(六)政府效能明显增强。扎实开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,持续掀起学习宣传贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神热潮。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,以高度的政治自觉抓好市委巡察反馈涉及政府职能问题整改。推动法治政府示范创建走深走实。成功举办“保护长江‘宪’在行动”宪法进长江国家文化公园主题宣传活动。扎实推进基层政务公开标准化规范化建设。组织开展全国首例市县乡三级政府机关开放月活动。九江推动外贸稳定和创新发展、修水促进乡村产业振兴改善农村人居环境获得国务院激励。依法接受市人大监督,自觉接受市政协民主监督,办理市人大代表建议209件、政协提案217件,办结率100%。修订市政府工作规则,进一步规范政府工作行为、提升行政工作效能。扎实开展形式主义官僚主义问题“三严五整”攻坚行动,全面推进为基层减负工作。严格“三公”经费预算执行管理,永修县、武宁县财政管理绩效综合评价进入全国前列。在全省首创“信易+政府采购”,入选全国“信易+”典型案例。
审计、采砂、气象、水文、海事、通讯、邮政、无线电、国安、保密、编制、档案、对台、侨务、机关事务、民族宗教等工作进一步强化;工青妇、残疾人、老龄、志愿者、红十字和慈善等事业进一步发展;支持国防和军队现代化建设,市县两级国防动员体制改革顺利落地,国动援战能力稳步提升。
各位代表!回顾过去一年,我们遇到的挑战前所未有,付出的努力尤为艰辛,成绩来之不易。这些成绩的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,特别是习近平总书记考察江西重要讲话精神的有力指导,得益于省委、省政府和市委的坚强领导,得益于市人大、市政协的监督支持,得益于全市干部群众的共同奋斗。在此,我代表市人民政府,向各位人大代表、政协委员,向全市人民,向离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向驻浔人民解放军指战员、武警部队官兵、公安干警和消防救援队伍指战员,向中央和省驻浔单位,向所有关心、支持和参与九江经济社会发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,九江发展仍然存在不少困难和问题,主要是:经济下行压力加大,一些领域存在不少风险隐患;产业结构不够合理,新兴产业规模偏小;特色优势彰显不够,新赛道、新业态布局不足;民生保障还存在短板,基层“三保”和化债压力较大;少数干部担当意识、敬业精神、业务能力与新形势新要求还有差距,等等。对此,我们将坚持问题导向,以更大决心、更实举措认真加以解决。
二、2024年工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神的开局之年。总体来看,有效需求不足、社会预期偏弱等问题仍然存在,经济恢复仍处于波浪式发展、曲折式前进的过程,我们面临的经济形势依然严峻复杂。但从宏观环境来看,我国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。而且随着国家和省、市一系列政策强势牵引,一批重大项目陆续落地投产达效,新的经济增长点正加快形成。最为关键的是,习近平总书记考察江西、亲临九江后,全市上下热情高涨、斗志昂扬,凝聚起奋发向上、一往无前的磅礴力量,我们有信心、有底气推动经济运行持续好转、发展动能加快释放。我们要深刻领会总书记对九江的亲切关怀和深情厚爱,切实把感恩之情转化为忠诚之志、奋进之力、实干之为,全力做好今年政府各项工作,以实际行动回报总书记的殷切期望。
2024年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,认真落实省委十五届五次全会、省委经济工作会议和市委十二届八次全会部署,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全力拼经济、稳增长、促发展,着力增活力、稳预期、防风险,充分发挥特色优势,加快提升综合实力,深入开展“三大攻坚行动”,巩固和增强经济回升向好态势,高标准高质量建设长江经济带重要节点城市,为谱写中国式现代化江西篇章彰显九江担当。
全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右,一般公共预算收入增长3.5%左右,规模以上工业增加值增长6.5%以上,固定资产投资增长4%左右,社会消费品零售总额增长6.5%左右,实际利用外资稳中提质,出口总额促稳提质,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%、7%左右,居民消费价格涨幅3%左右,节能减排降碳等约束性指标完成省下达目标。
为实现上述目标,重点做好以下八个方面工作:
(一)坚持扬长补短、固本兴新,着力构建现代化产业体系。聚焦高端化、智能化、绿色化发展,深入开展制造业攻坚行动,大力实施制造业“9610”工程,扎实推进制造业高质量发展试验区建设,着力构建具有九江特色和优势的现代化产业体系,加快打造区域制造业中心。
推动产业集群发展。锚定提升传统产业、培育新兴产业、布局未来产业“三大路径”,推进产业做大做强,形成新质生产力,增强发展新动能。加快传统产业改造升级。开工建设九江石化年产150万吨芳烃及炼油配套改造项目,促成年产300万吨PTA、年产120万吨长丝等PET产业链项目落户,加快推进心连心产业链、九宏新材料等项目,推动贝特利导电新材料项目达产达标,力争炼化一体化及化工产业营收达到1200亿元。加快推进九江萍钢转型升级、大湖塘钨矿暨钨产业园、江铜铅锌二期、武山铜矿三期、万铜循环经济产业园、国瑞重工等项目,力争金属新材料产业营收达到800亿元。推进新江州船舶等项目建设,推动百亿模具产业园二、三期建设,新引进模具及配套企业30家,力争装备制造产业营收达到800亿元。加快战略性新兴产业发展壮大。确保战略性新兴产业增加值占比提高3个百分点以上。推进生益科技、华源新材料等项目技改升级,加快中微半导体、东都柔性显示材料等项目建设,推动琥珀新材料一期达产达标、二期开工建设,力争电子信息产业营收达到1200亿元。推进蓝星星火扩建项目达产达标,加快金鹰百亿产业园、卡博特三期、晨光有机硅全产业链等项目建设,力争有机硅和纤维新材料产业营收达到500亿元。推进天赐高新碳酸锂项目开工建设,推动云威锂业、天际新能源一期、百达新能源、晶旭光伏等项目达产达标,力争锂电和光伏新能源产业营收达到700亿元。积极部署未来产业。聚焦生命健康、数据、氢能、机器人、核科技、低空经济等前沿领域,大力推进天红核科技研发中心、共青城光氢储产业园、低空经济产业园、优必选智慧行业总部暨人工智能产业园等项目建设,积极创建全省未来产业先导试验区。力争规上工业营收增长10%以上、新增规上工业企业300家以上、新增营收过百亿企业“保2争3”。