政 府 工 作 报 告
——2023年1月4日 在北京市石景山区第十七届
人民代表大会第三次会议上
北京市石景山区人民政府区长 李新
各位代表：
现在，我代表石景山区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，是新一届政府开局之年，是极为重要的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神，在市委市政府的坚强领导下，在区委的直接领导下，在区人大区政协的监督支持下，牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，深入实施城市更新和产业转型发展战略，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全区各项事业取得新进步。初步预计，地区生产总值完成980亿元，同比增长2%左右;一般公共预算收入完成74.05亿元，同比增长1%(同口径增长8.2%);固定资产投资完成440亿元，同比增长7.1%;居民人均可支配收入86359元，同比增长2%;万元地区生产总值能耗降幅达到2%。
一年来，我们主要做了以下工作。
(一)围绕主线、办好大事，重大任务全面落实。全力做好迎接、服务、学习宣传贯彻党的二十大各项工作。发动群防群治力量2.8万人，以首善标准服务保障党的二十大胜利召开。开展专题学习和集中宣讲100余场，推动党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。借势冬奥让城市更美好。完成“百日会战”行动53项重点任务，高标准做好赛时安保、防疫、交通和景观布设等工作，4个集体、2名个人获国家级表彰，21个集体、72名个人获市级表彰。探索冬奥场馆“赛事+活动”利用模式，347家体育企业、600余个品牌参展服贸会、冬博会。建设冰场、雪场8处，开展“快乐冰雪季”等100余场活动，30余万人次参与冰雪运动，老山街道创建全民健身示范街道，我区代表队参加市运会再创佳绩，冬奥社区文化健身广场运行模式在全国推广，带动三亿人参与冰雪运动示范区建设成果显著。高效统筹疫情防控和经济社会发展。建立“1+23”防控体系，成立8小时应急处置指挥部，建成体育馆、京能UAC等方舱医院和万商青年公寓健康驿站，核酸检测能力提高到11.8万管/日，扎实做好城市运行、生活服务和保供稳价等工作。出台防疫情稳经济“42条”等系列政策，在全市率先推出“金融惠企九宫格”和融资补贴“免申即享”模式，完成留抵退税19.5亿元，减免租金1.8亿元，发放社保补贴1.61亿元。
(二)重点推动、精准发力，中心城区功能持续优化。城市复兴新地标建设步伐加快。与首钢集团开展5次高层对接，研究解决57项重点难点问题，移交29项市政公共设施，实现厂区、园区向社区、街区转变，我区第四次获得国务院老工业基地调整改造真抓实干成效明显表彰。围绕文化复兴，制定首钢工业遗存保护名录和石景山古建群保护修缮方案，打造三高炉等保护利用典范。围绕产业复兴，建成金安科幻广场，建设数字艺术馆、元宇宙乐园、科幻产业创新中心，设立全国首支科幻产业基金，引进航天科工智能院，当红齐天等80余家企业落户。围绕生态复兴，完成绿轴景观提升工程，实施首钢水系与永定河流域连通工程。围绕活力复兴，建设国际人才社区、城市织补创新工场，完成金安桥站交通一体化工程，举办服贸会等59场重大活动，首钢园获评“夜京城”特色消费地标。西山永定河文化带建设有序推进。实施16项文保工程，高水平举办西山永定河文化节。修缮模式口历史文化街区13个重点院落，建成法海寺壁画艺术馆。完成八大处公园周边环境改造，启动园内景观提升，逐步重现“三山八刹十二景”。落地7家实体书店，扶持燕京八绝等非国有博物馆建设，开展文化活动8400余场，街道文化中心效能综合排名全市第一，区文化馆获评国家一级文化馆。京西转型发展持续深化。落实京西地区转型发展行动计划，推进28项重点任务和60个重大项目，我区在全国产业转型升级示范区年度评估中包揽三项“优秀”。加快天泰山旅游综合开发，改造并运营五里坨民俗陈列馆，建成净德寺公园。开展地铁1号线高井站和永引渠南路西延等工程前期工作，推进五里坨便民服务中心建设。落地半山花海项目，引入环球嘉年华，建设中交智慧公元，金海洋商业购物中心开业运营。加强与门头沟区合作，联合主办京西地区发展论坛。
(三)创新驱动、产业转型，经济发展质量稳步提升。重点功能区加快建设。制定中关村石景山园改革提升方案，加快工业互联网产业园核心区建设，举办工业互联网大赛，中航信等35家企业入驻工业互联网产业园先导区，中关村石景山园实现收入突破3800亿元，连续两年获国家发改委真抓实干成效明显通报表彰。加快推进银保园建设，14家现代金融机构落户，中电科智能科技园一期实现运营。优化长安金轴载体品质，“三卡+消金”实现税收56亿元，入区库15亿元。文化产业园区增至8家，北重科技文化产业园规划设计园开园，郎园Park再度入选市级文化产业园。高精尖产业体系更加健全。现代金融产业高质量发展，举办国际金融年度论坛，筹建北交所服务基地，实现产业收入1235亿元。科技服务业稳步发展，出台“石科26条”，建设11个科技应用场景，国高新企业保有量达到794家。数字创意产业集聚亿元以上企业22家，实现产业收入230亿元。新一代信息技术产业创新发展，建成中关村虚拟现实产业展示中心，北航、华为等虚拟现实全国重点实验室和创新中心落户，12家企业荣登“中国VR50强”。商务服务业集聚发展，总部企业达到110家、网零额亿元以上电商企业达到15家，实现产业收入435.8亿元。“五子”联动竞相发展。加快国际科技创新中心建设，技术合同成交额达到205.6亿元，同比增长65.8%，我区获批国家知识产权强市建设试点。深化“两区”建设，新增入库项目178个，实际利用外资3.2亿美元、同比增长38.1%，服贸会签约重点项目83个、436亿元。加强全球数字经济标杆城市建设，出台互联网3.0产业发展工作方案，举办数字金融论坛。推动国际消费中心城市建设，出台29条专项措施，六工汇、环宇荟开业，113家区域首店落户。落实京津冀协同发展战略，实现99项高频政务服务“跨省通办”。营商环境持续优化。在全市率先实现社区政务服务规范化建设全覆盖，区级事项100%网上可办。修订发布53项支持政策，服务包企业增至365家。出台“专九条”，10家企业获评国家级专精特新“小巨人”企业。鼓励支持民营经济发展壮大，3家民营企业入围全国500强。加强与中电科、航天科工、中储粮、中铁建、中交、光大等央企战略合作，43家央企二三级企业落户。全年引入高精尖企业889家，新增市场主体8861家，增幅居全市第一。拓展“景贤”品牌矩阵，建设企业博士后科研工作站，引育景贤人才178人。