——2023年2月2日在下花园区第十七届人民代表大会第三次会议上

　　下花园区人民政府区长 韩俊峰

　　各位代表：

　　现在，我代表下花园区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。

　　一、2022年工作回顾

　　2022年，面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大为主线，认真贯彻市委、市政府和区委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，在区委坚强领导下，解放思想、奋发进取，迎难而上、砥砺前行，圆满完成预期目标任务。全年地区生产总值增长3.7%，一般公共预算收入增长10.9%，规上工业增加值增长2.5%，社会消费品零售总额增长0.9%，城乡居民人均可支配收入分别增长3.2%和7.7%。

　　(一)坚持勇担使命，协同推进，国家战略落地见效。冬奥会服务保障任务圆满完成，全力做好包联酒店服务管理保障，深入开展“相约冬奥—扛红旗、当先锋”、冬奥城市志愿服务等系列活动，以实际行动践行“冬奥有我、请党放心”的神圣承诺。“首都两区”建设成果有效巩固，“蓝天、碧水、增绿、净土”四大行动接续实施，营造林抚育1.5万亩，森林覆盖率达到50%，城市绿地率和绿化覆盖率分别达到39.6%和43.7%，生态环境支撑作用明显;洋河省考断面和水源地水质达标率均为100%，水源涵养功能稳步提升;PM2.5平均浓度同比下降20.8%，优良达标天数318天，达标率87.1%，获评全市优秀县区。京张体育文化旅游带建设扎实推进，成功创建省级全域旅游示范区。

　　(二)坚持人民至上，生命至上，疫情防控有力有效。慎终如始抓好疫情防控，坚持精准防控、科学应对，突出抓好关键环节，防输入、防反弹、防外溢，有力有效处置了多轮疫情冲击，在周边地区疫情多点散发期间本土病例实现“零输入”“零外溢”“零感染”，最大程度保护了人民群众生命安全和身体健康。第一时间衔接落实国家最新防控政策，科学精准调整优化防控措施，有序推进由防控感染向保健康、防重症转变，疫情防控专项考核始终处于全市领先水平。

　　(三)坚持调旧育新，量质并举，项目建设加力提速。扎实开展“项目建设提速年活动”，全面推行“项目建设进度卡”和“项目需求清单”制度，实施重点项目71项，列入省市重点11项，完成投资9.66亿元，投资完成率175.6%。年产15000吨钢制品等57个前期项目完成立项，双创基地等38个项目开工建设，活体蔬菜等39个项目建成投产。利用国家政策抢抓机遇，申报中央预算内投资项目13个、政府专项债券项目22个，申请资金5.21亿元，当年发行3.65亿元;做大做强润园国有平台公司，通过盘活闲置国有资产、包装项目等方式融资5.5亿元;率先利用国家政策性金融工具，总投资5.94亿元的职教中心项目落地实施。氢燃料电池、储能装备等现代制造产业集聚发展。荣获全国资源枯竭城市转型绩效评价优秀等次，典型经验被国家发改委示范推广。

　　(四)坚持全域对接，全面承接，招商引资成效显著。全面完善招商体系，挂牌成立投资促进局，在3支招商队伍基础上，引进园中园团队河北易谷专业招商队伍，持续高频扩大招商。坚持走出去与请进来相结合，共接待客商100多批次，对接洽谈项目97个，浙江海德集装箱式电池等29个项目签约落地，招商意识不断激发，能力不断提高，党政群企共参与、齐招商的氛围更加浓厚。

　　(五)坚持对标对表，巩固提升，营商环境持续优化。扎实开展“营商环境提升年”活动，推动实施了171项具体措施，30个事项实现“一窗受理、一网通办”。推行并联办理、虚拟审批，实现建设工程“四证”5日内发放。制定“1+20”政策体系，落实减税降费政策，增值税留抵退税9622万元，减免其他税费1123万元，发放工业企业各类奖补资金100万元。紧盯企业需求，建立“两个清单”助企纾困，解决企业用工需求、市场开拓等5类63个问题，为近百家企业对接贷款10亿元。

　　(六)坚持功能完善，品质提升，城市建设稳步推进。积极推进以城区为重要载体的城镇化建设，谋划包装的迎宾路等4个城市更新项目已入库，鸡鸣山文化旅游综合改造项目开工建设，3条“四化”样板示范街道成功打造，11个老旧小区改造完成。交通路网体系日趋完善，新增公共停车泊位400个，重启北环改扩建工程，西段具备通车条件。实施城市配套设施工程，新建5个口袋公园，完成11个小区排水管网改造。城市管理绩效考核继续保持全市前列。

　　(七)坚持产业赋能，系统治理，乡村振兴有效衔接。持续巩固脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，对易致贫返贫对象进行动态监测，投入衔接资金2560万元，实施健康农业等帮扶产业项目10个，脱贫人口人均纯收入增幅达13.1%。统筹推进厕所革命、污水处理、垃圾治理等农村人居环境综合整治，改造厕所705座，硬化道路33.6公里，成功创建新兴堡、青山2个省级美丽乡村，被评为河北省村庄清洁行动先进县区。

　　(八)坚持量力而行，倾力而为，民生事业长足进步。持续加大民生投入，公共预算用于民生领域支出6.29亿元，占全部支出的75.2%。加快推进保障性住房建设，建成棚改回迁房1500套，筹集公租房300套。强化就业优先措施，新扩建总面积3500平米综合创业就业中心，成功带动300多人就业，全年新增城镇就业1559人。20项民生工程和10件民生实事圆满完成，特别是医院二期康复楼发热门诊楼竣工，作为方舱医院和亚定点医院，在疫情防控关键时期发挥了重要作用。平安建设扎实有力，社会形势保持稳定，荣获2022年度全省安全生产月先进县区政府，河南坊村、徐家窑村、梧桐街社区获评河北省民主法治示范，群众安全满意度位居全市第一。