同时,国防动员、国防教育、双拥共建、军民融合、爱国卫生、红十字会、妇女儿童、残疾人、关工委、青少年、工商联、统计、外事、档案、宗教、史志等工作取得新进展。
各位代表,一年来,我们全面学习把握落实党的二十大精神,以坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的最鲜明态度,高质量推进党中央决策部署和省、市、区委工作要求落实落细。我们紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,达到预期成果。我们坚持依法行政,建立府院联动机制,行政机关负责人出庭应诉率100%,提升行政管理和司法裁判综合效能。我们主动接受人大法律监督、政协民主监督,38件代表建议、38件委员提案办结率和满意率100%。我们坚持过“紧日子”,打好“铁算盘”,完善政府采购内部控制制度,让该花的钱花出最大效用,该省的钱锱铢必较。我们以省委巡视为契机,查找差距、改进工作,提升能力、推动发展,政治生态更加风清气正。
各位代表,事非经过不知难,成如容易却艰辛。即将过去的2023年,成绩来之不易。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是区委正确领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是全区干部群众团结奋斗的结果,是社会各界关心支持的结果。在此,我谨代表区政府,向全区人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体及离退休老同志,向驻区部队官兵、公安干警和消防指战员,向奋战在村、社区基层一线的工作者,向所有关心和支持南芬建设发展的社会各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒看到,南芬经济社会发展还面临不少困难挑战:产业结构亟待优化,民间投资拉动作用尚需进一步增强;营商环境建设仍需持续推进,金融、土地等生产要素保障力度有待提高;社会服务供给相对薄弱,教育、医疗等民生保障仍存在“软落差”;专业型干部和年轻人才储备不足,部分干部的视野、作风和能力还不能满足高质量发展的要求。面对困境,我们将时刻保持清醒的头脑,引起高度的重视,采取有效的措施,切实加以解决。
二、2024年重点工作安排
2024年是实施“十四五”规划的关键之年,是实施全面振兴新突破三年行动的攻坚之年,做好明年工作意义重大。2024年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚决贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,聚焦实施全面振兴新突破三年行动,沿着市委“34456”发展战略指引方向,加快建设“四个南芬”,走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子,奋力谱写中国式现代化南芬新篇章。
2024年全区经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长不低于全市平均水平,规模以上工业增加值增长15%,一般公共预算收入增长10%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长12.5%。
围绕上述目标,重点抓好以下七方面工作:
(一)全力上项目、抓招商,上紧“发条”按下项目建设“快进键”,积蓄高质量发展强大后劲
稳住项目建设“主战场”,持续扩大有效投资。深入开展“项目建设落实年”活动,实施重点项目38个。提高产业类投资比重,推进徐家堡子铁矿、思山岭铁矿一期后750万吨、龙新矿业主体配套设施等项目建设。发挥政府投资引导带动作用,全力推动高南线、南南线等项目建成通车,加快推进棚户区雨水排水、甬子峪水库等工程,启动金家硫化铁矿治理项目。
奋进政策争取“竞技场”,用好用活政策红利。围绕民生、水利、环保、独立工矿和区域协调发展等重大政策导向,尤其是中央财政增发万亿国债政策支持方向,持续谋划包装下马塘避险安置小区二期、义务教育配套设施改造、矿区路改造等一批重点项目,为稳投资、稳增长打好基础,力争全年获得政策资金支持项目13个以上。
打造对外开放“强磁场”,全面提高招商质效。积极开展“走请”活动,充分发挥“招商大使”桥梁纽带作用,进一步招大引强、招新引优、招链引群。做实上门招商、主动招商,选派招商专班到京津冀、长三角等地区精准招商,深化沈阳现代化都市圈跨区域合作,力争全年签约项目40个。强化签约项目跟踪服务保障,推进国电投风力发电、超薄光伏背板玻璃深加工等项目落地,引进国内实际到位资金55亿元以上。
(二)全力谋创新、调结构,激活“引擎”跑出经济发展“加速度”,加快构建现代化产业体系
注重优化结构,增强传统产业优势。把质量提升作为工业产业结构性改革的重要着力点,改善和提升工业整体素质,不断提高工业供给质量和水平。推进辽宁高端节能减排综合利用发电项目,加快新铁盘活。落实惠企政策,全方位支持企业发展,保障龙新、云新、中泰、聚鑫达、荣大、星辉等铁矿采选企业稳产增产,助推众达、顺安、东铄等铸造及钢铁深加工企业稳定发展,做大做强钢铁原材料产业基地。力争全年规上工业总产值48亿元、增长29.7%。
注重做优增量,提高新兴产业比重。立足现有基础,加快形成新兴产业的集聚效应和规模优势,推进沈家硅石矿、太平山硅石矿、太平山花岗岩矿勘察,推动星光硅质标准化厂房、年产25万吨高纯石英砂、天慧矿业技改等项目。坚持新技术、新业态发展方向,推进高精加气混凝土砌块板材生产线项目,多渠道引进硅制品深加工项目。培育和引进企业利用尾矿生产砂石骨料、制备高附加值建筑材料,支持云益矿业、聚鑫达再生资源等企业快速发展,有效提高尾矿资源综合利用率。