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(黑龙江)齐齐哈尔市碾子山区人民政府工作报告(2024年1月17日)

  主要预期目标是:全区地区生产总值增长5.5%以上,规上工业增加值、社会固定资产投资均增长8%以上,社会消费品零售总额增长6.5%以上,一般公共预算收入增长6%。

  围绕上述目标,我们将突出抓好以下六项重点工作:

  (一)凝心聚力抓实产业体系建设,全力开创经济发展新局面

  多点发力振兴旅游产业。加强文体旅项目建设。大力推进金长城(碾子山段)国家文化公园项目建设,做好基础设施收尾工作,同步加快推进金长城历史文化博物馆开工建设;推动全民健身体育馆在2024年6月底前竣工投用、四季冰雪项目在全省旅发大会召开前实现商业运营。完成华安军工文化园、蛇洞山、敖包岭山地运动花海景区景点基础配套设施整体提升工作,打造“1心2地5景”网红打卡地。提升旅游服务水平。持续做好地锅炖一条街商家招引,打造碾子山烤肉美食节,引进韩餐、蒙餐等餐饮系列,不断丰富我区餐饮体系。加快华安军工文化园星空木屋、奥悦流浪舱配套设施建设,增设蛇洞山帐篷露营地,引进连锁酒店,不断提升旅游住宿环境。加强通景公路维修养护,在旅游旺季至少增设1条通景公交旅游线路,设立齐-碾旅游客运专线,完善景区停车场建设,切实优化旅游交通环境。不断完善一部手机游碾子山APP功能,为游客提供便捷、快速、精准服务,提升游客满意度;结合旅游季节性特征,推出四季滑雪游、军工游、运动游、休闲游、美食游5类精品旅游线路,满足不同人群旅游需求。依托“山城有礼”文创品牌,打造酒水类、农副产品类、文创产品类、工艺品类等山城伴手礼套组,开设山城有礼文创店进行集中展示、售卖,方便来碾游客选购。打造中东铁路星光夜市,丰富旅发影剧院演出、夜间滑雪等活动,提升游客娱乐体验感。推动“旅游+”深度融合。大力发展“旅游+体育”。市场化运营全国山地马拉松赛、全国山地自行车赛等体育赛事,持续开展“6·28”登山节等传统活动,积极承办省市球类、棋牌类等竞技赛事,全年开展体育赛事活动不少于20场。充分利用冰雪冷资源发展壮大冰雪经济,积极争取国家及省市各类冰雪赛事,深入谋划雅鲁河冰雪乐园、碾泉水库冬捕等冰雪娱乐活动,切实做好冰雪赛事运营和冰雪运动场地经营。大力发展“旅游+文化”。依托我区深厚的“五史”文化底蕴,积极创作碾子山原创文艺作品,高质量举办金长城研讨会,广泛开展群众喜闻乐见的文艺活动,推动文旅产业快速发展。大力发展“旅游+军工”。抢抓华安军工文化园作为全省旅发大会媒体点位契机,通过增加炮弹博物馆展品、筹办军令营、开设军事科技课程、推出军工游精品线路等方式,营造浓厚的军工氛围,叫响“战炮英雄城 豪情碾子山”品牌。大力发展“旅游+农业”。深度挖掘9个行政村自然、历史、文化等资源,重点打造三皇庙村文化遗址、兴华村中草药花海等特色景点,提档升级丰荣村鹿肉宴、前进村地锅炖、兴华村知青农场等特色餐饮、住宿,以村屯特色为基“点”,串连并不断丰富乡村旅游路“线”,编织村村有特色、有精品、有亮点的乡村旅游“网”,实现乡村振兴与旅游振兴的双赢局面。提升旅游营销质效。与周边县区加强合作,充分发挥旅游联盟作用,打通齐齐哈尔-碾子山-扎兰屯-阿尔山旅游通道;与旅行社、户外团体加强合作,强化引流效应;借助官媒、达人影响力,提升碾子山全域旅游知名度。

  千方百计提振工业经济。升级优存量,扩大企业市场份额。加快推进北鸥卫浴智能化转型升级项目建成投产;加强与北鸥卫浴总部沟通,支持其依托现有产业基础、发挥比较优势,做大做强卫浴制造产业,深度参与全球产业分工合作,争取更多出口订单,保证企业外贸市场份额。推动山河乳业加强对外合作,实质性推进与昆明龙腾生物乳业有限公司羊奶粉合作开发进程,不断升级产品技术和结构,同步提升电商平台运营成效,扩大宣传占领销售市场。协助明一乳业婴配粉申报第三个系列3款产品早日获批、投产达效。裂变扩增量,增强企业发展动力。持续推进特医食品项目建设,确保如期完成年度投资任务。加快推动北鸥卫浴整装生产线项目建设及产品上市步伐,建立全品类综合仓,打造东北区域中心。推动九美集团拓展营销渠道,加快抢占养生酒市场,同步加大其他系列白酒营销力度,尽快实现达规入统。创新添变量,厚植企业发展优势。大力支持企业开展科研攻关,全力争取省市科技项目和资金支持,助力企业发展;持续实施省市级创新平台培育计划,推动科技型企业孵化器量质提升,提高小微企业存活率和成长性,全年培育科技型中小企业5户、创新平台1个。服务提质量,护航企业高效发展。强化专班推进、企业包联等服务措施:为企业搭建需求对接平台,破解企业发展瓶颈;鼓励企业参加成果展示博览会,不断拓展发展空间;为企业提供、争取、落实各类政策,增添企业发展活力;建立公平、畅通、便捷的全国统一市场制度规则,让企业有更优的发展环境。

  精准施策推进乡村全面振兴。走稳走好农业高质量发展道路,让农业“有干头”。筑牢粮食安全根基。主动扛起维护国家粮食安全、稳粮稳豆重大政治责任,确保全区粮食播种面积稳定在18.6万亩以上、粮食产量达1.44亿斤,完成大豆种植面积1.2万亩。持续加大黑土地保护力度,落实耕地保有量、基本农田保护面积责任目标,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,严厉整治乱占、破坏耕地等违法行为;加大高标准农田建设投入及管护力度,拟争取、改造提升高标准农田1.18万亩,确保耕地数量有保障、质量有提升。构建多元化食物供给体系。树牢大农业观、大食物观,持续抓好棚室果蔬发展工程,巩固提升草莓、反季蔬菜等果蔬经济效益;大力发展以“小菜园”“小药园”“小果园”为特色的庭院经济,新建省级菜园经济示范村1个;加大对梅花鹿、小香猪等特色养殖产业扶持力度,大力发展生态渔业,提升畜禽饲养量达40万头(只),畜牧业产值同比增长3%,水产品总产量同比增长15%。加快“四个农业”建设。坚持科技兴农,深入实施种业振兴行动,支持齐山种业、盛昌种业打造“育繁推”一体化发展,加快推广香瓜、道地药材等地产优良品种,确保主要农作物良种覆盖率稳定在98.5%以上;进一步优化农机具结构,提升农作物耕种收综合机械化率。坚持绿色兴农,新建绿色水稻基地面积2000亩,绿色林果种植面积稳定在1万亩以上,积极指导培育现有企业申报绿色食品认证。坚持质量兴农,强化投入品源头管控,无缝对接产地准出和市场准入,确保农产品质量安全检测率达98%以上。坚持品牌兴农,不断巩固齐山香大米、碾香牌冻梨等老品牌,提升品牌价值;持续扩大碾滋碾味鲜食玉米、宇时大米等新品牌影响力。抓实抓细农村高标准治理举措,让农村“有看头”。统筹推进乡村建设,打造宜居乡村。加快完成2024年危房改造任务,同步将动态新增低收入人群纳入危房改造范围;扎实推进丰荣村中心屯巷道、三江省村路边沟、九里村和前进村桥涵建设,优化农村道路环境;有序实施农村供水保障、电网建设、网络基础设施建设等工程;持续提升农村防灾减灾能力建设。扎实开展农村人居环境整治,打造整洁乡村。聚焦“4+2”重点任务,深入探索农村卫生户厕和农村生活垃圾运维长效机制,以“六清一修一改一建”为重点持续开展村庄清洁行动,因地制宜推进菜园开发利用。不断提升乡村治理水平,打造和美乡村。全力抓好农村安全生产、矛盾纠纷化解等工作,全面推进农村社会安全和谐稳定。大力加强农村精神文明建设,依法依规修订完善村规民约,开展“除陋习、树新风”专项整治行动,持续推进农村移风易俗,培育文明乡风。落实落靠农民高品质生活保障,让农民“有奔头”。常态化开展防止返贫动态监测,将过渡期内监测帮扶人口帮扶政策落实到位。扎实开展农业农村领域各项改革,处理好农民和土地的关系,切实保障农民权利。鼓励、扶持各村发展农村新型经营主体,大力发展粘豆包等特色农产品产业、林下经济和乡村旅游,积极扩大兴华村知青农场、春光村蔬菜种植基地等预制菜示范基地规模,办好丰收节,促进农民稳定增收。

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