政 府 工 作 报 告
——2023年3月29日在蒲县第十七届人民代表大会
第三次会议上
蒲县人民政府代县长 薛向阳
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、 2022年工作回顾
2022年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,举世瞩目的党的二十大胜利召开,我国迈上以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴新征程,全国上下欢欣鼓舞,蒲子儿女意气风发。在县委的坚强领导下,在历届班子打下的坚实基础上,全县上下深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,保持“一张蓝图绘到底”的定力,胸怀“人民政府为人民”的赤诚,紧扣“走在全市第一方阵前列”目标,深入实施“133”总体思路,较好完成县十七届人大二次会议确定的目标任务,为推动临汾高质量发展全面提质提速、向全省第一方阵前列迈进作出了蒲县贡献。
经济实力实现重大跨越。面对严峻复杂的超预期变化,我们顶格落实国家和省市稳经济一揽子政策,出台“助企纾困”25条措施,全年减税降费、留抵退税1.2亿元,全县7项主要经济指标增速位居全市前列,其中4项指标全市A类县第1。地区生产总值完成174.9亿元,总量在全省前移8位,增长12.8%,增速全市第1、全省第2;规上工业增加值增长19.2%,增速全市A类县第1、全省第8;一般公共预算收入增长60.2%,增速全市第1、全省第11;固定资产投资增长11.1%,增速全市A类县第2;社会消费品零售总额增长0.6%,增速全市A类县第4;城镇居民人均可支配收入增长5.5%,增速全市A类县第7;农村居民人均可支配收入增长6.8%,增速全市A类县第1,综合实力进一步提升,发展韧性进一步增强。
“三大行动”拉开重构大幕。县委前瞻性思考、战略性布局、系统性推进,提出实施“三大行动”战略部署,成为高质量发展的主攻方向。以新能源、装备制造、阀门加工为重点的“产业转型”开创新局,华电抽水蓄能电站核准前期工作完成,在全省纳规的10个项目中进度排名前列;博远40MW风电、华润100MW光伏首期并网发电;华玉智能数控阀门、中兴15万吨铸造项目竣工投产,产业集聚区综合考核全市第1。以府前街、小河沿、蒲伊西街、南桃湾为主战区的“城市更新”如火如荼,707户20万m2拆迁任务全面完成,广大干部群众响应号召、闻令而动,舍小家、顾大家,克服困难、全力配合,以实际行动诠释和践行“心灵圣境·厚德蒲县”的奉献品质和家国情怀;锦绣科技园开工建设,蒲子花苑、书香名苑、昌平大街综合管廊竣工投用。以“一核引领、三带联动”为方向的“文旅康养”全面启动,《蒲县全域旅游总体规划》和《东岳文旅康养小镇总体规划》编制完成,东岳庙景区和西戎文学纪念馆修缮完工,陆泽康养小区开工建设,国家级全域旅游示范区创建按下“快进键”。我县圆满承办临汾市沿黄板块项目建设观摩总结会、招商引资现场会,并作典型发言。
乡村振兴迈出坚实步伐。严格落实粮食安全主体责任,新建高标准农田2万亩,种植粮食作物23.2万亩,产量达到8.2万吨;生猪、肉牛存栏分别达到6.53万头、2.34万头。推进农产品精深加工,年储1800吨果品库建成投用,培育省级农业龙头企业1家、市级4家。全面巩固脱贫成果,率先在全市推广产业联盟,投入资金1.37亿元,扶大扶强“双好一小”经营主体72个,分红882万元,10万以下的集体经济薄弱村全部清零,壮大提质村集体经验做法在全省交流发言。新建改造农村公路42条、280公里,黑龙关、克城、乔家湾三个乡镇路街一体项目竣工投用,特别是备受全县关注的克罗路,在沿线人民的殷切期盼和大力支持下,顶着困难上,大干一百天,如期竣工通车,昔日坑洼路、今朝变通途。4个乡村振兴示范创建项目竣工,农村生活垃圾和镇区污水处理实现全覆盖,改造农村旱厕1350座。“清化收”全面完成,增加村集体收入496万元。
生态建设交出高分答卷。河长制、林长制和吕梁山生态功能区全面落实,人工造林1.6万亩,林木覆盖率达到59%。主动担当上游责任,完成昕水河薛关至黎掌段河道治理,昕水河出境断面水质达到Ⅱ类标准。从源头上治理大气污染,县东4个乡镇镇区实现集中供热,6个村委完成清洁取暖改造,空气质量综合指数全市第1。绿色文明祭祀经验全省推广,生态发展经验入选山西卫视《全方位推动高质量发展透视》专栏。我县在成功创建“国家生态文明建设示范区”“‘绿水青山就是金山银山’实践创新基地”基础上,又被评为全县域“中国天然氧吧”,“夏令避暑-颐养之地”驰名全国。
改革创新不断纵深推进。全力打造一流营商环境,“一枚印章管审批”下沉乡镇政务服务事项163项,实现高频个人事项“就近办”;“证照分离”改革动态调整事项66项,企业开办时间压缩至0.5个工作日,举办“优秀蒲子店小二”评选表彰活动,“好差评”政府服务满意率100%。市场主体净增3894家、千人拥有110户。引进高层次紧缺人才57人,县校合作基地达到46个,认定高新技术企业3家,揭牌医学博士工作站2个。深化“承诺制+标准地+全代办”改革,新建标准化厂房1万m2,兑现企业奖励资金1700万元。建成县级退役军人服务中心和78个镇村服务站,成功创建“山西省双拥模范县”。
安全生产筑牢发展根基。全面落实国务院安全生产十五条措施,扎实开展17个重点领域专项整治,完成城区9处地灾隐患点除险加固,城区土窑洞全面清零,累计临灾避险转移2.1万人次。严格落实禁火令和无火祭祀,打赢森林防灭火翻身仗,林下可燃物清理做法被省林草局专刊推广。安全生产“12453”工程获全国煤炭企业管理现代化创新成果一等奖,煤矿技术和安全管理“双红线”经验被国家矿监局肯定,在“云端”与云南交流安全经验。圆满完成二十大安保维稳任务,确保到市赴省进京零集体访,荣获“全国信访工作示范县”“省级平安县”。守护“舌尖上的安全”,被评为“省级食品安全示范县”。