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(江西省)武宁县人民政府工作报告(2024年1月27日)

  二是构建生态环境保护大格局,不断彰显山水武宁生命力

  牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发,坚定不移走生态优先、绿色发展道路,在打造国家生态文明建设高地上领跑争先。

  持续改善环境质量。实施封山育林1.3万亩、人工造林1.6万亩、退化林修复3.8万亩。持续强化大气环境治理,提升“技防”手段,努力减少臭氧超标天数,确保PM2.5平均浓度整体下降,空气优良天数比例平稳上升。巩固提升河长制成效,启动新一轮“清河行动”,提升水质综合指数,确保地表水国考、省控断面水质优良比例和饮用水水源地水质达标率100%。全面推进绿色矿山建设,加快历史遗留废弃矿山生态修复,推进武祥石业、新华丽等绿色矿山创建。

  持续提升防治成效。纵深推进生态环保督察等各类反馈问题整改,持续打好污染防治攻坚战。继续推进“四尘三烟三气”整治,突出重点时段细颗粒物和臭氧协同控制,加强重点行业企业源头减排、过程控制和末端治理。深入推进河湖水质系统化、工程化治理,实施泉口镇、澧溪镇等国家水土保持项目,持续完善城区和园区污水管网建设,开展入河排污口监测溯源。深入推动“无废城市”建设,推进固体废物资源化利用和无害化处置,严格控制涉重金属行业企业污染物排放。开展农用地土壤污染源头防治,统筹推进农村环境综合整治。

  持续拓宽转化路径。聚焦生态产品价值核算评估,发挥生态产品价值转化中心作用,优化县乡村三级运营管理,做好省级生态产品价值实现机制改革示范基地建设,逐步拓宽“两山”转化双向通道。深入探索推进碳排放权、用能权、用水权等市场化交易,推进全民所有制自然资源资产所有权委托代理机制、排污权储备交易等试点提标扩面,不断拓宽生态产品投融资渠道。

  三是抢抓国家宏观政策大机遇,不断彰显深化改革创新力

  牢牢把握国家创新变革、宏观政策加力窗口期,对标重大战略任务,坚持强平台、优服务、促改革,努力在高质量发展中实现赶超跨越。

  平台升级增动能。深入推进“2+N”国企新格局,理顺县属国企股权架构和组织架构,理清政企权责边界,持续深化管理、薪酬、用工制度改革,推动国有资产持续向县城投集团、县旅发公司等优势企业、优势管理团队集中。强化“亩均论英雄”导向,探索实施兼并重组、招引复苏、改造提升等盘活方式,建设标准厂房38万平方米,助力低效用地实现“腾笼换鸟”良性循环。继续实施“映山红行动”工程,推动辽燚环保、奥瑞森新材料等优质企业对接资本市场。坚决防范金融风险,突出抓好重点机构风险处置,加大非法集资打击力度,确保金融市场健康稳定。

  政务服务提效能。推进新一轮营商环境对标提升行动,推动县行政审批局各项职能落实落地,全面铺开相对集中行政许可权改革,推行集成化办理,真正实现“一枚印章管审批”。加强“赣服通”6.0武宁分厅推广应用,强化政务数据有序共享,深化拓展电子证照和电子印章应用范围,以数字赋能提升政务服务效能。持续开展行政审批中介服务规范治理专项行动,实行清单动态管理,坚决整治干预市场主体选取中介机构等行为。严格执行“企业宁静生产日”“首查不罚、首罚取下限”等制度,力争实现诚信经营者“无事不扰”比例达100%。

  绿色低碳挖潜能。做好首届林长制论坛“后半篇文章”,发挥全国林长制现场教学基地作用,深化“林长+基层林业”联管共治改革,推动国家储备林项目建设。推进全省林业碳中和、林业碳汇计量监测、CCER林业碳汇等试点,推行“碳汇+生态修复司法行政一体化”改革,推动“乡村林碳”项目扩面提质,实现林业碳汇可计量、可交易、可增值。继续推进淘汰落后产能攻坚行动,有序推动重点高耗能行业“限制类”产能应退尽退。支持风电等清洁能源开发,加快大唐风电项目建设。继续支持装配式建筑发展,力争装配式建筑新开工面积达总建筑面积的37%以上。

  四是推动城市功能品质大提升,不断彰显最美小城吸引力

  紧盯全国文明城市创建目标,深入实施城市功能与品质再提升行动,努力建设让居者自豪、闻者向往、来者留恋的“最美小城”。

  加快城市建设步伐。高质量完成国土空间规划编制工作,加快老城区、宋溪片区、沙田新区和城东新区控制性详细规划编制,形成功能完善的国土空间规划“一张图”。逐步推行城区建设用地带设计方案出让。将生态修复贯穿城市建设全过程,持续打造最美岸线,推进立体绿化,强化城市景观打造、风貌塑造、环境营造。坚持“城市双修”,投资10.2亿元,实施城市功能与品质再提升项目45个。完成广园小区、金山花园等12个老旧小区改造,稳妥推进既有住宅加装电梯工作,推进城区零星棚改及老项目扫尾,实现老旧小区蝶变焕新。持续推进生活污水处理提质增效攻坚行动,完成宋溪片区污水处理厂及配套管网建设,启动实施柳山大道、湖滨东路等6条道路和九岭、松岭、步红等15个小区雨污管网改造,新改建污水管网21公里,污水收集率保持在50%以上。

  提升城市管理水平。持续推进全国文明城市创建,巩固国家卫生县城、国家园林城市复审成果,统筹实施“十大攻坚行动”,全面提升城市干净整洁、规范畅通、美丽宜居指数。加强生活垃圾分类收集处理,落实定点投放、定时转运、定责处置,实现生活垃圾分类链闭环运作,确保垃圾无害化处理率达100%。深入推广“党建+红色物业”模式,持续强化社区、物业、业委会“三方联动”效能,加强物业服务管理。推行“城管上路”步行巡查机制,持续推进“五勤联动”模式,一站式解决占道经营、乱搭乱建、乱停乱放等各类城市综合治理难题。

  增强城市服务能力。聚焦“微改造、精提升”,统筹实施一批城市书房、城市驿站、游步道、小游园等项目建设,不断完善城市功能、提升城市品质。对照完整居住社区建设标准,实施樟树下、观湖苑完整居住社区改造项目,因地制宜打造就近宜居生活圈。大力实施城市停车设施提升专项行动,合理利用空间隙地建设休闲广场、公共厕所、停车泊位等市政基础设施,着力提升城区生活舒适度。持续推进划行规市,实施东门农贸市场改造,规范二手车交易、洗车、物流等行业发展,提升鳌鱼美食街、古艾巷、篷布拉等特色街区、特色夜市,规范房地产市场平稳健康发展,推动城市消费提档升级。

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