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(吉林省)长春市南关区人民政府工作报告(2023年12月20日)

  (五)建管并重增效能,改善城区面貌。坚持人民城市为人民,全面打造干净整洁、秩序井然、功能完备的中心城区。

  提升城区建设质效。坚持步步为营,突出内外兼修,实施208栋老旧小区改造,加快15项“一厂一策”雨污分流、16座二次供水泵站改造进程,启动4处非成套住宅改造工程,协调推进平泉路、同华路老旧管网更新。加强市政道路养护,协调推进华庆路等15条“卡脖路”建设进度。高效推进和美路垃圾转运处理综合服务项目建设,填补全市泥污处置功能空白。高度重视历史文化街区保护利用工作。全要素保障3个城市更新项目加速推进。坚持梯次增绿、均衡布绿、精心护绿,新建口袋公园3个,做好华远路、新明街等街路绿化美化,努力让城区品质年年都有新提升。

  提高市容管理标准。下足绣花功夫,推行“街区式”市容管理模式,注重力量下沉、服务延伸,形成“一街路、一网格、一社区”的精细化管理格局。大力推行行政执法“六化”改革,建立便捷式机械化保洁小队,围绕重点街路、景区、商圈,打造“一区两圈六街”市容管理精品示范区。开展覆盖252个老旧散小区的“保洁革命”,推动老旧小区物业管理模式社会化转型。持续开展违章建筑、违规牌匾、占道经营等城市乱象整治。坚持“一路一策”“动静结合”,综合管控学校、医院、商场等重点区域交通秩序,让辖区群众出行顺畅、生活顺心。

  加大生态治理力度。以第二轮中央环保督察“回头看”为契机,狠抓噪声、油烟等群众反映集中的问题整改,持续打好蓝天、碧水、黑土地保卫战。淘汰35蒸吨以下燃煤锅炉,强化扬尘污染管控。落实三级河长职责,常态化组织巡河护河,严防15处水体劣变“返臭”,确保132个吐口达标排放。推进“无废城市”建设,优化垃圾消纳处置途径,抓好林田保护,强化土壤污染管控修复,有效防范耕地流失、林地损毁风险,为群众营造良好的生活环境。

  (六)千方百计优供给,繁荣社会事业。紧跟“人口市民化”进程,不断满足全域城市化对社会事业提出的新要求。

  提升教育教学质量。坚持义务教育抓均衡、学前教育抓普惠,持续推进名校名师名校长工程,全面加强师德师风建设,打造书香校园。坚持“新建即领先”原则,精致建设第三、四实验学校,确保秋季开学投入使用,增加优质学位5040个,引领南部教育水平整体跃升。启动原南岭小学改造工程。开展“优普”互济行动,统筹调配教育资源。优化课后服务供给,持续巩固“双减”成果。推进“大园区”管理改革,打造7所省级示范幼儿园,公办园在园率达到45%,加速学前教育实现“985”目标,全力办好人民满意教育。

  提高区域医疗水平。创建全国健康县区,做好国家级慢性病综合防控示范区复审。落实医药卫生体制改革,加强基层医疗机构标准化建设,推动医疗资源、医护人员向基层倾斜,推进家庭医生签约服务“六个拓展”,保持签约率在76%以上。深化与吉大二院的全面合作,做实专家下沉、科室建设、人才培养,做优医联体功能,基层首诊率达到45%。加速区医院南部新城院区落位进程。争取省级疾控能力建设项目。按时序完成基本医保参保扩面任务,守护居民群众身体健康,全力做好人民受益的基层医疗。

  丰富社区服务功能。树立“完整社区”建设理念,以创建省级示范社工站为引领,支持社区用房改善,加大社区嵌入式服务设施建设,为居民提供社区助餐、家政便民、体育文化等服务。发展“一店一早”,增加“一菜一修”,服务“一老一小”,加密“一刻钟便民生活圈”。打造13个星级司法所、65个星级退役军人服务站。精准拓展“一网统管”功能,大力推行“接诉即办”改革,提升区政务信息平台治理效能,加强社区网格服务质效,打通社区服务群众的最后“一米”。引导社会力量有序参与社区治理,公益慈善类社区社会组织占比提升至35%,优化社区慈善基金使用机制,提高居民生活的满意度,全力打造服务贴心的社区。

  (七)惠民利民办实事,增进民生福祉。坚持将更多财力投向民生领域,实施幸福南关行动计划50项以上,提高匹配中心城区定位的民生保障新标准。

  坚持就业优先。升级区人力资源市场,支持自由职业者灵活就业、兼职就业,开展线上线下招聘对接、就业培训等活动24场,全年开发就业岗位10000个,加强退役军人、毕业大学生等特殊群体就业指导,新增城镇就业8000人,确保城镇调查失业率低于全省。

  完善兜底保障。持续监测低收入群体,优化“精准救助”功能,坚决防止因灾因病致贫。按时发放“三无一靠”成年重度残疾人补贴。合理分配185套空置廉租房,及时为998户家庭发放租赁住房补贴。落实高龄津贴全面普惠政策,探索社区养老新模式,加大政府购买养老服务,鼓励家政、护理人员进社区,全年提供居家养老服务3000人次以上。打造流动儿童关爱保护试点,扩充未成年人案件专审团队,落实慈善助学政策,织密织牢民生保障网。

  回应“民声”期盼。践行“浦江经验”,领导干部常态化接访下访,落实首办责任制和“三到位一处理” 要求,加大“非对称”救助力度,推进信访“法制化”,守牢“三个不发生”底线。完善“三级治欠”体系,加强隐患源头管控,强化“警、地、法、检”衔接,确保平台线索办结率100%。高效办理人大建议和委员提案,积极回复“12345”等民生诉求,不断增强辖区群众幸福感。

  (八)凝心聚力守底线,筑牢安全屏障。加快建设“平安南关”,切实扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

  抓实安全生产。树牢底线思维和全周期安全管理意识,坚决压实“四方责任”,全面固化“百日攻坚”机制,围绕消防、燃气等重点领域开展全方位隐患排查,实行清单式销号整改。精准管控26个低洼易涝点和52处D级危房,实时监管58处建筑工地。严格安全生产执法监督,提高事故易发领域违法成本。加大全域性安全教育宣传力度,强化全民主动安全意识,切实提升本质安全水平。

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