政 府 工 作 报 告
——2023年2月22日在闻喜县第十七届人民代表大会
第四次会议上
县 长 解更生
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是闻喜发展史上极不平凡、极为艰难的一年，也是稳中求进、干中求成的一年。面对疫情冲击、经济下行等多重考验，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧扣“1146发展战略”，用好“五抓一优一促”经济工作主抓手，加快建设“一城两中心三基地”，统筹打好防疫情、稳经济、保安全组合拳，咬定目标、负重前行，在克服重重困难中交出了一份殊为不易、难能可贵的答卷。全县地区生产总值同比增长6.4%，总量和增速均位居全市第三，高于全市(5.6%)0.8个百分点、全省(4.4%)2个百分点、全国(3%)3.4个百分点;规上工业增加值同比增长11.6%，高于全市(10.7%)0.9个百分点、全省(8%)3.6个百分点、全国(3.6%)8个百分点;固定资产投资同比增长12.3%，高于全市(8%)4.3个百分点、全省(5.9%)6.4个百分点、全国(5.1%)7.2个百分点，全县经济综合实力持续攀升、稳中向好。
一是主导产业量质齐升。农业稳产增收。建成高标准农田5万亩，打造有机旱作小麦生产基地1万亩，推广后宫乡“麦菜轮作”新模式，全县粮食产量达到3.12亿公斤，同比增长1.13%。牧原15万头商品猪、象丰720万只肉鸡养殖项目顺利投产，农产品加工销售收入完成48.3亿元，同比增长15%。全县集体经济收入10万元以上的行政村达到83%。“闻喜茼蒿”“闻喜香菇”入选全国“名特优新”名录，维昌圣女果、向南山冬枣等4个绿色食品获得国家认证，七里坡山楂、文典双龙面粉、任诚意煮饼进入全省首批“有机旱作·晋品”名单，代表山西争创全国农业品牌精品。工业转型增效。推动优势传统产业率先转型，山西建龙1500mm冷轧带钢、100万吨废钢加工等项目竣工投产，山西建龙连续四年荣登全省民营企业百强榜首。打造产业链和特色专业镇，银光挤压型材、瑞格精密铸造、八达镁合金深加工等一批转型项目相继完工，银光镁业跻身首批省级“链主”企业，全省铝镁精深加工产业链“链长”推进会在我县成功召开;晶尊水晶科技智慧之城、英发微晶瓷炉等一批优质项目正式投产，闻喜日用玻璃器皿加快向高端制造转变，入选全市首批特色专业镇。以战略性新兴产业引领转型，山西建龙智能安防5G应用、金隅冀东信息智能化改造顺利完成，鼎安恒高纯负级材料一期、润泰固废等项目竣工投产，战新产业增加值完成33.1亿元，同比增长11.3%。钢铁、金属镁、玻璃“千百十”亿级产业集群进一步成形成势，工业在全县经济中的“压舱石”作用更加凸显。服务业恢复增长。在疫情防控的艰难时刻，县财政拿出1300万元开展“悦享闻喜·乐购桐乡”系列促消费活动，通过举办首届非遗民俗文化美食节，打造中华裴氏家风家教馆、陈家庄红色教育基地等一批文旅项目，有效带动了人流、物流、资金流和信息流。截止春运结束，全县高铁客运吞吐量已恢复到了2019年同期的90%，消费市场逐步回暖复苏。全年服务业增加值完成76.9亿元，总量排名全市第四。
二是项目建设势头强劲。招商积蓄项目。打出“政府+链主企业+产业园”招商组合拳，发挥银光、山西建龙省市“链主”企业作用，突出以企招商、以链招商，全年签约项目47个，总投资308.9亿元，到位资金36.8亿元，签约额全市排名第一。园区承接项目。发挥开发区主战场、主阵地作用，打造开发区升级版，10栋标准化厂房建成投用，6家企业实现拎包入驻，精品钢污水处理厂全面完工，城西产业园支六路顺利通车，开发区项目承接能力进一步增强。园区全年招引项目28个，工业投资完成27.5亿元，同比增长23.8%，连续四年被评为省级优秀开发区。“三个一批”推进项目。先后举办重点项目开工仪式2次，总投资99亿元的36个省市县三级重点项目建设扎实有效，其中山西建龙新建220KV变电站、喜丰航2#气化系统改造等20个项目竣工投产，重点项目的支撑作用持续增强。
三是美丽闻喜绽放新颜。老城面貌有序更新。城东路南延、国道342过境改线等一批路网工程项目进展顺利，城乡水源置换工程全面竣工，改造老旧小区4个，完成煤改电6110户，亮化提升城区立交桥3座，新改建各类管网133.7公里，老城功能日益完善，迸发全新活力。新城建设加速蝶变。创新大道、兴闻西街、涑水新街全线贯通，城西新区“大路网”标志性工程取得重大成果。县医院、妇幼院新建主体工程全面完工，公共服务配套设施更加完善，新增商品房销售面积11.2万平米，新城框架基本形成，正在加速起势成势。美丽乡村增添颜值。农村人居环境整治深入开展，乡镇垃圾中转站实现全覆盖，东镇高速路互通道建成通车，完成“四好农村路”20公里，建设农村污水处理站6个，改造户厕1万余座，打造美丽乡村连片示范区2个，薛店镇沟渠头村喜获“山西美丽休闲乡村”称号，侯村镇寺底村被命名为“全国民主法治示范村”，美丽乡村成色更足更亮。
四是发展环境持续优化。科技创新亮点纷呈。规上企业研发费用突破10亿元。新增国家级“两化融合”示范企业3家。
瑞格金属被评为国家级“专精特新”小巨人企业，银光镁业成为全市唯一一家入选国家级技术创新示范企业名单的高新技术企业。人才工程成效显著。新建县校合作“12大基地”81个、博士后工作站1所，引进高素质人才、高层次紧缺人才126人，省校合作专项考核工作位居全市第一方阵。“放管服”改革更加深入。与20省81县(市)签订“跨省通办”协议，53个高频事项实现“最多跑一次”，企业开办“零成本”、半日结，群众办事更加高效便捷。“承诺制+标准地+全代办”改革的集成效应更加凸显，全年办理承诺制项目16个，出让标准地284.2亩，领办代办项目31个。市场主体培育再结硕果。落实助企纾困政策，累计减税降费8.8亿元，留抵退税1.8亿元，投放信贷资金6.3亿元。在财力十分紧张的情况下，县级财政拿出5000万元奖励资金，帮助企业渡过难关、留住青山。全年孵化“五小企业”726户，培育“小升规”企业10家，市场主体净增6146户，净增率达到21.3%，较上年同期增长了5个百分点。