政 府 工 作 报 告
——2023年2月21日在平陆县第十七届人民代表大会第三次会议上
县长 翟纪亭
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
刚刚过去的2022年，是党的二十大胜利召开之年，是我县发展进程中极不寻常、极不平凡的一年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县人民团结拼搏、迎难而上，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，坚持用好“五抓一优一促”(1)经济工作主抓手，深入实施“一三三五”总体发展思路(2)，高质量发展迈出坚实步伐!
这一年，我们科学精准研判防控趋势，尽锐出战、逆行而上，疫情防控交出新答卷。坚持人民至上、生命至上，坚持“做最坏的打算，用最充分的准备，通过最扎实的工作，争取最好的结果”，全县上下拧成一股绳、聚成一条心，连续奋战、众志成城，共同筑牢群防群控安全防线。广大医务工作者、社区工作者、各行各业劳动者、公安干警、基层干部、志愿者闻令而动、冲锋在前，广大群众识大体、顾大局，给予了最大的理解支持，展现了平陆群众、平陆干部的风采，最大程度保护了平陆人民的生命健康，最大限度减少了对经济社会发展的影响!
这一年，我们直面严峻复杂宏观形势，承压前行、精准施策，综合实力迈上新台阶。地区生产总值完成72亿元，增长4.3%;固定资产投资完成48.4亿元，增长12%;外贸进出口总额完成5.3亿元，增长334.72%;城镇居民人均可支配收入完成32338元，增长7.4%;农村居民人均可支配收入完成12023元，增长9%。社会消费品零售总额、城乡居民人均可支配收入增速均排名全市第2，外贸进出口总额增速排名全市第1。
这一年，我们拼出逢山开路火热攻势，克难攻坚、强势奋进，项目建设取得新突破。100个重点项目完成投资23.27亿元，占计划投资的102%。黄河一号旅游公路运城市平陆县(茅津至复晟路)新建暨防汛生态保护、医疗集团乡镇卫生院公共卫生设施提标改造、中农化甘蔗(液)废弃资源综合利用等27个项目已经竣工;国道522线三湾至常乐段改建、部官扬水改扩建、100兆瓦农光互补光伏发电等19个项目已经完成年度建设任务;奇信赤泥综合利用、年产10万吨精密研磨材料、农村生活垃圾治理等项目正在加快推进。全县制造业增加值占比上升16.95个百分点，上升率位居全市第一。“五张项目清单”(3)共谋划建设项目144个;争取专项债资金4.69亿元，排名全市第四，支出率排名全市第一;储备中央预算内投资项目30个，排名全市第一。
这一年，我们紧扣平陆五大发展优势(4)，强化招商、挖潜育新，市场主体实现新增长。全年签约项目39个，协议总投资222亿元。发放“爱心消费券”383万元，举办两期“惠我古虞嗨购生活”促消费系列活动(5)，以政府800万资金撬动群众消费4648.52万元。持续深化“放管服”(6)改革，申请材料减少174项，审批环节精简476个，取消证明6项，25个事项“审核合一”，33个事项取消“现场勘验”环节，审批承诺时限压缩84.63%，新开办市场主体实现“半日结、零费用”。全县各项存款余额达到148亿元、增长15.65%，贷款余额达到54.58亿元、增长18.16%。全县新登记企业1150户，净增长804户，净增长率19.63%，市场主体潜力活力不断增强。
这一年，我们聚焦融合发展共势，高位引领、统筹兼顾，城乡面貌展现新品质。向阳街西延伸道路工程、西外环道路升级改造、太阳路中段道路改造工程建成通车，口袋公园建成投用。设置经营摊位650个、改造老旧公厕5个。红旗沟排污管网改造、农村生活垃圾治理、建制镇污水处理等项目基本完工。运城高速三门峡公铁黄河大桥连接线全线贯通。建成县乡道路15条34.3公里。脱贫成果持续巩固，统筹整合财政涉农资金1.52亿元，实施产业发展和基础建设项目74个。发放小额信贷2305笔1.09亿元，发放在外务工群众和帮扶车间补助328.2万元，全县脱贫人口人均可支配收入达13739元，同比增长15.5%。发放农机购置补贴340万元，建设高标准农田1.42万亩，粮食产量达1.21亿公斤，发展中药材4万余亩。完成改厕3000户，建设美丽乡村10个，新增农民专业合作社69家、培育评选国家级示范社1家、市级示范社2家。行政村集体经济收入全部超过10万元，其中，46个村超30万元。
这一年，我们顺应国家战略大势，厚植绿色、擦亮底色，黄河流域生态保护和高质量发展谱写新华章。年初确定的37个“双十工程”(7)项目，完成投资18.69亿元。城乡居民清洁取暖改造2896户，城区集中供热面积新增30万平方米。全年二级以上优良天数达到255天。建成农村生活污水处理设施5座。扎实开展“清四乱”专项整治，曹河国考窑坪断面达到Ⅱ类水质标准。清单化推动中央和省级环保督察反馈问题整改清零。完成村庄高标准绿化项目17个、营造林14575亩、森林质量提升(森林抚育)3600亩、四旁植树130万株、育苗1000亩。
这一年，我们应对收减矛盾情势，呼应诉求、回应关切，发展为民彰显新温度。努力克服财政收支矛盾突出压力，民生投入只增不减。改造幼儿园12所。应届高考文理两大类二本(B)以上达线401人，达线率67.5%，同比增长10.9%，平陆中学张乔森同学成功考入清华大学。城镇新增就业3857人、转移农村劳动力11957人。社保待遇稳步提高，电子社保卡覆盖率达到95%。350张床位的养老服务中心基本完工，1.8万名困难群众享受政府补贴救助。
这一年，我们保持高压从严态势，依法行政、优化服务，政府效能得到新提升。严格落实政府系统全面从严治党主体责任，扎实推进巡视巡察反馈问题整改。严格执行县人大及其常委会的决议决定，45件人大议案建议、70件政协提案全部办结答复。梳理行政执法事项126项，乡镇综合行政执法改革顺利实施，“八五”普法(8)扎实开展。清廉平陆建设走深走实，持续开展干部作风整肃行动，严格执行中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”(9)，“三公”经费(10)持续下降。