坚持以“两手抓、两重点”统领乡村全面振兴，实施防返贫集中排查、帮扶、监测、增收4项行动，确保实现“两高于、两提升”。抓好美丽乡村“十百千万”工程，巩固提升26个典型村，同步抓好893个非典型村建设，创建省级示范村17个、美丽村84个。以“五化”为重点，抓好厕所革命、污水垃圾治理等12项重点任务，基本实现农村24小时供水，提升乡村建设整体水平。巩固拓展“双带七增”模式，带动农民就地就业增收。坚持“四化”举措发展肉牛产业，完成德信引种扩建工程，力争肉牛发展到120万头。新建棚室2000亩，庭院经济稳定在23万亩，主推庭院辣椒全产业链发展，完善“党支部领办合作社+企业+农户”模式，实现集体经济壮大与农民增收致富“双赢”。加强农村电商服务体系建设，因地制宜发展乡村旅游，培育更多富民增长点。强化乡风文明建设，扎实开展典型评树活动，充分发挥“爱心超市”“小积分激活大德治”等载体作用，持续提升乡村治理水平。
各位代表!
做好新时代“三农”工作，建设农业强市，是全市上下孜孜以求的美好愿景。我们要坚持以乡村全面振兴为引领，以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线，以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，努力把农业建成现代化大产业、把农村建成宜居宜业和美乡村。
(三)统筹新型城镇化和现代基础设施建设，提升区域开放合作水平。把握向北开放机遇，主动融入全省开放大局，完善互联互通基础设施，以高水平开放促进高质量发展。
践行“公园城市”理念，推进引水入城，抓好春华园二期，提升运河公园，改造奥体公园;推进绿道建设，补植街路40条，增加绿化带7条，提升城市生态空间蓝绿配比，建设“一城七园、线性联通、生态共融”公园城市。同步探索公园资产市场化运营，建设鹤鸣湖大型游乐园。坚持“以文化城”，推进全民阅读，打造书香白城，开展“歌舞鹤乡、放飞梦想”系列文化活动，嵌入红色历史、捺钵文化、湿地鹤乡等特色元素，提升城市功能品位。坚持“走遍白城”抓管理，落实“街路长制”“必查制”，常态化开展毁绿占绿、空中飞线等专项整治，一体化运维市政基础设施，提高城市治理科学化、精细化水平，努力创成全国文明城市。
加强公共基础设施建设，持续抓好国省干线路网提升行动，推动“南互通”工程、嫩双通榆绕越线竣工通车。开展进京高铁白城段前期工作。完善县乡村三级物流服务体系，力争“客货邮”融合、乡镇运输服务站、农村物流服务点覆盖率达到80%以上。专班推进傅家、乐胜2个输变电工程，协调国网在洮南、镇赉布局接入系统，扩容新能源汇集能力。推进过境白城的天然气长输管道建设前期工作，尽快扫除“用气盲区、供气断点”。推进5G基站建设，提高乡村覆盖率。
开展新一轮“嘉兴—白城”对口合作，抓好闽台产业园建设，主动承接发达地区产业转移。加强与长春市对接，深化与吉大、东北电力、省农科院等院校合作，建好5个“吉乡农创园”。依托国家重点实验室等创新平台，推进盐碱地治理、新能源产业等技术攻关。深化与三合鼎盛、挪威船级社(DNV)战略合作，成立碳中和计算认证中心，创建白城—欧盟绿电产品制造基地，提升白城对外开放层次和水平。
各位代表!
推进以人为核心的新型城镇化，完善城乡基础设施建设，既是满足群众美好生活需要的客观要求，也是促进各类要素双向流动、扩大高水平对外开放的必然选择。我们要坚持城乡融合、区域协调发展，加快构建“全域城镇化、城乡一体化”的现代城镇体系，让白城以崭新的形象、开放的姿态屹立在吉林西部。
(四)统筹人口高质量发展和改善民生福祉，让发展成果更多惠及群众。人口是全面振兴最基本要素，民生是发展的根本目的，要坚持以人民为中心，切实保障和改善民生。
全力抓好“一老一小”，积极应对人口老龄化，发展银发经济，推广“公建民营、民办公助”模式，新建5个综合嵌入式社区居家养老服务中心、5个社区老年食堂。提升医养康养服务，鼓励社会力量办好康复、护理等医疗机构。推广“托幼一体化”。扩大普及普惠、优质安全的学前教育供给，普惠率提高到85%。
办好人民满意教育，完善义务教育优质均衡发展推进机制，扎实推进“双减”，实施县域普通高中发展提升行动计划，做好“3+1+2”新高考指导服务。着力培养“白城工匠”，建设区域产教融合实践中心和新能源产业学院，订单式培养实用技能型人才。全力支持医高专升本，加快建设医教大学城。
扎实推进健康白城建设，完成中心医院创三甲和中医院异地新建，加强传染病疫情监测预警，完善应急指挥体系。抓好紧密型县域医共体建设，加强村医“积分制”管理，促进优质医疗资源扩容下沉。开展群众体育活动，办好端午龙舟赛、社区运动会。认真抓好大课间活动，切实加强青少年心理健康教育。
坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉，加快推进林草湿连通工程，落实林草长制、河湖长制，完成造林11万亩，治理草原14万亩，修复湿地2万亩。扎实推进“五大水利工程”，统筹抓好洮儿河、霍林河流域治理，开工建设河湖连通二期，积极承接“大水网”工程，加快构建区域循环水系。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强秸秆禁烧和综合利用，推进河湖“四乱”、畜禽粪污治理，强化土壤环境风险管控，全力整改环保督察反馈问题，力争建成国家级生态文明建设示范区。
坚持把为民造福作为最大政绩，扎实开展“八大民生行动”，持续办好群众受益面大、感受明显的实事。一是就业促进行动。抓好重点群体就业创业，城镇新增就业1万人以上，农村劳动力转移就业22万人，失业人员再就业3000人。二是瀚海励学行动。奖励标准由3000元至2万元提高到4000元至2.5万元。三是阳光助残行动。实施困难家庭无障碍改造700户，照护托养困难重度残疾人500名。四是爱心扶困行动。分层分类加强社会救助，开展“情暖万家”“慈善义诊”等活动。五是医保惠民行动。构建医保办事15分钟服务圈，推动参保登记、异地备案等8项服务下沉到基层网点，覆盖率达到80%以上。六是安居保障行动。公租房保障群体拓展到环卫工人、公交职工、优抚对象等13个群体。改造老旧小区38个，更新供热管网206公里。改造农村危房800户以上。七是路网畅通行动。新改建农村公路66公里，解决“畅返不畅”360公里，治理安全隐患77公里。八是公交便民行动。开辟市区红色旅游公交专线，拓展“公交进校园”，减轻家长接送负担，缓解高峰时段交通拥堵。对这些民生实事，要逐项建立幸福账单，跟踪督促，抓实办妥。