2023年1月10日
政 府 工 作 报 告
——2023年1月4日在海淀区第十七届人民代表大会
第三次会议上
海淀区人民政府区长 李俊杰
各位代表：
现在，我代表海淀区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协各位委员提出意见。
一、2022年工作回顾
一年来，在市委、市政府和区委坚强领导下，在区人大、区政协监督帮助下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话和对中关村重要指示精神，坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，主动融入新发展格局，全面完成了区十七届人大一次会议确定的各项目标任务，经济社会发展各项事业取得新进展、实现新突破。
——我们忠诚履职、担当实干，党的二十大、冬奥会等重大活动服务保障任务圆满完成，疫情防控科学精准开展。
——我们初心如磐、奋楫笃行，地区生产总值突破万亿，科技创新乘势而上，高质量发展强势推进。
——我们接诉即办、未诉先办，城市更美丽、环境更宜居，人民群众获得感幸福感安全感显著增强。
我们主要做了以下几方面工作。
(一)精益求精，冬奥会、冬残奥会服务保障彰显新作为
尽锐出战、全力以赴，保持最佳状态、落实最严要求，在周到服务、精细保障冬奥盛会中生动诠释“海淀担当”。
组织领导有力度。构建“一办一中心十六组”运行保障指挥体系，建立赛时指挥调度和应急保障机制，一体化统筹、项目化推进、清单化管理，全面做好住宿、餐饮、安保等赛事服务和城市运行保障，出色完成颐和园和盲人学校火炬接力传递、2个场馆41场赛事服务保障任务。
服务保障显温度。选派149名干部加入场馆运行团队，24名处级干部带队组建酒店服务保障团队。投入安保、应急力量89万人次，各类风险隐患成功化解。保障期间24小时不间断接驳抵离，日均派发100余车次。实施环境建设项目23个，布置重点景观19处，市容环境秩序井然，喜迎冬奥氛围浓厚。高标准完成志愿服务，热情周到服务的广大志愿者成为冬奥盛会的一道靓丽风景线。
疫情防控讲精度。紧盯住宿、抵离各环节，逐项消除疫情风险。建立隔离场所运行监管体系，实行“医院式管理、酒店式服务”。发挥科技资源优势，应用空间计算平台、生物气溶胶等提高防疫效率。编制各类场景疫情防控方案115个，闭环人员核酸检测每日全覆盖，实现了“病例少输入、环内少传播、社会零外溢”工作目标。
(二)科学施策，疫情防控工作取得新成效
坚持人民至上、生命至上，不折不扣抓好贯彻落实，统筹调配资源，不断优化措施，有效守护了人民生命安全和身体健康。
防控机制更加健全。先后成立5+N、涉疫风险人员8小时快速转运、环境消杀、急救转运等专班，坚持“早部署、晚检查”、以快制快，分区分类分级开展科学精准防控，因时因势优化完善防控措施，压紧压实“四方责任”，核酸检测、追阳判密、流调管控、转运隔离等工作有序衔接，成功处置多起局部聚集性疫情，稳妥化解奥密克戎BF.7变异株引发的规模性疫情冲击。
防控基础更加稳固。加强核酸检测能力建设，构建起“15分钟核酸采样圈”，日检测能力达73.18万管。提升观察救治能力，利用保障性住房闲置资源开设健康驿站3个，先后高效建成凤凰山庄健康驿站和3家方舱医院，将上地医院改造为定点救治医院，推动全区51家二、三级医院和50家社区服务中心开设发热门诊，统筹各方资源保障药品供应和紧急救治。加快构筑防疫屏障，接种新冠疫苗109.9万剂。强化进口货物疫情防控，进口冷链食品首站中转查验库建成投用，全流程可追溯管理体系更加完善。做好应急物资保障，确定超市发等158家商业企业及105家应急网点为保障实体，日配送能力达600吨。
科技赋能更加深入。建设智慧化疫情防控集成平台，整合涉疫信息系统，初筛阳性人员落位、管控、复核等效率大幅提升。支持各类创新主体开展涉疫科研攻关，协调东软、声智做好常态化核酸检测远程支持;组织应用旷视科技电子哨兵、声智“市场智行”系统，市场、药店等场所疫情防控实现智能管理;助推圆因生物、友康生物加快研发疫苗和核酸采集提取纯化一体管。
(三)精准调控，经济回稳向好形成新态势
坚持问题导向、目标导向、结果导向，加强统筹调度，狠抓指标任务落实和重点难点问题解决，经济运行企稳向好。
“压舱石”地位突显。地区生产总值预计增长4%，全市占比25%，经济总量和增长贡献继续保持全市第一。区级一般公共预算收入490.5亿元，实现正增长，扣除留抵退税因素后，同口径增长8.4%。固定资产投资预计增长4.9%。社会消费品零售额预计2750亿元，全市占比19.6%。依靠科技创新和全要素生产率的提高，早谋划、早部署、常调度，经济在应对超预期因素冲击中彰显韧性、迸发潜力。
复工复产保障有力。做好用工、物流等生产要素保障，全力保障产业链供应链安全畅通，制定实施“白名单”企业闭环管理工作指引，成功推荐122家企业进入重点保供工业企业“白名单”，为46家企业办理运输转运证3593张。疫情防控进入新阶段，及时出台实施支持企业稳定健康发展相关政策。规模以上工业企业全面复工，总产值预计2719.8亿元。