一年来，我们牢记嘱托、绿色发展，以两山理念铸就生态强市鲜明底色。始终牢记习近平总书记“保护生态和发展生态旅游相得益彰”殷殷嘱托，着力打造优良环境，加快建设生态强市。生态红线安全稳固。国省环保督察反馈问题年度整改任务全部完成。解决环境信访案件572件，按时办结率达100%。“绿盾行动”问题整改率达100%。“金字招牌”越擦越亮。累计投资26.7亿元，实施查干湖湿地保护与恢复等项目24个。建设生态护岸24公里、生态护坡13万平方米。全年增殖放流1000万尾，实现“以水养鱼、以鱼净水”，查干湖水质连续3年保持在Ⅳ类标准。生态环境稳步向好。扎实推进65蒸吨以上燃煤锅炉超低排放、燃气锅炉低氮改造。空气优良天数比例保持稳定。落实河长制，136个排污口全部完成规范化建设，“两江一河”国控断面水质稳定向好。我市荣获全国生态文明建设“母亲河奖”。落实田长制，畜禽粪污综合利用率达85%、农膜回收率达92%。落实林长制，完成大规模国土绿化22.1万亩，治理退化草原湿地20.4万亩。全省生态环境保护大会在松原召开，我市成为首次在长春以外承办这一会事的地区。生态屏障更加牢固。积极融入全省“大水网”工程，扎实推进松原水网等30个项目建设。成功获批查干湖“一湖两带”综合治理国土绿化试点示范项目，获得国省支持资金2.3亿元。长岭县荣获全国防沙治沙先进集体。哈达山水库通过省级标准化验收。前郭县荣获2023年吉林省首批生态示范县称号。生活方式绿色环保。新建新能源汽车换电站3座。主城区公交车全部完成新能源化改造，年减少碳排放300吨。深入开展绿色机关、绿色社区等节能降碳宣传活动，生态环保理念正在成为群众日常生活的行动自觉。
一年来，我们严防风险、守牢底线，以时时放心不下的态度保障社会和谐稳定。严格落实“三管三必须“”三个百分百”等工作要求，及时消除风险隐患，社会大局总体稳定。有效防范安全风险。在全省率先实现安委办和交安办实体化运行。工矿商贸和道路运输事故起数下降39.7%。危货运输车保有量退出全省前3位。交警系统在全省综合考评中位列首位。有效防范信访风险。国家信访局初次信访同比下降55.7%。进京访、进省访连续两年退出全省前3位。国省“两会”等重要时段均实现“零非访、零登记、零回流”。有效防范治安风险。深化平安松原建设，网络反恐情报工作获公安部肯定。集中开展“云剑”“昆仑”等专项行动，全市治安警情、刑事发案、命案现案分别下降31.8%、22.4%、15.4%，人民群众安全感显著提升。有效防范债务风险。成功获批隐性债务化解试点城市。积极推进债务重组、展期、降息等事项，减免欠息11亿元，融资租赁债务综合成本下降5.6个百分点。全年化解付息类债务147亿元，超百亿元刚兑债务集中兑付期平滑度过，“爆雷”风险基本消除。有效防范金融风险。扎实开展银行机构不良资产清收攻坚行动，成功处置不良资产4.6亿元。全市银行业整体不良率降至10年来最低水平。
一年来，我们履职尽责、务实作为，以打铁必须自身硬的状态提升政府治理效能。积极转变政府职能，优化便民服务，着力打造人民满意的服务型政府。讲政治成为鲜明旗帜。深入贯彻党的二十大精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持把党的领导贯穿到政府工作的各领域、全过程，以实际行动诠释对党绝对忠诚。真务实成为鲜明特点。深入开展“强作风、提效能、促振兴”活动，做到“说一件、干一件、成一件”，“少开会、上一线，懂专业、亲自干”氛围更加浓厚。重团结成为鲜明导向。坚决贯彻市委决策部署，始终坚持上下同欲、以上率下，团结带领广大干部，汇聚各方智慧和力量，形成了推动松原高质量发展的强大合力。强法治成为鲜明品格。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，人大代表建议、政协委员提案办复率、满意率均达100%。认真落实府院联动机制，依法行政能力显著提升。守廉洁成为鲜明操守。严格落实中央“八项规定”及其实施细则精神，驰而不息纠正“四风”。财政资金监管和审计监督不断加强，政府行为实现监督全覆盖。
各位代表!历经天华成此景，人间万事出艰辛。过去一年，我们稳经济、促转型，保民生、守底线，在竞相发展中破局突围、在平凡事业中创造不凡，推动松原发展迈上了新台阶，开创了全面振兴新局面。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记作为党中央核心、全党核心的掌舵领航、方向指引;在于省委、省政府和市委的坚强领导、科学决策;在于市人大、市政协的有效监督、全力支持;是全市各地各部门和广大干部群众一起拼出来、干出来、奋斗出来的结果。每个人都很不容易，每个人都是平凡的英雄，都值得致敬、点赞!在此，我代表松原市人民政府，向全市人民，向所有关心支持松原发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，松原经济社会发展还面临一些不容忽视的挑战和问题。主要表现在：经济总量还不够大，产业结构调整不快;要素市场化配置的体制机制还不够健全，创新驱动仍需增强，高标准市场体系建设任重道远;生态环境、风险防范基础仍不牢固，形势依然严峻;城市管理、公共服务等领域还存在薄弱环节，距离群众期盼还有一定差距，等等。这些问题，我们将采取有力举措，认真加以解决。
二、2024年工作安排
2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是新时代东北全面振兴的起步之年，更是松原实现“十四五”规划、加快高质量发展的冲刺之年。随着中央《关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见》和省委《关于支持松原市高质量振兴突破发展的政策举措》等政策相互叠加，必将为松原发展带来重大机遇。我们必须按照习近平总书记擘画的宏伟蓝图，在全省发展大局中找准定位、乘势而上，踔厉奋发、勇毅前行，加快走出一条高质量发展新路。
今年工作总体思路是：深入贯彻党的二十大和习近平总书记新时代推动东北全面振兴座谈会重要讲话精神，对标维护“五大安全”重要使命，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，全面落实省委十二届四次全会精神、“一主六双”高质量发展战略和“四大集群”“六新产业”“四新设施”发展新格局，按照市委七届七次全会要求，纵深推进“1145”发展战略，在推进新型工业化、发展现代化大农业、保护生态和发展生态旅游、发展新能源产业、建设幸福宜居城市五个方面“勇当先锋”，守正创新、苦干实干，推动各项指标进入全省第一方阵，全力冲刺“十四五”规划和“三千一百”目标，加快把“松原发展很有潜力”变成美好现实。