一年来,我们铸牢绝对忠诚,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,不折不扣抓好省委巡视和市委巡察反馈问题整改工作,政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强。一年来,我们坚定理想信念,积极投身学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,攻坚克难实践能力不断提升。一年来,我们坚持依法行政,高质量完成中央依法治国办公室督查反馈问题整改工作,办理人大代表建议160件、政协提案129件,法治政府建设取得新成效。一年来,我们始终担当实干,提振精神士气,大兴调查研究,全力以赴“拼抢争实”,政府履职能力不断提升。一年来,我们守住廉洁防线,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义,强化财政资金监管和审计监督,深入推进“阳光三务”,政治生态持续净化。
各位代表!每一项成绩的取得、每一道难关的跨越,都离不开党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导,离不开县人大、县政协的监督支持,离不开全县人民的团结奋斗。在这里,我代表县人民政府向全县人民,向人大代表、政协委员,向离退休老同志,向关心支持康平振兴发展的社会各界人士,致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!
居安思危,方能行稳致远。我们也清醒地认识到面临的挑战和问题:一是经济发展质量有待提升,工业主导产业链条不长,农业产业化水平不高,文体旅产业融合不够,产业转型升级步伐亟需加快;二是重大项目谋划储备不足,招商引资效能发挥不够充分,政策项目资金争取还不够精准;三是财政运行仍然紧张,财源基础较为薄弱,财政收入增长后劲不足;四是乡村特色产业支撑乡村振兴能力不强,农村基础设施和环境治理仍存在短板;五是城市功能有待进一步完善,城市精细化管理水平有待提升,乡镇政府所在村屯街面老旧脏乱;六是营商环境仍需改善,部分干部思想解放不够,市场观念不强,服务能力不足。对此,我们既要坚定信心,更要正视不足,采取有力有效措施,切实加以解决。
二、2024年重点工作安排
2024年是实施全面振兴新突破三年行动的攻坚之年,做好明年工作意义重大、责任重大。2024年政府工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,牢牢把握高质量发展这个首要任务,坚决扛牢粮食安全和生态安全两大责任,加快打造沈阳“北部美丽”建设核心区、现代农业产业化先导区、城乡转型发展示范区,在辽宁打造新时代“六地”、沈阳建设国家中心城市的进程中展现更大的担当和作为。
2024年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上,一般公共预算收入增长8%,固定资产投资增长8%以上,社会消费品零售总额增长5%,农村居民人均可支配收入与经济增长同步。重点做好以下几方面工作:
(一)坚持项目为王战略,培育高质量发展新动能
坚持“项目为王、招商为要、落地为大”,树牢大抓项目、抓大项目的鲜明导向,围绕项目“谋立推建”全面发力,为经济高质量发展蓄势赋能。
全力做好项目工作。深入推进“三争取”工作,聚焦中央预算内投资、地方政府专项债券、万亿特别国债支持的重点领域,围绕“平急两用”基础设施、荒漠化综合防治、城乡统筹基础设施、民生改善等方面,谋划储备一批高质量项目,全年谋划储备重点项目不少于130个。加快重点项目建设,完善领导干部包保推进重大项目机制,确保全年开复工重点项目不少于90个,其中亿元以上项目不少于40个。持续加大闲置资产盘活力度,深入推进半截子工程、闲置土地、停缓建项目盘活工作。
突出抓好招商引资。进一步完善招商体制机制,深入开展全年、全域、全员招商,制定“产业链招商图谱”,形成储备、在谈、签约、落地“四项清单”,持续提升招商引资工作效能。开展精准招商活动,紧紧围绕我县资源禀赋和比较优势,积极开展以商招商、平台招商,促进更多大项目、好项目向康平集聚。强化产业链招商,加快艾朗科技风机叶片制造、中能建制氢制氨储能、中广核风光大基地等项目实现签约,推动京能风力发电、燕京啤酒商标印刷等项目实现落地,全年签约项目不少于80个、落地项目不少于40个。
扩大央地合作成果。丰富拓宽合作内涵,策划一批“以央带工、以央带农、以央带旅”的央地合作项目,全力推进央企在康布局能源、农产品精深加工、文体旅融合等产业,投资生态治理与修复、城乡基础设施建设等领域,实现更广范围互利共赢。狠抓项目落地建设,加快中节能农光互补项目建设进度,推动中核汇能200兆瓦集中式风电、国能500千伏升压站改扩建等10个重点在谈项目签约落地。
(二)持续优化产业体系,构建高质量发展新引擎
坚持以实体经济为根基,持续做好结构调整“三篇大文章”,在巩固存量、扩展增量、延伸产业链、提高附加值上下功夫,加快塑造发展新动能、新优势。
壮大主导产业规模。加快构建清洁能源产业体系,确保中电建、国能、华润风电项目并网发电,推动恒久安泰独立储能电站项目开工建设,谋划布局分散式风电、分布式光伏产业和氢氨醇一体化产业园,逐步推进“源网荷储”一体化建设。加快构建新材料产业体系,做大复合高分子新材料产业园和碳纤维产业园,依托秸秆原材料优势谋划建设生物基高分子材料产业园,加快煌朝无尾钢化真空玻璃项目建设,推动合宏环保高分子新材料项目实现投产。加快构建农产品深加工产业体系,抓好农产品加工集聚区建设,启动农产品加工园“三年满园”行动,推动园区内4宗闲置土地盘活进程,推动辽宁依美生物法制木糖醇、兴康预制菜等项目开工建设,推动恒生生物、佳合食品向产业链上下游延伸,积极引进休闲食品、预制菜、粮油果蔬、畜禽屠宰等项目。