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(江西省)九江市人民政府工作报告(2024年1月16日)

  (二)发展动能加快释放。重点改革走深走实。全民所有自然资源资产委托代理机制试点加快推进,在全国率先实现自然资源资产组合供应。庐山管理体制改革持续深化,庐山国资国企改革、交通体系优化、牯岭区域不动产确权登记取得实质性进展。九江经开区在全省率先完成新一轮机构改革、人事薪酬制度改革。市属国有企业实现优化重组,形成“1+3+N”布局。“老六大集团”改革顺利完成。疾病预防控制体系改革稳步推进。供销系统“三会”制度健全完善。在修水启动省级成品油行业管理改革试点县建设。营商环境持续优化。入选全国工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点城市,被列为全国一体化政务服务平台建设应用基层市级联系点。12345热线获评全国政务热线服务质量评估A级。深入推进“一件事一次办”改革,工程建设项目147个审批服务要素实现市县一体标准化,65项审批服务事项压缩为36项,在全省率先推出水电气无材料申报、“云端辅导”等举措。打造“网办掌办”特色服务专区,依申请政务服务事项网上可办率99.7%。创新设立“税银直连”服务平台。“惠企通”平台在线兑现惠企政策资金17.2亿元。落实税费支持政策,为各类市场主体减负超100亿元。新登记市场主体21.8万家。开放步伐明显加快。新引进省外2000万元以上项目353个,实际进资1408.4亿元。3个项目获得省级招大引强重点奖励,获奖数量、奖励资金占全省总数的50%。召开首届浔商大会,成立浔商联合总会。在全省率先建成数字化招商一网通平台。上线运营跨境电商进出口综合服务平台。城西、红光两大集装箱码头实现一体化运营。建成全省首座万吨级码头国家能源集团九江发电公司煤码头、全省最大单体工程码头瑞昌港区金丝港作业区码头,港口码头新增年通过能力2390万吨。开通“沪浔快航”、九江至日本集装箱国际直达航线、舟山至九江粮食江海直达航线。创新能力不断增强。入选国家知识产权强市建设试点城市。全社会研发投入增长8.35%。获评科技领军入库企业2家,新认定高成长性科技型企业27家、高新技术企业153家,入库备案科技型中小企业1565家。庐山植物园入选国家植物园候选园,获批国家引才引智示范基地、国家林草科普基地,实现我省零的突破。新建院士工作站2家、专家工作站17家、“海智计划”工作站1家、科技小院6家、博士后创新实践基地3家。成立化工、先进制造市域产教联合体。组织实施重大技术攻关“揭榜挂帅”项目12项。升级修订“九江人才20条”,新引进人才超过1万人。新增3家人力资源服务产业园,人才服务平台获评全国人才工作创新案例。

  (三)城乡面貌不断改善。城市品质持续提升。完成市县国土空间总体规划编制工作。全面推进城市功能品质再提升行动,实施项目1139个,连续三年考核全省第一。中心城区水环境综合治理一期基本完工,二期有序推进。九江洋街一期、浪井广场升级改造顺利完工。实施完整社区建设项目27个,柴桑区公园社区、濂溪区仪表厂社区入选全国首批完整社区建设试点,公园社区入选全国首批十大完整社区建设案例。改造城镇老旧小区89个,完成棚改12360户,建设保障性租赁住房530套。新改建农贸市场29个。新增城市书房、阅读驿站21家。新增公共停车位1.57万个。开放共享绿地201块,建设口袋公园20个。无物业管理小区实现清零。永修县、浔阳区获评全省红色物业优秀县(市、区)。实施“八大专项决战行动”,持续巩固全国文明城市创建成效。成功入选国家综合型流通支点城市、央视《文脉春秋》首批选题城市。乡村建设成效明显。建成美丽乡镇示范镇41个,创建美丽宜居村庄172个,建设新农村点1459个,完成农户庭院整治2.9万个。新改建农村公路520.9公里,实施安防工程366.2公里,改造危桥82座。湖口县获评全国“四好农村路”示范县。武宁县入选全国“五好两宜”和美乡村试点试验名单。柴桑区农村人居环境“万村码上通”5G+长效管护工作入选全国农村公共服务典型案例。婚丧礼俗改革取得明显成效。5个村获评全国乡村治理示范村。基础设施日趋完善。昌九高铁全线施工,九江高铁枢纽工程顺利完工,庐山站高铁站房项目加快推进。瑞昌通用机场开工建设。彭泽棉船风电、永修江夏光伏等项目稳步推进,新能源项目新增并网容量95.2万千瓦。新增5G基站1000个、充电桩990根。新建2座中型灌区,完成8座中小型水库除险加固、532座省级重点山塘整治,实施6个重点涝区治理、4座中型灌区续建配套与节水改造、13个城乡供水一体化项目。

  (四)生态环境持续向好。污染防治取得新成效。深入开展“减排年”行动,PM2.5浓度变化率全省最优,空气质量连续三年稳定达到国家二级标准。深入实施鄱阳湖总磷污染控制与削减专项行动,完成820个长江入河排污口、285个重点河湖入河排污口整治,国考断面水质优良率93.8%。完成“无废城市”建设重点任务42项,中心城区污泥和餐厨垃圾协同处置等项目建成运行。污染防治攻坚战成效考核连续三年获评全省优秀、连续两年排名全省第一。生态保护得到新加强。全面落实长江“十年禁渔”,持续抓好修河干流及重点水域禁捕退捕,连续三年考核排名全省第一。完成造林任务38.6万亩。新增绿色矿山8座,废弃矿山生态修复率94.4%。完成水土流失治理151.3平方公里。获评全国典型地区再生水利用配置试点中期评估优秀等次。国际湿地城市创建有序推进。松材线虫病疫情防控攻坚行动获全国通报表扬。先行先试迈出新步伐。入选全国低效用地再开发试点城市。办理全国首例行刑衔接环评造假案。在全省率先开展排污权储备交易试点。永修县、湖口县、彭泽县、瑞昌市入选全国首批自然资源节约集约示范县(市)名单。

  (五)民生福祉稳步提升。社会保障更加完善。新增城镇就业5.1万人。健全完善防止返贫监测帮扶机制,持续抓好产业就业帮扶,脱贫劳动力及监测对象实现就业13.2万人。城乡低保月人均保障标准分别提高到885元、660元。发放困难群众救助补助资金12.3亿元。承办全国“寒冬送温暖”专项救助行动推进会。社保覆盖面持续扩大,市县乡村四级医保经办服务“九江模式”在全国推广。新增社区嵌入式养老院5家,改造提升乡镇敬老院28家,城市社区日间照料机构覆盖率96.5%、农村互助养老服务设施覆盖率87.2%。每千人托位数4.6个,提前完成“十四五”规划目标。社会事业更加均衡。全面完成10大类79件人大代表票决民生实事。新建公办幼儿园26所,认定普惠性民办幼儿园31所。湖口县入选全国完善普惠性学前教育保障机制实验区。新建义务教育学校21所,义务教育阶段学科类培训机构压减率100%。新建中职学校3所。江西财经职业学院八里湖校区、江西机电职业技术学院永修校区投入使用。疫情防控实现平稳转段。全域推广县域医共体建设。新改扩建医院42家,申报创建社区医院7家,实施省级临床重点专科建设项目10个。全面完成基层人工智能辅助智慧医疗系统建设。高质量通过国家卫生城市复审。都昌县、瑞昌市通过国家卫生县(市)创建验收。成功举办中医药杏林文化传承创新发展大会。国家公共文化服务体系示范区创新发展通过复核评审。“乡约三部曲”获评全国文化科技卫生“三下乡”活动示范项目。成功承办文化强省建设推进大会。圆满举办国际羽毛球大师赛、全国健美操锦标赛、全国马术耐力锦标赛、长江经济带水上公安冬泳江西邀请赛、九江马拉松赛、庐山半程马拉松赛、迎端午龙舟赛。武宁县获评全国网球示范县。顺利举办第一届“尊崇杯”军歌歌咏大赛和第二届“郑律成杯”军歌创作征集大赛。扎实做好第五次全国经济普查准备工作。社会治理更加有效。获评全国市域社会治理现代化试点合格城市,连续四年获评全省平安建设先进市。常态化开展扫黑除恶斗争,保持对各类违法犯罪严打高压态势。公众安全感指数98.86%,位列全省第三。扎实开展第三批治理重复信访、化解信访积案专项工作,化解率99.2%。湖口县获评全国信访工作示范县。完成清理政府拖欠企业账款目标任务。“保交楼”专项借款项目交付率98.8%,居全省第一。金融风险、地方政府债务风险得到稳妥有效防范。圆满完成第一次自然灾害综合风险普查,深入开展安全生产重大事故隐患专项排查整治行动,安全生产和自然灾害防治救形势总体平稳,社会大局和谐稳定。

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