展村庄清洁行动与国省道沿线环境整治,确保农村生活垃圾无害化处理率稳定在99%以上。推进县乡村三级物流体系建设,持续畅通农村“最后一公里”。加强“一乡一所”“法律明白人”和乡村公共法律服务体系建设,积极创建全国乡村治理示范村镇。完善推广积分制、清单制等治理方式,推进新时代文明实践站建设,发挥镇村乡村振兴促进会桥梁纽带作用,凝聚乡村治理崭新力量。
聚焦农民增收致富。深化开展脱贫人口和防止返贫监测对象增收三年行动,巩固“两不愁三保障”及饮水安全。继续落实家庭经济困难学生义务教育资助政策和健全控辍保学机制,完善防范化解因病致贫返贫长效机制,坚决守住不发生规模性返贫的底线。加强就业服务,落实公益性岗位、务工交通补贴等政策,深化就业技能培训。加大资金投入,财政衔接资金用于产业发展比例不低于65%。充分用好小额信贷、消费帮扶等政策,提升产业帮扶质效。持续深化村企合作,强化联农带农机制,推广联村发展模式,带动脱贫户和监测对象增收致富。打造干事创业平台,吸引技术能人、本村大学生和农民精英返乡,发挥科技和人才引领作用。严格落实农村土地“三权分置”,加强土地流转服务和管理,切实保障农民利益。稳慎推进农村集体经营性土地入市试点、农村宅基地制度改革,激发农村发展活力,实现所有行政村村级集体经济收入超15万元。
六是做实城乡公共服务大民生,不断彰显共建共享凝聚力
坚持以人民为中心的发展思想,紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题,落实更多惠民生、暖民心举措,不断提升全县人民幸福指数。
完善社会保障。着力构建分层分类社会救助体系,落实城乡低保、社会救助、慈善公益、社会福利、惠残政策等托底保障。抓好“5+2就业之家”建设,建成覆盖全域、贯穿全程、便捷高效的就业公共服务体系。加强困难群众就业兜底帮扶,力争实现城镇新增就业3200人以上,发挥失业保险基金保障作用和公益性岗位兜底作用,加快人力资源产业服务园建设。全面推广电子合同使用,落实保障农民工工资支付政策,持续开展根治欠薪专项行动,创建省级五星级劳动人事争议仲裁院。实施全民参保计划,提升城乡居民养老保险基本养老金待遇,推动基本医疗保险DIP支付方式改革落地实施,稳步推进跨省就医直接结算。加快推进乡镇敬老院县直管改革试点,改造城市社区互助养老设施2个、“一老一小幸福院”5家,建成农村颐养之家10个。
优化公共服务。推进武宁中专整体搬迁、振风中学改扩建、四幼、二中教学楼等教育重点项目建设。实施教育强县战略,完成优化县域义务教育资源配置工作,推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化。纵深落实“双减”政策,深化新时代教育评价改革,加强师德师风建设,推进中小学思想政治教育一体化建设。加大全民健身场地设施供给,广泛开展全民健身赛事活动,发挥全国网球示范县品牌效应,全面促进体教旅深度融合发展。支持县文化馆国家一级馆复核验收、县博物馆创建国家三级馆,深入挖掘国家级非遗武宁打鼓歌资源,持续开展“百馆千万场服务来共享”等文艺活动,丰富人民群众精神文化生活。推进县中医院感染大楼、乡镇卫生院建设,深入推进县乡村医疗机构一体化管理工作。加快推进县人民医院三级医院创建工作。深入开展爱国卫生运动,提高群众健康素养和全民健康水平。推进县革命烈士陵园提质改造,加强爱国主义教育。探索“一老一少”等重大改革试点,提升托幼服务水平,加快发展“银发经济”。
加强社会治理。围绕法治建设“一规划两纲要”战略目标,以全国法治政府示范县创建为抓手,大力推进“法律明白人”培养和民主法治示范村(社区)创建,切实加强“雪亮工程”及智能安防小区运维管理,建设更高水平的平安武宁、法治武宁。打造武宁公安“情指行一体化”实战平台,常态化开展扫黑除恶及“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环知水森”及电诈等突出违法犯罪打击整治。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,持续落实“初访月结”“巡回接访”等工作机制,争创全国信访工作示范县。加强应急储备体系建设,深入推进“两队”融合改革,不断完善农村消防火灾防控网格体系。扎实开展安全生产治本攻坚“八大行动”,持续抓好城镇燃气、道路交通等重点领域安全生产工作,确保全县安全生产形势持续稳定向好。