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(辽宁省)铁岭市人民政府工作报告(2024年1月4日)

  激发市场主体活力。坚持亲商、安商、养商并重,进一步完善支持市场主体发展政策措施,确保各级惠企政策直达快享、应享尽享。深入开展涉企业、涉信访、涉超期案件专项监督行动,完善拖欠企业账款常态化预防和清理机制,建立守信践诺长效机制,持续整治破坏营商环境行为,不断提升企业和群众的获得感、满意度。倡导痛痛快快办事文化,大力涵养尊重企业家、尊重创业者的社会氛围,构建亲清政商关系。

  (六)聚焦发展安全,有效防范化解风险隐患,维护社会和谐稳定。坚定不移贯彻总体国家安全观,以新安全格局保障新发展格局,建设更高水平的平安铁岭。

  守牢安全发展底线。强化财政收支管理,防范化解地方债务风险,守住基层“三保”底线。推进城商行和农信系统整体改革,增强资本实力和抗风险能力。“一楼一策”推进“保交楼”项目建设,加快推动闲置资产处置。加强市域社会治理,完善社会矛盾纠纷多元化解体系,有效化解信访积案。常态化开展扫黑除恶斗争,依法打击各类违法犯罪活动。纵深推进安全生产专项整治,提升抢险救援和应急处置能力。强化特种设备安全监管,加强食药品安全治理,守住群众身边的安全。

  强化污染防治攻坚。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,修订完善重污染天气应急减排措施清单,加快实施城市雨污分流改造,整治入河排污口,实施8项河道治理工程,完成黑臭水体年度治理任务,强化城区饮用水监测,加强固体废物规范化管理,扎实推进废弃矿山复绿,提升生态环境安全水平。积极稳妥推进碳达峰碳中和,增强生态系统碳汇能力。完成第二轮中央生态环保督察年度整改任务。

  (七)聚焦民生福祉,加快补齐短板,着力提高人民生活品质。坚持在发展中保障和改善民生,办好6大类、18项重点民生实事,提升基本公共服务和社会保障水平,让全市人民安居乐业。

  突出抓好就业增收。实施就业优先战略,多渠道保障重点群体就业,城镇新增就业1.1万人以上,创建国家级公共就业创业服务示范城市。开展根治欠薪“四季”行动,加强灵活就业和劳动者权益保障,健全工资合理增长机制。完善企业职工养老保险全国统筹、失业保险省级统筹制度,落实工伤保险省级统筹工作,确保各项社保待遇按时足额兑现。

  办好人民满意教育。强化教育提质理念,全面调整优化教育资源配置,开展名校、名师、名校长“三名”工程建设,办好以优秀教师为支撑的优质学校。推动学前教育普及普惠安全优质发展,新增普惠学位1000个。进一步推进小规模义务教育学校整合,推动调兵山市、银州区义务教育优质均衡创建。全面开展高中教育质量提升行动,增强优质高中供给能力,提升高中教育教学水平。优化调整职业教育专业设置,推动铁岭师专、铁岭卫职院“兴辽卓越”高职学校和专业群建设,积极推进本科大学创建工作。

  深化医疗卫生体制改革。坚持医疗兜底原则,扎实推进优质医疗资源扩容和区域均衡分布,持续推进县域医共体建设,继续建强一批乡镇中心卫生院,加快培养全科医生和家庭医生,提升基层医疗服务水平。进一步提高居民医保、职工医保普通门诊统筹待遇,扩大住院和门诊保障范围,实现沈阳都市圈医保通办。实施残疾人家庭无障碍改造1000户,提升残疾人康复服务和辅助器具适配服务覆盖面。

  聚力关爱一老一小。开展普惠养老、普惠托育专项行动,推动形成“老有颐养、幼有善育”的社会服务体系。落实积极生育支持措施,扩大生育保险覆盖范围。建立完善未成年人保护协调机制和困境儿童分类保障制度,开展农村留守儿童关爱保护专项行动。利用现有资源资产发展养老事业和银发经济,构建以居家、社区养老为主的多元养老体系。

  (八)聚焦作风转变,加强自身建设,着力打造人民满意政府。坚持和加强党的全面领导,转变政府职能,提高行政效能,切实提升政府治理体系和治理能力现代化水平。

  加强政府党的建设。全面落实新时代党的建设总要求,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,将主题教育成果转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。落实全面从严治党主体责任,纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,严格执行中央八项规定精神,各级机关习惯“过紧日子”,营造风清气正的政治生态。

  提高依法行政水平。深入贯彻习近平法治思想,大力推进法治政府建设,坚持以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,让行政权力始终在法治轨道上运行。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,主动听取各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士意见,进一步提高政府执行力、公信力。

  持续推动作风转变。坚持解放思想、创新思维,紧跟时代步伐,提升工作能力,以更宽视野、更大格局推进高质量发展。坚持狠抓落实、善抓落实,增强工作主动性,统筹把握时度效,敢闯敢干加实干,争取更多工作走在前列。坚持敢于斗争、善于斗争,树立正确政绩观,运用科学方法论,直面矛盾、攻坚克难,以功成不必在我的姿态,依靠顽强斗争妥善化解前进中的矛盾挑战。坚持深入基层、深入群众,大兴调查研究之风,集中智慧、凝聚共识,汇聚起推动铁岭高质量发展的强大合力。

  各位代表,初心铸就伟业,使命引领未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共铁岭市委坚强领导下,坚定信心、奋勇前行,为加快推动铁岭全面振兴而努力奋斗!

  附件:2024年拟实施重点民生实事项目

  附件

  2024年拟实施重点民生实事项目

  一、实施“一老一小”工程

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