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(黑龙江)齐齐哈尔市碾子山区人民政府工作报告(2024年1月17日)

  (二)凝心聚力攻坚项目建设,全力实现有效投资新提升

  精准谋划一批项目。深入研究国家政策导向,紧密围绕省委“4567”现代产业体系、市委“2345”现代化产业体系,加快构建我区现代化产业体系。立足我区资源禀赋,精准谋划储备产业项目10个,明确招商引资主攻方向。紧盯国家资金投向,找准与我区实际特别是民生领域短板的结合点,精准谋划一批群众期盼、经济社会效益明显的民生项目,尽早纳入国家及省市重点项目储备库。

  全力争取一批项目。围绕中省预算投资、专项债券等重点领域,做足项目前期手续,做优项目策划包装,与国家、省、市业务主管部门超前对接、紧密联系,确保上级政策第一时间了解、项目信息第一时间知晓、项目材料第一时间提报,全力以赴向上争取雅鲁河堤防提升、山洪沟治理、碾北公路辅路等水毁道路修复、城市天然气入户、中医院中医药综合楼等项目资金。

  全员招引一批项目。启动实施“招商引资突破年”,在坚持以商招商、专班服务招商、产业链招商、联合招商等既往行之有效的措施和方法基础上,结合区情实际,完善招商引资考核办法,制定全员招商奖惩机制,加大对招商引资成绩突出个人及签约项目引荐人的奖励力度,最大限度调动招商引资的积极性、主动性;紧密联系外出乡贤,在线索收集、资源挖掘等方面再加力,在招大引强、招引优质项目上再突破,确保实现户用分布式光伏、万吨级叶面肥分装、碾泉水库水上乐园等重点在谈项目签约落地。

  提速建设一批项目。持续完善项目包保、推进机制,切实加强项目服务、督导,通过谋划项目抓落地、前期项目抓开工、开工项目抓进度、竣工项目抓达效,及时破解项目建设过程中的重点、难点、堵点问题,全力推进特医食品和冷饮加工、中草药种植加工基地、矿山生态修复、2023年高标准农田改造提升、侵蚀沟治理、雅鲁河护岸工程建设、老旧小区改造、清洁能源取暖等项目建设。

  (三)凝心聚力推进城市更新,全力绘就山城发展新画卷

  科学做好城市规划工作,打造品质城市。立足碾子山区实际,统筹考虑区域协同发展,综合考量农业、工业、商业发展以及历史、人文、民生、环境等因素,从战略性、地域性和综合性角度进一步完善城市建设发展规划,合理做好城市功能区划分,同步做好乡、村两级国土空间规划编制修改工作,优化国土空间开发保护格局,确保资源有效利用、各项建设在地域分布上综合协调,逐步打造宜居智慧、环境友好、具有山城特色的品质城市。

  深入实施城市更新行动,打造宜居城市。全面推动棚改收尾工作,加快完成粮库南二期等3个地段棚改外配套建设、中医院二期等地段商服建设及回迁工作、内燃里等6个地段征收补偿款请款及发放工作,依法稳妥加快滞迁户征收进程。加快完成2021、2022年老旧小区改造验收工作,按时保质完成2023年老旧小区改造剩余工程量建设、验收和物业移交工作,做好2024年老旧小区改造申报工作。

  不断完善城市基础设施,打造韧性城市。维修加固兴华桥,及时做好碾北公路辅路等水毁道路修复,确保安全畅通。配合做好牙四公路前期工作,畅通省际开放通道。积极申请筹措资金,利用城市四网排查最新成果,统筹做好平房区路段排水设施与城区排水边沟连通工作,修复改造山洪沟、挡土墙及护坡,全面提高城市防洪排涝能力;建设建筑垃圾消纳场,有效改善城区周边建筑垃圾随意堆放乱象;对城区23座公厕进行翻建,切实提升城市功能。

  扎实做好城市细部治理,打造靓丽城市。大力实施“城市管理提升年”,加大对富强路占道经营等破坏市容秩序、广场噪音扰民等影响群众居住环境、繁荣东路卫生脏乱差等破坏环境卫生、车辆乱停乱放等城市“十乱”清理整治力度。按照“五无四净”标准开展城市清洁,生活垃圾日产日清,深入推进垃圾分类工作,提升主街主路及背街巷道市容形象。加大对旅游沿线、进出城口环境卫生监管力度,持续巩固城乡结合部环境卫生治理成果。加强公共场所基础设施维护。新增口袋公园1处、绿地3处,稳步扩增城区绿化面积。

  (四)凝心聚力增进民生福祉,全力回应人民群众新期待

  夯实社会保障根基。全面落实就业创业扶持政策,积极搭建供需对接平台,稳步推动失业人员再就业,支持高校毕业生、退役军人、农民工返乡就业创业,鼓励自主创业带动就业,保持全区“零就业”家庭动态清零,确保城镇失业人口占比控制在5%以下。加大劳动保障监察力度,严格落实保障农民工工资支付制度,深入推进根治欠薪工作。充分发挥制度兜底保障作用,加强对困难、弱势、特殊群体社会救济,全力提高低保和特困供养保障水平,确保实现“十九连增”。做好退役军人服务保障,打造全国示范性退役军人服务站。

  大力发展社会事业。提升基础教育水平。“五育并举”发展素质教育,扎实开展五色研学活动,全面提升立德树人成效。深入推进名师示范引领、校长能力提升、基础教育教师能力素质提升工程,提高公办园在园幼儿占比达54%以上,做好“幼小初高衔接”和优秀学苗培育,切实办好人民满意教育。提升医药卫生服务水平。持续深化医药卫生体制机制改革,深入推进医联体和名医工作室建设,不断提高医院综合救治水平。完善智慧医院建设,实现网上预约挂号、网上缴费、诊间结算,提高患者就诊便利度。加快乡卫生院中医理疗馆建设,切实提高基层医疗服务能力。加强传染病、慢性病等疾病综合防控,全面提升公共卫生事件应急应对处置能力。提升养老产业服务水平。加快推进医养结合康复中心大楼运营,深入开展居家和社区基本养老服务提升行动,有序推进适老化改造,打造以康养中心为主、以居家社区养老为辅的三级及以上医养综合体。扩展助老餐厅覆盖面,为老年人提供更多、更优质、更贴心的服务。

  办好重点民生实事。2023年区政府向群众承诺的十件民生实事被分解为19个子项,其中10项工作已全部完成,棚改、老旧小区改造、雨污分流等4项工作按序时进度实施,天然气入户、新水源地建设、城区供电设施改造、中医院中医药综合楼建设、中医院皮肤科开设共5项工作因受对上争取资金未果、专业技术人员短缺等因素影响,暂时无法完成,在此向各位代表报告并致歉。对于未完成的工作,我们将在2024年加大力度持续推进,确保早日实现对山城人民的承诺。2024年,围绕群众的“急难愁盼”、人大代表建议、政协委员提案,经认真梳理重点,区政府承诺将继续解决一批当前群众最关心的问题,办成一批群众可感可及的实事。一是对华兴街、跃进北街等4条砂石路段进行硬化改造,改善平房区居民出行环境。二是完成工农桥改造任务,确保2024年10月底前竣工通车。三是在城区过境路段沿线建设大型车辆停车场1处,在城区内建设小型车辆停车场2处,缓解停车难、停车乱问题。四是持续推进三小校区周边环境综合整治,营造规范有序整洁的良好环境。五是持续改善办学条件,加快推进第三小学标准化操场建设,实施振华中学田径场及二十四中学楼顶改造工程。六是对标上级要求,统筹考虑村民便利度,合理规划提升村卫生所(室)建设。七是加快完成雨污分流项目建设,进一步提升水环境质量。八是绿美亮化碾北公路进城口,沿线栽植花草树木,打造景观带,以良好形象迎接全省旅发大会。九是谋划建设内燃里休闲广场1处,规划做好休闲步道等基础设施建设及亮化工作,满足群众文娱休闲需求。十是持续提升小区物业管理服务水平,切实增强群众的认同感和幸福感。

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