——全面推动城市功能提升。以创建国家全域旅游示范区、历史文化名城核心承载区为目标，启动实施老城区提升改造工程。重点围绕凤凰山片区，加快棚户区拆迁、土地组卷、基础设施建设等工作步伐，年底前完成拆迁工作，确保凤凰山云麓BCD区等13个新建高品质房地产项目开工建设，市委党校等5个重点地块周边路网等基础设施建设顺利启动。全力推进老旧小区、物业小区改造。继续向上争取资金，加快推进30个老旧小区改造工程建设，全面落实224个小区物业分类管理提升工作，确保45个C类管理小区物业质量持续改善。积极打造城市服务新场景和便民生活服务圈，规划建设啤酒小镇1个、城市书房5个、养老机构3个、城市公园1个，不断丰富城市内涵，提升城市整体形象。

　　——持续激发市场消费活力。坚持扩大市场内需，继续实行“惠民消费券+企业销售奖励”模式，营造消费场景，激发消费活力。重点以“一廊四商圈”为核心，全力推动商贸流通、文化旅游、住宿餐饮等多领域、新业态融合发展，全年培育限上企业5户，物流项目5个、电商龙头企业10户、电商直播基地1个。聚焦城市全域游场景打造，积极培育新消费需求。加快推进景区免费开放，坚持用好城区公园、博物馆、历史文化街区等文旅资源，切实形成市场消费新的增长点。

　　(六)做精农业品牌，在着力建设高品质特色农业发展地上攻坚突破

　　——坚决保障粮食安全。统筹资金投入，加快推进高标准农田、基础设施项目建设，全力确保粮食及重要农产品稳产保供。全区粮食耕种面积不低于12.5万亩。高标准农田建设实现11.21万亩，达到耕地总量的78.6%以上，实现粮食增产、农民增收。

　　——全面实施“食品强区”工程。深入推进农业生产规模化、智慧化、绿色化，重点依托华润雪花啤酒项目，积极对接中粮等央企，引入产业集群上下游产业配套项目，打造高端食品加工产业链条。全力确保状元食品粮油深加工等农产品深加工产业项目实现投产运营。加快打造千亩羊肚菌和王杖子蜜薯等特色产业，为推动乡村全面振兴奠定坚实基础。

　　——全力推进美丽乡村建设。高标准推进“四个一”美丽乡村建设，在建设1个市级精品村、4个市级示范村的基础上，再启动5个区级示范村建设，计划实施基础设施类、村容村貌提升类、垃圾治理类等乡村建设项目31个。同步推进总投资4.3亿元的城乡供水一体化项目，确保年内开工建设。通过以点带面、整体提升，全力打造美化、亮化、绿化新农村。

　　(七)树牢绿色理念，在打造舒适宜居环境上攻坚突破

　　——坚决打好污染防治攻坚战。坚持“生态优先、绿色发展”战略定位，坚决完成中央生态环境保护督察整改任务。全力打好污染防治攻坚战、生态建设持久战。全力确保主要污染物排放总量继续下降，严格落实秸秆焚烧管控和主城区散煤污染治理各项措施，空气质量优良天数比率达到88.3%以上，重污染天气基本消除，土壤污染等环境风险得到有效管控，固体废物和新污染物治理能力明显增强。

　　——着力开展生态修复治理工程。持续提高河流沿岸精细化管理水平，加强28处入河排污口巡查检查，切实保障8座乡镇污水处理设施稳定运行、出水达标。实施水土流失治理面积5700亩，持续推进闭坑矿山治理430亩。强化河道“清四乱”治理，杜绝旱季“藏污纳垢”，汛期“零存整取”直排入河现象。实施荒漠化植绿1万亩、飞播造林1万亩、退化林修复3.5万亩，确保生态环境质量得到进一步改善。

　　(八)共享发展成果，在提高人民幸福指数上攻坚突破

　　——全力强化民生保障。继续推行“23551”防返贫动态监测和帮扶机制，确保各项帮扶举措落实到位。积极落实就业创业扶持政策，确保城镇新增就业不低于3000人。加大“一老一小”关爱力度，加快推进社区食堂建设，保障农民工合法权益和薪酬发放，完善退役军人服务保障，持续推动城乡低保、特困供养体系建设，确保低保金、救助金、抚恤金和生活补助金等及时发放。

　　——持续推进社会事业。大力发展普惠性学前教育，启动3所幼儿园新建工程。持续改善义务教育阶段办学条件，确保榆树林小学开工建设，文化路小学龙翔校区、新华小学和辽河小学扩建工程秋季投入使用。加快推进学校、幼儿园消防和教室灯光达标工程建设，逐步推进学校塑胶操场全覆盖。全力推进新华地下广场维修加固工程，确保8月底前完工。加快推进双塔医院、老年养护院建设，确保年底前完工。加快医疗体制改革，持续完善基层卫生服务体系，着力满足居民关注重点和服务需求。广泛开展群众性文体活动，持续加强非物质文化遗产项目传承和保护，不断完善现代公共文化服务体系建设。

　　(九)狠抓风险防范，在营造安全发展环境上攻坚突破

　　——强化安全生产。全面贯彻落实国务院安全生产“十五条”重要举措和省市细化措施，树牢安全发展理念，扎实做好防灾减灾救灾工作，全力保障人民群众生命财产安全。持续开展安全隐患排查整治专项行动，加大工业区、小作坊、小企业等重点领域的排查整改力度，实现事故起数、死亡人数双下降，严格落实食品安全“两个责任”，加大食品监管力度，确保全区安全生产形势稳定。

　　——深化风险防控。统筹推进金融改革化险，加快推进农信社清收挽损进度，支持国有企业收购盘活农信社存量资产，积极破解难点问题，按节点、按要求完成目标任务。严格防范化解地方债务风险，不断强化底线思维和红线意识，坚决树牢“政府过紧日子、百姓过好日子”思想，切实兜牢“三保”底线。

　　——细化社会治理。紧盯重点领域、重点群体、重点案件，持续做好“万件化访”“访民情解民忧”等工作，结合12345诉求平台、基层网格化、基层警务室建设，将社会治理能力向基层一线延伸，全力确保进京访、重复访、无理访持续下降，矛盾纠纷全部回应解决到位。