一年来，我们坚持和加强党的全面领导，认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持不懈推进全面从严治党，严格落实中央八项规定精神，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，政治生态持续净化。加强法治政府建设，全面落实行政机关负责人出庭应诉制度。自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督，办理人大代表建议和政协提案245件，见面率、办复率、满意率均达100%。
各位代表：过去的一年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，我们顶住经济下行压力、直面各种风险考验，坚持稳中求进工作总基调，各项工作总体符合预期，振兴发展呈现新变化新气象新局面。成绩来之不易，值得倍加珍惜。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各条战线上的全市各族人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体及各界人士，向中省直驻铁单位和驻铁部队、武警官兵、公安干警、消防救援队伍指战员致以崇高的敬意!向所有关心、支持、参与铁岭振兴发展的朋友们表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到全市振兴发展面临的矛盾和问题。主要是经济总量仍然较小，结构调整步伐不快，振兴发展的体验感不强;招商引资质效不高，有效投资总量不足、结构不优;消费增长乏力，市场主体不够活跃;各类风险隐患防范化解压力增大，“三保”支出、地方债务偿付持续承压;市场主体对营商环境获得感不强，公共服务水平与人民群众期待还有差距;政府系统干部队伍作风和能力有待提高，基层基础建设仍需加强。对于这些问题，我们将在今后工作中认真加以解决。
二、2024年工作安排
今年是全面贯彻党的二十大精神的关键之年，是实施全面振兴新突破三年行动的攻坚之年，做好今年工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，牢牢把握维护国家“五大安全”政治使命，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，在辽宁新时代“六地”建设中锻长板、补短板，扎实推进铁岭“五个基地”建设，打好全面振兴新突破三年行动攻坚战，奋力谱写中国式现代化铁岭新篇章。
主要预期目标是：全市地区生产总值增长6%左右，固定资产投资增长10%，规模以上工业增加值增长6%，一般公共预算收入增长7%，社会消费品零售总额增长8%，城乡居民收入增长与经济增长基本同步。重点抓好以下8个方面工作：
(一)聚焦实体经济，坚定不移走新型工业化之路，全力构建具有铁岭特色的现代产业体系。锚定新型工业化总目标，巩固存量、拓展增量、延伸产业链、提高附加值，加快推进都市圈先进制造业协同发展基地建设。
加快特色产业集群发展。推动域内企业间产品、资本、技术、信息深度融合，聚企成链、集链成群，形成协同配套的“雁阵效应”。支持陆平机器、益海嘉里、贵鑫环保等重点企业成长为头部企业，推动汽车零部件产业向系统总成升级，推进电力装备、煤机装备、橡胶、医药、建材、生物质等特色产业强链补链延链，加快粮油、畜牧两大产业集群建设，重点打造玉米和生猪两个超200亿的全产业链，力争先进制造业主营业务收入占比达到27%以上。
推动传统产业转型升级。开展数字化转型和网络化、智能化改造行动，实施技术改造项目75个以上，培育数字化转型示范项目10个、绿色制造企业25户，新增数字化车间、智能工厂10户。发展壮大消费品工业，依托尼尔科达、新兴板材、华文家居等优质项目，打造家居产业综合体。
发展新质生产力。实施新质生产力培育行动，催生新产业新模式新动能。精准对接国家创新绿氢发展模式，加快新增200万千瓦风电、华电铁岭绿电制氢及氢能一体化、吉能压缩空气储能电站等项目建设，推进调兵山市化工园区申报评估认定，支持铁岭县绿电化工产业园创建，推动风电光伏发电本地消纳制氢产业发展，推动绿电制氢向绿氨、绿醇发展，叫响绿色资源品牌，打造能源产业转型发展示范基地。
加大企业培育力度。进一步优化支柱、重点和成长型企业梯队，逐企建档、一企一策、提质增效。新增规模以上工业企业40户、亿元以上企业5户，培育专精特新“小巨人”企业4户、中小企业10户，规模以上工业企业营业收入增长10%以上。支持企业加大研发投入，开展“校(所)企双百行活动”，布局一批“揭榜挂帅”科技项目，新增科技型中小企业50户、高新技术企业10户、雏鹰瞪羚企业12户。
促进服务业提质增效。实施县域商业发展三年行动，完善县乡村电子商务和物流配送体系，推动商业步行街和连锁便利店发展，继续打造消费新场景。全力恢复和扩大消费，落实惠民消费补贴政策，实施汽车下乡、房产家居联动等活动，支持大宗消费。加快文体旅商产业融合发展，重启铁岭大戏院，实施冰砬山、龙首山等传统景区提升改造，推动乡村旅游重点村提档升级，动态调整四季旅游精品线路，持续开展文旅促消费活动，打造“快乐文化”多元体验基地。
(二)聚焦项目为王，强力招商引资，注入优质发展增量。坚持把招商引资项目建设作为头版头条，树立大抓项目鲜明导向，在“招大引强”上下功夫，以有效投资支撑高质量发展。
强力推进招商引资。建立“产业+科技+资本”招商模式和“行业+部门+载体”招商机制，精准绘制产业链招商图谱，紧盯世界和中国500强企业，深入开展以商招商、资本招商、乡贤招商、商会招商和研究型招商，重点引进龙头项目和产业链项目。全年落地亿元以上项目130个，3亿元以上项目40个，5亿元以上项目25个，铁岭经开区和铁岭县在10亿元以上制造业项目上实现突破。精准研判国家政策取向和社会资本投向，谋划储备亿元以上重点项目150个。