各位代表!在总结成绩的同时，我们也清醒认识到：年度重要经济指标未能完成预期目标，经济回稳向好的基础还不牢固;产业结构矛盾还将在一定时期存在，转型升级任务还很艰巨;标志性重大产业项目储备不足，支撑经济高质量发展的新动能还不强劲;镇域经济发展不平衡、不充分的矛盾依然存在，西部振兴发展动能还不充沛;教育、医疗、养老、托育等公共服务供给仍有短板，城市功能品质还有较大提升空间;一些干部本领不强、作风不实、担当不够，政府自身建设仍需持续加强;特别是“1·15”事故造成重大人员伤亡，我们深感痛惜、深表内疚、深受警醒，反映出我县安全隐患排查处置能力亟待提升，企业主体责任亟待压实。对此，我们将树立有解思维，聚力攻坚破难，决不辜负人民期待!

　　二、2024年工作安排

　　各位代表，2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面贯彻党的二十大精神的关键之年，是实施我县“十四五”规划和全面振兴新突破三年行动的攻坚之年，做好2024年工作意义重大、责任重大。2024年，我县经济社会发展的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，全面贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议及省委十三届六次全会、省委经济工作会议、市委八届七次全会暨市委经济工作会议、县委十四届八次全会暨县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握盘山在维护国家“五大安全”中的重要使命，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，全面加强党的领导，巩固和增强经济回升向好态势，咬定目标不放松，敢闯敢干加实干，奋力为盘锦在新时代辽宁全面振兴中走在前列作出盘山贡献，推动盘山在新时代东北全面振兴中开创新局面。

　　综合分析当前经济形势和未来发展趋势，2024年全县经济社会发展的奋斗目标是：地区生产总值同比增长6%以上;固定资产投资同比增长12%左右;一般公共预算收入同比增长15%;社会消费品零售总额同比增长8%;规模以上工业增加值同比增长8%;农村常住居民人均可支配收入保持全省前列;其他指标增速力争高于全市平均水平。

　　各位代表，总体来看明年我们的奋斗目标要高于全市水平。这是充分考虑我县的优势和潜能，研判面临的困难和挑战，衔接已有的规划和战略确定的，有利于引导预期、提振信心、凝聚力量。从必要性看：市委已经明确提出“增强县域经济综合实力”的工作要求，作为盘锦市唯一的县，必须以高于全市平均水平的发展速度，才能在全省41个县区中争先进位，才能不辜负市委市政府对我县的期望和信任，这不仅是盘山的政治责任、发展需要，更是我们的历史使命;从挑战性看：奋斗目标是综合我县基础条件、增长潜力和预期变量等因素，按照理想化的发展预期进行估算的。因此，我们必须要行非常之举，才能求非常之效，必须确保“有把握的存量”，变现“有潜力的增量”，争取“有希望的变量”，哪个环节稍有闪失，都会对奋斗目标的完成造成影响;从可行性看：完成奋斗目标的道路必定异常艰难，但是只要我们用好党中央国务院出台的《关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见》的“真金白银”，落实落细县委十四届八次全会审议通过的《实施意见》，扭住全面振兴新突破这个“总牵引”，迎难而上、迎考而进，我们就必定能够迎战而胜、战之必胜。

　　2024年，我们要着力在以下七个方面开创新局面：

　　(一)聚焦环境最优化，以更深改革激活发展动能，在释放市场主体活力上开创新局面。坚持向改革要动力、以创新增活力、用服务聚合力，营造优质高效公平的发展环境。持续提振市场信心。坚决落实“两个毫不动摇”“两个健康”重大要求，加快清理拖欠企业无分歧账款，保持企业合理合法诉求动态清零，结合“五经普”成果运用，实施“扩增量、提质量”培育行动，不断促进各类市场主体提质增效。持续优化营商环境。深化政务服务综合窗口改革，实现办事由“一事跑多窗”向“一窗办多事”转变，提升政务服务便利化和企业群众满意度。巩固省委专项巡视整改成果，深入落实惠企政策，打造营商环境升级版。持续提高开放水平。积极组织企业参加“中韩国际周、进博会、辽洽会”等境内外重点展会，抢抓外贸订单，扩大贸易规模。向东融入环渤海协同发展，深化与日韩在高端装备、农副产品深加工等领域合作;向南积极承接“京津冀”“长江经济带”“粤港澳大湾区”高端产业转移;向西深化与中东国家在石油化工及新材料等领域的合作;向北探索与俄罗斯、蒙古国在能源电力、现代农业等领域合作。

　　(二)聚焦经济高质化，以更新理念推动项目建设，在激发经济发展动能上开创新局面。坚持“项目为王”理念，推动签约数量、投资总量、项目质量“三量齐升”。全力以赴拼招引。立足招大引强、招新引强，积极开展“走出去、请进来”招商活动，紧盯央企国企、世界500强、上市公司，深化以商招商、产业链招商，围绕“4+4”主导产业链条，着力引进一批产业链关键环节、核心企业和配套项目。实际到位内资同比增长10%以上，实际利用外资实现1000万美元，签约注册项目达到40个。全力以赴拼建设。深入开展投资项目年专项行动，落实领导包扶、项目管家、属地单位、行业部门联动的项目推进机制。健全要素市场化配置机制，用好增量和挖潜存量相结合，加快解决“项目支撑乏力、后劲不足”问题。全年推进500万元以上项目105个，重点推进申通二期等65个项目开工建设，全力推动中储粮仓储物流等50个项目建成投产。全力以赴拼争取。深入研究国家产业政策，紧盯中央预算内资金、新增中央投资等支持方向，聚焦农业水利、产业园区、社会事业等重点领域，立足自身资源优势和产业基础，加强项目策划包装，做深可研论证等前期工作，完善重点项目储备库，争取更多政策资金惠及盘山。