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(山西省)古交市人民政府工作报告(2024年2月21日)

  (五)以更深情怀增进民生福祉,共享高质量发展成果

  以人民群众的实际感受谋划和推动政府工作,重点抓好民生事业“5大工程”,集中力量办成一批群众可感可及的实事,让古交人民生活在这座城市更有幸福感、自豪感、归属感。

  实施教育事业提标工程。聚焦“一年古交有变化、两年太原有名声、三年全省有名次”目标,深化吕梁凤山高中与古交一中合作办学。做好职教中心搬迁新址准备工作,完成党校基础设施建设。深化义务教育学校优化布局,实现优质均衡发展。实施涉及19所学校的薄弱环节改善和能力提升工程,完成5所学校基础设施改造,完成新中考教学设施设备及场地提升改造,完善校园消防能力建设体系,优化教学硬件设施。

  实施全民健康提质工程。全力支持中心医院创建三级医院,打造区域医疗中心。提高中医院运营水平,推动疾控中心、妇幼保健中心服务能力提升,推动基层医疗机构标准化建设,持续优化群众就医条件。支持西山医院打造三级老年医院和区域医养结合示范基地,满足群众多层次医养需求。推行出入医院一站式、支付费用一网通等便民措施,让群众就医更暖心、更便捷。启用公办示范性托育机构,缓解群众“入托难”问题。积极推进体育基础设施补短板工程,开展全民健身活动,支持独轮车特色体育项目。

  实施采煤沉陷区综合治理提效工程。围绕做好“后半篇文章”,持续完善安置小区基础配套设施,改善搬迁群众居住环境。继续推进马兰镇下石沟村综合整治,打造采煤沉陷区综合治理示范基地。复制推广矿区生态修复治理“下石沟”模式,谋划推进其他整体搬迁村土地复垦和生态治理。积极谋划搬迁村土地流转、产业植入,做好搬迁村民的城市融入和就业服务保障,确保群众搬得出、住得稳、生活好、能致富。

  实施社会保障提级工程。积极推进公益性零工市场标准化运营,精准匹配就业供需,打造全省示范标杆。持续推进社会保险参保扩面。上调城乡居民基础养老金最低标准,为80周岁及以上老年人发放高龄津贴。城乡居民基本医保人均财政补助增加30元。健全残疾人、孤儿、特困群体关爱服务体系,发展慈善事业。推动拖欠农民工工资动态清零,实行“三日清零”机制。纵深推动青年发展规划。

  实施集中供热提升工程。抢抓国家推进城市管网改造契机,全力争取上级资金支持。聚焦城区部分区域末端温度较低的问题,因地制宜开展供热一次管网、二次管网和换热站改造;聚焦城市西北片区供热不稳定的问题,重新论证设计热源保障,推动热源提标提质工程,切实提高全市供热能力。开展“供热设施冬病夏治”行动和“入户问暖”活动,找准症结,精准施策,有效解决群众反映比较强烈的供热问题。

  (六)以更严要求守牢底线红线,夯实高质量发展基础

  始终保持清醒头脑,居安思危,未雨绸缪,守牢事关全局的5条底线红线,着力营造和谐稳定发展环境。

  坚守安全生产底线。严格落实安全生产治本攻坚三年行动,坚决落实国务院安委会“八条硬措施”,全面排查整治风险隐患。突出抓好煤矿安全,全力抓好国务院安委办督导组反馈问题整改。重拳打击私挖盗采违法行为,从制度上、机制上构建“一案三查”打防体系,坚决把责任压实到“神经末梢”。完成5处地质灾害隐患点治理。积极推进森林防火基础设施建设,组建“以水灭火”专业队伍。推动专职消防站建设。加强气象灾害监测,提高预警防控能力。加快推进水毁修复“三护一提升”工程,确保安全度汛。深化与山西能源学院、山西工程科技职业大学等高校合作,谋划建设全省安全应急产教融合实训基地。

  严守生态保护底线。持续开展扬尘污染整治,严控重点行业氮氧化物排放,加快重型运输车辆电动化改造试点建设,确保空气质量持续改善。完成汾河流域干流段生态治理,推进汾河河口段防洪能力提升、原平川河道治理工程,实现“河畅、水清、岸绿、景美”。实施雨污分流改造工程,解决49处排水管网雨污混流问题。推动3座污水处理厂提标工程年内试运行,第二污水处理厂除磷技改工程完工。常态化开展联合暗访检查,对环境违法行为一律上限处罚。推动林草碳汇指标交易项目尽快落地。完成3个地质灾害治理搬迁村土地复垦项目。实施“黄河流域防护林屏障建设工程”“三北防护林六期工程”,让绿色成为古交最厚重的底色。

  守牢粮食安全底线。严格落实耕地保护和粮食安全责任制,严管严保24.04万亩耕地、16.48万亩永久基本农田,坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,以“零容忍”态度杜绝违法占用耕地行为。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,新建高标准农田2000亩,示范推广马铃薯主推品种5000亩、大豆玉米带状复合种植2.1万亩、大豆提纯复壮繁殖1000—2000亩,确保粮食播种面积不少于10.674万亩、总产量稳定在3215万斤以上。

  守住巩固衔接底线。践行习近平总书记“三个格外”重要要求,围绕国考、省考、太原市评估反馈问题,重点抓好防返贫动态监测和帮扶,持续巩固义务教育控辍保学成果,做到防返贫监测对象基本医保全覆盖,确保6类低收入群体危房改造“动态清零”,农村自来水普及率稳定在95%以上,扎实开展“大走访、大帮扶、大服务”活动,充分发挥市乡村三级包联体系作用,确保全面覆盖、不漏一人。

  守好社会稳定底线。完善立体化信息化治安防控体系,持续开展扫黑恶、治电诈、打盗窃、净网络等专项行动,重拳打击各类违法犯罪活动。谋划实施警体训练中心项目,为公安干警能力提升搭建平台。强化网络舆情管控,及时回应社会热点。深入践行“枫桥经验”,严格落实周一至周三市级领导联合接访机制,持续开展控新治旧和信访问题源头治理攻坚,重点在化解钉子案、骨头案上下功夫,确保信访形势平稳向好。

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