古交市第九届人民代表大会第五次会议文件(12)
政府工作报告
——2024年2月21日在古交市第九届人民代表大会第五次会议上
市长 张 麒
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是三年疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，在市委的坚强领导下，市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚决落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，以省委转型发展“66831”战略部署和太原市委抓工作落实“543”工作体系为指导，深入落实市委“五五战略”，全力实施“115533”工程，砥砺奋进，勠力攻坚，推动了一批事关长远的大事，破解了一批制约发展的难事，办成了一批群众关切的实事，全市经济社会发展取得新成效。
这一年，我们敢作敢为、只争朝夕，推动项目建设取得历史性突破。牢固树立“项目是第一支撑”的理念，开展项目手续集中办理攻坚行动，从严落实项目督导调度机制，“当年开工、当年完工”项目数量创历史新高。固定资产投资完成24.66亿元，同比增长12.5%，位居太原市十县(市、区)第一。争取专项债资金3.66亿元、增发国债资金1.2亿元、中央预算内投资900万元，切实强化了资金保障。高规格组织了全市重点项目观摩督导活动，总投资超10亿元的12个政府投资类项目集中交付，极大地提振了全市干部群众的发展信心。在项目建设中，我们抢时间、抓进度，充分展现了“古交速度”。
这一年，我们敢于担当、用心用情，推动采煤沉陷安置工作圆满收官。集中全市力量攻坚采煤沉陷安置工作，所有安置小区配套设施工程如期交付，出台安置户费用缓交惠民政策，依法依规开展交房“清零行动”，涉及近14000户沉陷区群众的安置工作基本完成，省市主管部门给予高度肯定，历史性地为这项持续10余年的最大民生工程画上了圆满句号。协调落实涉及3个乡街、4个村(社区)的整村搬迁资金4.73亿元，1700余户搬迁任务基本完成。在搬迁安置中，我们解民忧、暖民心，充分彰显了“古交温度”。
这一年，我们敢于攻坚、知重负重，推动城市发展空间拓展重塑。一鼓作气完成总投资5亿余元、17万平方米的棚改征拆工作，群众幸福感、满意度大幅提升。聚焦旧城空间释放，高效完成古交人民期盼已久的金港商城征拆，完成石鳖峁片区这一城市顽疾的征拆，完成存在严重地灾隐患的杨家坡、铁炉一沟片区征拆，中心城区乱点、堵点、隐患点得到有效治理，基础形象品质明显提升。聚焦新城空间拓展，三岔口、一工区片区征拆基本完成，规划片区用地400余亩，彻底扭转了“城市门户”脏、乱、差的面貌;依法依规处置和谐苑AB座，盘活启用闲置10年之久的烂尾楼，彻底解决了涉及300余户的群体信访问题;大胆谋划、全力争取、多方协调、依法推进，启用尘封15年的古钢破产土地，成功收回了600余亩土地的开发建设权，彻底破解了历史遗留问题。在新城布局中，我们解难题、破困局，充分凸显了“古交力度”。
一年来，市人民政府围绕“施工队长、突击队长”定位，按照市委决策部署，坚定不移推动发展，有力有效狠抓落实，主要做了以下工作：
锚定目标、加压奋进，产业转型积厚成势。全力支持煤炭扩能稳产，2座煤矿进入联合试运转，2座煤矿产能具备核增条件，3座煤矿主体变更得到推进，中社煤矿列入国家“十四五”能源规划重大工程，全年原煤产量815万吨，超额完成增产保供任务。建成3个智能化综采面、8个智能化掘进面，煤矿先进产能占比达47%。2×600MW以上煤电机组全部完成灵活性改造，调峰能力进一步增强。16户洗煤企业完成三级标准化验收，实现达标升级。国能太一2×1000MW热电联产项目、抽水蓄能电站前期工作扎实推进。森昊环保建材项目建成投产。正沟风电一期并网发电、二期基本完工，中润智晟风电加快推进，新能源发电量达2.4亿度，煤层气抽采1亿立方米，玖方储能项目完成供地，绿色能源发展全面提速。
锐意进取、改革创新，发展动能更加强劲。实体化运营的金牛城投集团正式挂牌、强势起步，组织架构、制度体系初步完善，涵盖城市更新、乡村振兴、隐患治理等领域，总投资超15亿元的18个重点项目高效推进，有效缓解了财政收支矛盾。高规格召开煤炭企业、洗选煤企业、商贸企业、金融机构等一系列座谈会，进一步稳预期、强信心。深化“不见面”审批改革，政务服务全程网办率提高到85%。成立商事调解中心，调解纠纷案件42件，为70余家企业纾困解忧。清理拖欠企业账款3.48亿元，新增减税降费1.76亿元，真金白银助力企业轻装上阵。扎实推进国企退休人员社会化管理，打造多功能退管中心4个，惠及7000余名退休人员。坚持数字赋能，建成5G基站74座，华通水泥、千峰精煤、矾石沟煤焦等企业完成生产系统数字化改造。市场主体净增27%，在太原市排名第一。
着眼长远、打牢基础，城市品质显著提升。涉及5.7万余户的天然气置换工程圆满收官，结束了古交30多年的焦炉煤气供气历史。总投资8.9亿元的火山片区PPP项目基本完工，活力新城雏形初显。高标准完成35个老旧小区改造，惠及居民1万余户。火山公园、学府公园、半岛公园A区和10个“口袋公园”相继建成，完成高速口匝道景观绿化工程，杨家坡片区生态修复工程扎实推进，绿色空间持续拓展。3座人行天桥竣工投用，桃园路提质改造工程完工通车，群众出行更加安全便捷。施划停车位1000余个，停车难问题得到缓解。建成大川河入汾口人行栈道，方便群众漫步河岸、就近入园。6座换热站及配套管网全部完工，逐步补齐供热设施短板。新建充电桩901个，实现中心城区和所有乡镇、街道充电全覆盖。